Решение по делу № 2-2644/2017 от 26.04.2017

Копия

Дело № 2-2644/17

РЕШЕНИЕ (Заочное)

Именем Российской Федерации

13 сентября 2017 года Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Смирновой И.С.,

при секретаре Медельской А.В.

с участием представителя истца Сафонова Е.А. действующей на основании доверенности от 09.01.2017 года №19, сроком до 31 января 2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Железнодорожного района в городе Красноярске к Супрыгиной Н. В., Супрыгину Д. В., действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних, Супрыгиной К. Д., Супрыгину К. Д., Супрыгиной А. Д. об обязании обеспечить доступ в жилое помещение для осмотра на предмет переустройства и (или) перепланировки,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация Железнодорожного района в городе Красноярске обратилась в суд с иском к Супрыгиной Н. В., Супрыгину Д. В., действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних Супрыгиной К. Д., Супрыгина К. Д., Супрыгиной А. Д. об обязании обеспечить доступ в жилое помещение для осмотра на предмет переустройства и (или) перепланировки.

Мотивируя требования, тем, что в администрацию Железнодорожного района в городе Красноярске поступило обращение Шалуниной И.В. содержащее информацию о том, что в квартире <адрес> произведена самовольная перепланировка и (или) переустройство. В своем обращении Шалунина И.В. указывает, что жилое помещение № многоквартирного <адрес> собственники приобрели 2-3 года назад и делали в нем ремонт. Также Шалунина И.В. в своём обращении сообщает, что в результате ремонта и проведенных собственниками <адрес> работ санитарная комната в данной квартире в настоящее время располагается над жилой комнатой (спальней) квартиры №. Тем самым выполненные работы нарушают права и законные интересы граждан, создают угрозу их жизни и здоровью. Специалистами администрации Железнодорожного района неоднократно в период с января 2017 г. направлялись уведомления собственникам квартиры № с просьбой обеспечить доступ в жилое помещение для проведения обследования квартиры на предмет переустройства и (или) перепланировки, а также осуществлялся выезд по указанному адресу, однако доступ предоставлен не был, что подтверждается актами о непредставлении доступа для обследования от 01.03.2017, 17.03.2017 и 18.04.2017.

Представитель истца - Сафонова Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала. Просила удовлетворить исковые требования по основания изложенным в исковом заявлении, не возражала на рассмотрении дела в отсутствие ответчиков, в порядке заочного судопроизводства.

Ответчики в зал суда не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, извещались по адресу <адрес>. Почтовая корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой «О возврате в связи с истечением срока хранения».

Третье лицо Шалунина И.В., ООО ГУК «Жилфонд», Красноярский краевой фонд жилищного строительства, о времени и месте слушания по делу извещены, представителей в суд не направили.

В силу ст. 165.1 ГК РФ юридически значимые сообщение считаются доставленным и в тех случаях, если они поступили лицу, которому они направлены (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не были ему вручены или адресат не ознакомился с ними.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных правах.

В этой связи, полагая, что ответчики, не приняв мер к получению заказной корреспонденции, и явке в судебное заседание, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд, с учётом приведённых выше норм права, с согласия представителя истца, суд рассмотрел дело в отсутствие третьих лиц, участвующих в деле, и ответчиков, с согласия представителя истца в порядке заочного производства в силу ст. ст. 167, 233 ГПК РФ.

Заслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела и иные представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с требованиями ч. 3, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии не допуская бесхозяйственного отношения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, для чего собственник или наниматель жилого помещения предоставляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения жилого помещения документы, указанные в части 2 ст. 26 ЖК РФ.

В соответствии с пунктами 7, 9 и 9.1 части 1HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=8510B83A3FB2D32562F387465C4FF9C5D02CD4CFA8F8369CFF16F31AC0F28545739FD182929BD5594FiCJ" статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: согласование переустройства и перепланировки жилых помещений; осуществление муниципального жилищного контроля; определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.

В соответствии с Распоряжением администрации г. Красноярска от 26.02.2007 г. № 46-р «Об утверждении Положения об администрации района в г. Красноярске» администрация района участвует в приемке работ по произведенному переустройству и (или) перепланировке жилых помещений в порядке, установленном правовыми актами города, а также устанавливает факты самовольного переустройства и (или) перепланировки жилых помещений и составляет акты об их установлении.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно- гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещении в многоквартирном доме.

Из материалов дела следует, что в администрацию Железнодорожного района в городе Красноярске поступило обращение Шалуниной И.В. содержащее информацию о том, что в квартире <адрес> произведена самовольная перепланировка и (или) переустройство, в результате ремонта и проведенных собственниками <адрес> работ санитарная комната в данной квартире в настоящее время располагается над жилой комнатой (спальней) квартиры №. Тем самым выполненные работы нарушают права и законные интересы граждан, создают угрозу их жизни и здоровью.

Обеспечение органом местного самоуправления контроля за жилым фондом выражается в первую очередь в обеспечении его сохранности.

Принимая во внимание то, что в результате самовольных перепланировок и переустройства в жилых помещениях могут нарушаться права и законные интересы проживающих в домах граждан, администрация в целях недопущения создания угрозы их жизни и здоровью обязана реагировать на поступившую информацию о таких нарушениях и производить осмотр жилых помещений.

Собственником квартиры расположенной по адресу: <адрес>, является Супрыгина Н. В., Супрыгин Д. В., Супрыгина К. Д., Супрыгин К. Д., Супрыгина А. Д., что подтверждается выпиской из ЕГРПНИ от 01.02.2017 года №

Администрацией Железнодорожного района неоднократно в период с января 2017 г. направлялись уведомления собственникам квартиры № с просьбой обеспечить доступ в жилое помещение для проведения обследования квартиры на предмет переустройства и (или) перепланировки, а также осуществлялся выезд по указанному адресу, однако доступ предоставлен не был, что подтверждается актами о непредоставлении доступа для обследования от 01.03.2017, 17.03.2017 и 18.04.2017.

Так как отсутствие либо наличие нарушения прав и законных интересов жителей дома может быть установлено только по результатам проведенной проверки, осуществляемой посредством осмотра жилого помещения, позволяющего оценить его состояние, администрация во исполнение возложенных на нее функций обоснованно инициировало осмотр принадлежащего ответчику жилого помещения.

В связи с тем, что осуществление препятствий в исполнении администрацией города своих обязанностей в виде непредставления доступа в жилое помещение нарушает права всех проживающих в многоквартирном жилом доме граждан, может повлечь разрушение жилого дома, оснований для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований у суда не имеется.

Как следует из положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из ст. 210 ГПК РФ исполнение решения суда связано с моментом вступления его в законную силу.

При этом по смыслу закона срок исполнения решения подлежит установлению относительно момента его вступления в законную силу (за исключением случаев, когда срок исполнения обязанности законодательно установлен конкретной датой).

С учетом конкретных обстоятельств, в частности, необходимости времени для разрешения вопроса по обеспечению доступа в квартиру для осмотра суд полагает возможным установить для ответчиков срок месяц с момента вступления решения суда в законную силу для исполнения возложенных на них обязанностей, принимая во внимание разумность его пределов, а также объективную необходимость защиты прав неопределенного круга лиц.

В силу п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков. Однако в связи удовлетворяем требований истца, к взысканию с ответчиков в равных долях, подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей, так как ответчики являются долевыми сособственниками и в равных долях несут ответственность за несовершеннолетних детей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 198-199, 233 – 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Супрыгину Н. В., Супрыгина Д. В., действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних Супрыгиной К. Д., Супрыгина К. Д., Супрыгиной А. Д., обеспечить доступ в жилое помещение квартиру <адрес> в срок не позднее месяца, с даты вступления в законную силу настоящего решения.

Взыскать с Супрыгиной Н. В., Супрыгина Д. В., в равных долях, госпошлину в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в суд, принявший заочное решение, в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: И.С. Смирнова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19 сентября 2017 года.

Копия верна

Судья И.С. Смирнова