Решение от 22.08.2024 по делу № 33-4869/2024 от 12.07.2024

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 августа 2024г. по делу № 33-4869/2024

Судья Волкоморова Е.А. № 2-1642/2024

43RS0001-01-2024-000746-62

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Аносовой Е.Н.,

судей Едигаревой Т.А., Мамаевой Н.А.,

при секретаре Хвостовой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове Кировской области дело по апелляционной жалобе ООО «КРЭП+» на решение Ленинского районного суда г. Кирова Кировской области от 26 апреля 2024г., которым постановлено: исковые требования Шутовой О.В. удовлетворить частично.

Запретить ООО «КРЭП+» формировать и печатать счет-квитанции Шутовой О.В. собственнику жилого помещения по адресу: <адрес> для оплаты жилищных и коммунальных услуг как получателю с указанием своих банковских реквизитов (без указания специального расчетного счета).

В остальной части иска отказать. В иске к ООО «Рассвет», ООО «Расчетно-консультационный центр», ООО «КРЭП» - оказать.

Взыскать с ООО «КРЭП+» (ИНН №) госпошлину в доход государства 300 руб.

Заслушав доклад судьи Едигаревой Т.А., судебная коллегия

установила:

Шутова О.В. обратилась в суд с иском к ООО «Рассвет», ООО «Расчетно-консультационный центр», ООО «КРЭП», ООО «КРЭП+», и с учетом уточнения исковых требований просила признать за ней право на приостановление оплаты жилищных и коммунальных услуг по жилому помещению по адресу: <адрес> до появления возможности вносить плату наличными денежными средствами напрямую в кассу ООО «Рассвет» или через платежного агента на специальный банковский счет «№…» указанного предприятия согласно Федеральному закону от 03 июня 2009г. № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами, запретить ООО «Расчетно-консультационный центр», РКЦ ООО «КРЭП» и ООО «КРЭП+» направлять ей платежные документы по указанному жилому помещению с требованием оплаты за жилищные и коммунальные услуги как получателю на свои банковские реквизиты расчетного счета «№…».

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ООО «КРЭП+» просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований истца. В обоснование жалобы указано, что возможность заключения агентских договоров в целях начисления платы за жилищно-коммунальные услуги, изготовления и доставки платежных документов прямо предусмотрена законодательством. Согласие собственников на заключение такого агентского договора не требуется. Утверждает, что ООО «КРЭП+» не ведет прием денежных средств от физических лиц, для этой цели между апеллянтом и кредитными организациями заключены соответствующие договоры по приему и перечислению платежей, поэтому ООО «КРЭП+» не является ни платежным агентом, ни оператором по приему платежей. Кроме того, платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги, имеющийся в материалах дела, содержит банковские реквизиты ООО «Рассвет», плательщик самостоятельно может принять решение о том, каким образом перечислять плату за услуги, оказанные поставщиками услуг: напрямую на расчетный счет управляющей компании, либо опосредованно через ООО «КРЭП+».

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились представителиООО «Рассвет», ООО «Расчетно-консультационный центр», ООО «КРЭП», ООО «КРЭП+», о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии со ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ).

Частью 3 ст. 167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Судебная коллегия при наличии сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о месте и времени судебного заседания, а также того обстоятельства, что стороны извещались путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на интернет-сайте Кировского областного суда, учитывая отсутствие данных о причинах неявки лиц, участвующих в деле, пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.

Выслушав Шутову О.В., возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, исследовав письменные материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что Шутова О.В. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>.

Управление указанным многоквартирным домом (далее по тексту МКД) на основании договора управления от 01 сентября 2018г. осуществляет ООО «Рассвет».

Предметом договора является возмездное оказание управляющей компанией в течение согласованного срока комплекса услуг и работ по управлению МКД, услуг и работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, осуществление иной направленной на достижение целей управления МКД деятельности.

Согласно п. 3.2.2 договора управляющая организация вправе самостоятельно определять порядок и способ выполнения работ по управлению МКД.

Привлекать подрядные и иные организации к выполнению комплекса или отдельных видов работ по настоящему договору, определяя по своему усмотрению условия таких договоров (п. 3.2.4).

01 марта 2023г. между ООО «Рассвет» (Принципал) и ООО «КРЭП» (Агент) был заключен агентский договор №-РКЦ, в соответствии с которым принципал поручает, а агент принимает на себя обязательство совершать от своего имени, но за счет принципала действия по ежемесячному расчету платы за жилищные, коммунальные или иные услуги собственникам и нанимателям жилых помещений МКД; производить ежемесячный расчет размера взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД; вести лицевые счета потребителей услуг; осуществлять ведение базы данных потребителей, исполнителей, поставщиков услуг; ежемесячно производить формирование и печать счет-квитанций и счет-извещений на оплату жилья и коммунальных услуг.

В соответствии с п. 2.1.5 договора агент осуществляет прием на свой расчетный счет безналичных переводов денежных средств физических лиц, совершенных в целях исполнения денежных обязательств потребителей перед исполнителем, с последующим с распределением указанных денежных средств, Для чего агент вправе заключать договоры с кредитными организациями и передавать им необходимую информацию о потребителях для осуществления приема платежей.

Ежедневно перечислять поступившие от потребителей денежные средства на счета принципала, либо по письменному указанию принципала на счета поставщиков услуг.

С 01 декабря 2023г. на выше указанных условиях договор №-РКЦ был заключен с ООО «КРЭП +».

Как следует из объяснений Шутовой О.В., данных ею, в том числе в суде апелляционной инстанции, ее требования направлены на понуждение ООО «Рассвет» организовать наличный прием денежных средств по оплате жилищно-коммунальных услуг через кассу ООО «Рассвет», либо через кассу платежного агента, с которым необходимо заключить соответствующий договор.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Шутовой О.В. в признании за ней права на приостановление оплаты жилищных и коммунальных услуг по жилому помещению по адресу: <адрес> до появления возможности вносить плату наличными денежными средствами напрямую в кассу ООО «Рассвет» или через платежного агента на специальный банковский счет «№…» суд первой инстанции исходил из того, что потребителю коммунальных услуг предоставлено право выбора оплаты оказанных услуг, обязанность управляющей организации принимать оплату только в наличной форме законом не ограничено.

В данной части решение суда не оспаривается и в силу ст.327.1 ГПК РФ не является предметом рассмотрения.

Удовлетворяя же требования Шутовой О.В. в части запрета ООО «КРЭП+» формировать и печатать счет-квитанции Шутовой О.В. для оплаты жилищных и коммунальных услуг как получателю с указанием своих банковских реквизитов (без указания специального расчетного счета), суд исходил из того, что учитывая, что ООО «КРЭП+» вправе формировать и печатать счет-квитанции на имя истца, то в силу положений Федерального закона от 03 июня 2009. № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» (далее по тексту Закон №103-ФЗ) ООО «КРЭП +» обязано открыть специальный счет и указывать его в счет-квитанциях, выставляемых истцу.

С данными выводами судебная коллегия согласиться не может и находит доводы апелляционной жалобы ООО «КРЭП+» заслуживающими внимание.

Так, Закон N 103-ФЗ регулирует отношения, возникающие при осуществлении деятельности по приему платежным агентом от плательщика наличных денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств физического лица перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), а также направленных органам государственной власти, органам местного самоуправления и учреждениям, находящимся в их ведении, в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.1).

Положения настоящего Федерального закона не применяются к отношениям, связанным с деятельностью по проведению расчетов осуществляемых в безналичном порядке (пп.4 ч.2 ст.1).

Согласно ст. 2 Закона N 103-ФЗ в данном законе используются следующие основные понятия: 1) поставщик - юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, получающие денежные средства плательщика за реализуемые товары (выполняемые работы, оказываемые услуги) в соответствии с данным законом, а также юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления, учреждения, находящиеся в их ведении, получающие денежные средства плательщика в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством Российской Федерации; 2) плательщик - физическое лицо, осуществляющее внесение платежному агенту наличных денежных средств в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком; 3) платежный агент - юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по приему платежей физических лиц. Платежным агентом является оператор по приему платежей либо платежный субагент; 4) оператор по приему платежей - платежный агент - юридическое лицо, заключившее с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц; 5) платежный субагент - платежный агент - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключившие с оператором по приему платежей договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона N 103-ФЗ под деятельностью по приему платежей физических лиц в целях данного закона признается прием платежным агентом от плательщика наличных денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.

В силу ч. 14 ст. 4 Закона N 103-ФЗ платежный агент при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет (счета) для осуществления расчетов.

В ч. 4 ст. 8 Закона N 103-ФЗ следует, что прием платежей без зачисления принятых от физических лиц наличных денежных средств на специальный банковский счет, указанный в частях 14 и 15 ст. 4 данного закона, а также получение поставщиком, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также казенных и бюджетных учреждений, находящихся в их ведении, и лиц, указанных в ч. 20.1 ст. 4 данного закона, денежных средств, принятых платежным агентом в качестве платежей, на банковские счета, не являющиеся специальными банковскими счетами, указанными в ч. 18 ст. 4 данного закона, не допускаются.

Как разъяснено в п. 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 15 ноября 2017г., лицо, оказывающее поставщику товаров (работ, услуг) иные услуги, помимо услуги по приему платежей от физических лиц и перечислению этих платежей поставщику, не является платежным агентом.

Из положений Закона N 103-ФЗ следует, что деятельность платежного агента заключается только в приеме от физических лиц наличных денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств этих лиц перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), и последующем перечислении платежным агентом этих средств поставщику товаров (работ, услуг). При этом платежный агент не принимает участия в оказании услуг между плательщиком и поставщиком услуг и не оказывает иных самостоятельных услуг, кроме приема и передачи денежных средств.

Таким образом, действие Закона N 103-ФЗ распространяется на отношения, связанные с оказанием платежным агентом единственной услуги - услуги по приему платежей от физических лиц и перечислению этих платежей поставщику товаров (работ, услуг).

Как следует из материалов дела, основным видом деятельности ООО «КРЭП +» является производство санитарно-технических работ, монтаж отопительных систем и систем кондиционирования воздуха. Дополнительным видом деятельности является, в том числе управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.

Как следует из условий договора №-РКЦ от 01 декабря 2023г., помимо приема от получателей безналичных денежных средств за оказанные услуги, ООО «КРЭП +» оказывает ООО «Рассвет» и иные услуги.

Исследовав и оценив представленные в дело документы, судебная коллегия приходит к выводу, что в рассматриваемых правоотношениях ООО «КРЭП +» не является платежным агентом, на которого распространяется действие Закона N 103-ФЗ, и на которое возложена обязанность открыть специальный счет, поскольку в рамках указанного выше договора ООО «КРЭП +» не осуществляет наличный прием денежных средств от потребителей, а также оказывает иные услуги, помимо приема безналичных денежных средств за оказанные поставщиком услуги.

При этом судебная коллегия обращает внимание на то, что Шутова О.В. изначально обосновывала свои требования указанными выше обстоятельствами и ссылалась на то, что ООО «КРЭП +» не является платежным агентом, в связи с чем она и настаивала на том, чтобы ООО «Рассвет» заключило договор с каким-либо платежным агентом на прием наличных денежных средств от потребителей.

Между тем в соответствии с п. 1 ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно пунктам 1 и 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с данным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018г. N 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» разъяснено, что требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь Гражданским кодексом либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (п. 2 ст. 3, п. 1 ст. 421, абз. первый п. 1 ст. 445 ГК РФ).

Между тем действующее законодательство не содержит императивных норм, обязывающих управляющую компанию заключать договор с платежным агентом по требованию потребителей коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 16.1 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992г. N 2300-1 «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя (пункт 1).

Согласно ст. 37 Закона о защите прав потребителей, оплата оказанных услуг (выполненных работ) производится посредством наличных или безналичных расчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При использовании наличной формы расчетов оплата товаров (работ, услуг) потребителем производится в соответствии с указанием продавца (исполнителя) путем внесения наличных денежных средств продавцу (исполнителю), либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, либо банковскому платежному агенту (субагенту), осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности, если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011г. N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, п. 63 которых предусмотрено, что плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

В п. 65 Правил установлено, что потребитель вправе по своему выбору оплачивать коммунальные услуги, наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых в том числе для этих целей в выбранных им банках или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через сеть Интернет и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с обязательным сохранением документов, подтверждающих оплату, в течение не менее трех лет со дня оплаты (подпункт «а»).

При этом, в Правилах N 354 отсутствует указание на обязанность непосредственно исполнителя принимать оплату в наличной форме.

Таким образом, физические лица - плательщики за жилищно-коммунальные услуги, вправе самостоятельно выбирать способ оплаты (наличными денежными средствами, безналичное перечисление, с использованием услуг банков, расчетно-кассовых центров и других организаций, осуществление оплаты потребленного ресурса (оказанной услуги) непосредственно ресурсоснабжающей организации (организации, оказывающей услуги).

Каких-либо ограничений, позволяющих Шутовой О.В. оплатить жилищно-коммунальные услуги путем внесения наличных денежных средств на счет ООО «Рассвет», посредством использования банковских терминалов, услуг банков, либо Почты России не имеется.

С учетом изложенного решение суда, в той части, в которой исковые требования Шутовой О.В. были удовлетворены, нельзя признать законным, оно подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░░ 2024░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░+» ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░+» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 300 ░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26 ░░░░░░░ 2024░.