АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 мая 2015 года г. Ханты-Мансийск
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры в составе:
Председательствующего судьи Вороной Н.Л.,
Судей Решетниковой О.В., Степановой М.Г.
при секретаре Щербина О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании материалы по частной жалобе администрации Советского района на определение Советского районного суда от 19 марта 2015 года об оставлении искового заявления администрации Советского района к наследникам Морозкина В.М. о возложении обязанности передать жилое помещение в собственность администрации Советского района без движения.
Заслушав доклад судьи Вороной Н.Л., судебная коллегия
установила:
Администрация Советского района (далее – Администрация) обратилась в суд с иском к наследникам Морозкина В.М. о возложении обязанности передать жилое помещение, расположенное по адресу: п. Агириш, ул. Ленина, д. 13а, кв.2 в собственность Администрации путем заключения договора безвозмездной передачи жилого помещения.
В обоснование иска указала, что в 2011 году Морозкин В.М. за счёт предоставленной субсидии приобрёл жилое помещение по адресу: Пермский край, Добрянский район, п. Полазна, ул. Дружбы, д.14, кв.33. Субсидия предоставлялась под условием передачи в муниципальную собственность Советского района принадлежащего Морозкину В.М. жилого помещения по адресу: Советский район, п. Агириш, ул. Ленина, д.13а, кв.2. Морозкин В.М. взял на себя обязательство в течение двух месяцев после приобретения по жилищному сертификату жилого помещения передать Администрации обозначенную квартиру, однако его не исполнил, о необходимости исполнить обязательство Администрация ставила Морозкина В.М. в известность в 2012 году.
27 января 2013 года Морозкин В.М. умер, открылось наследство, состоящее, в частности из названной квартиры, в связи с чем на основании ст.1175 ГК РФ исполнение обязанности по передаче квартиры возлагается на наследников, принявших наследство.
Вышеуказанным определением исковое заявление оставлено без движения, на основании ст.136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с неисполнением требований ст.ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку в исковом заявлении не указаны ответчики и их место жительства.
Не согласившись с указанным определением, Администрация подала частную жалобу, в которой просит об отмене определения.
Обосновывая жалобу, Администрация ссылается на указание в иске ответчиков по делу – наследников, принявших наследство Морозкина В.М., которые в силу закона отвечают по долгам наследодателя солидарно. Указать имена наследников и их адрес места жительства Администрация не имеет возможности, о чём подробно указала в иске. Ранее Администрация направила в адрес нотариуса претензию к наследникам Морозкина В.М., на которую получила ответ о том, что любая информация в рамках наследственного дела может быть выдана нотариусом по запросу суда, в связи с обращением кредитора в судебные инстанции. Для определения наследников Морозкина В.М. Администрация обратилась в суд с настоящим иском, в котором просила сделать соответствующий запрос и ходатайствовала после ответа нотариуса привлечь лиц, принявших наследство, в качестве ответчиков по данному делу. В сложившийся ситуации Администрация не может самостоятельно установить ответчиков по данному делу, в связи с чем суд в нарушение ст. 150 ГПК РФ, ст. 46 Конституции Российской Федерации лишает её возможности защитить свои права в судебном порядке.
В силу ч. 2 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба подлежит рассмотрению без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы по жалобе, обсудив её доводы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене.
Оставляя иск без движения по мотиву его несоответствия требованиям ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выразившемся в отсутствии имени ответчика и адреса его жительства, суд оставил без внимания следующие обстоятельства.
В силу ст. 5 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 феврал.1993 года N 4462-1 (далее - Основ) нотариусу при исполнении служебных обязанностей, лицу, замещающему временно отсутствующего нотариуса, а также лицам, работающим в нотариальной конторе, запрещается разглашать сведения, оглашать документы, которые стали им известны в связи с совершением нотариальных действий, в том числе и после сложения полномочий или увольнения, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Основами.
Сведения (документы) о совершенных нотариальных действиях могут выдаваться только лицам, от имени или по поручению которых совершены эти действия, если иное не установлено настоящей статьёй.
Сведения о совершенных нотариальных действиях выдаются по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными, гражданскими или административными делами, а также по требованию судебных приставов-исполнителей в связи с находящимися в их производстве материалами по исполнению исполнительных документов и нотариусов в связи с совершаемыми нотариальными действиями. Справки о выдаче свидетельств о праве на наследство и о нотариальном удостоверении договоров дарения направляются в налоговый орган в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Справки о завещании выдаются только после смерти завещателя.
В силу ст.16 Основ нотариус обязан хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности. Суд может освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны, если против нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия.
К исковому заявлению Администрация приложила копию ответа нотариуса Петровой О.Л., где она сообщила об открытии наследственного дела к имуществу Морозкина В.М., которое окончила производством 03 августа 2013 года. При этом нотариус указала, что любая информация в рамках наследственного дела может быть выдана по запросу суда в связи с обращением кредитора в судебные инстанции.
Таким образом, у истца отсутствует возможность самостоятельно получить сведения о наследниках. В иске Администрация просила суд запросить у нотариуса Петровой О.Л. сведения о гражданах, принявших наследство после смерти Морозкина В.М., и привлечь указанных лиц в качестве ответчиков.
В соответствии с абз. 4 ст. 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле относится к задачам подготовки дела к судебному разбирательству.
Исходя из характера спорных правоотношений, учитывая, что отсутствие у истца сведений о наследниках должника связано не с его бездействием, а невозможностью их самостоятельно добыть в силу вышеприведённых Основ, неуказание в иске имени и адреса ответчиков не может служить препятствием для возбуждения дела судом. Выбранный Администрацией способ защиты своего права подлежит исследованию и оценке судом при рассмотрении дела по существу.
При установленных обстоятельствах оставление судом без движения искового заявления Администрации свидетельствует о нарушении принципа доступности правосудия и связанного с ним права на справедливое разбирательство.
Исходя из изложенного, судом первой инстанций допущено неверное толкование норм материального и процессуального права, что привело к необоснованному оставлению искового заявления без движения, в связи с чем оспариваемое определение подлежит отмене и направлению в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия искового заявления.
Руководствуясь ст.334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия
определила:
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 19 ░░░░░ 2015 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.
░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░░░ ░.░.