Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-766/2024 (2а-4763/2023;) ~ М-4304/2023 от 26.12.2023

Дело № 2а-766/2024 (2а-4763/2023)

25RS0010-01-2023-007665-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2024 года                     г. Находка, Приморский край

Мотивированное решение составлено 06 февраля 2024 года (в порядке статьи 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Находкинский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Фёдоровой О.А.,

при секретаре Турчанович О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ЦДУ Инвест» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю Мураховской Яне Сергеевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства № 244021/23/25011-ИП и о возложении обязанности,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ЦДУ Инвест» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, из которого следует, что 07.08.2023 отделом судебных приставов по Находкинскому городскому округу на основании исполнительного документа № 2-4466/2021, выданного мировым судьей судебного участка № 48 судебного района г. Находки, возбуждено исполнительное производство № 244021/23/25011-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «ЦДУ Инвест» задолженности в размере 18 227,34 рублей. На расчетный счет административного истца в счет погашения задолженности поступило 16 054,08 рубля. 14.12.2023 исполнительное производство № 244021/23/25011-ИП окончено фактическим исполнением на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Денежные средства в размере 2 173,26 рубля в адрес административного истца не поступали. Просили признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства № 244021/23/25011-ИП от 14.12.2023, вынесенное судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю Мураховской Я.С.; обязать судебного пристава-исполнителя произвести перечисление денежных средств в размере 2 173,26 рубля на расчетный счет взыскателя ООО «ЦДУ Инвест».

Представитель административного истца – ООО «ЦДУ Инвест», административные ответчики: судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю Мураховская Я.С. и представитель УФССП России по Приморскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке. Представитель административного истца просил о рассмотрении дела в его отсутствие, административные ответчики о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась по адресу, указанному в иске, однако судебное извещение, возвращено в суд по истечении срока хранения.

В соответствии с ч. 4 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

При указанных обстоятельствах, судебное заседание проведено в отсутствие неявившихся административного истца, административных ответчиков и заинтересованного лица.

Из отзыва судебного пристава-исполнителя Мураховской Я.С. следует, что на исполнении в отделе судебных приставов по Находкинскому городскому округу находилось исполнительное производство № 244021/23/25011-ИП, возбужденное 07.08.2023 на основании судебного приказа № 2-4466/2021 от 25.01.2022, выданного мировым судьей судебного участка № 48 судебного района г. Находки, о взыскании задолженности в размере 18 131,31 рублей с должника ФИО2 в пользу ООО «ЦДУ Инвест». В ходе проведения проверки перечисления денежных средств установлено, что денежные средства возвращены на депозитный счет отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу в связи с невозможностью зачисления по указанным реквизитам, на момент окончания исполнительного производства денежные средства взысканы в полном объеме. 24.01.2024 вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства. Просила отказать ООО «ЦДУ Инвест» в административном исковом заявлении в полном объеме.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 218 КАС РФ организация вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, должностного лица, государственного или муниципального служащего, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены её права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на неё незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ст. Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов и актов других органов в Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов, а непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возложено на судебного пристава-исполнителя.

В силу положений ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Данное положение свидетельствует о том, что полномочия по принятию решения об окончании исполнительного производства являются исключительной компетенцией судебного пристава-исполнителя.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве (ч. 2 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения (ч. 9 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 48 судебного района г. Находки № 2-4466/2021 от 16.12.2021 с должника ФИО2 в пользу ООО «ЦДУ Инвест» взысканы денежные средства в размере 18 227,34 рубля, в том числе: задолженность по договору потребительского займа в сумме 17 869 рублей 94 копейки и расходы по уплате государственной пошлины в размере 357 рублей 40 копеек.

07.08.2023 судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу на основании судебного приказа от 16.12.2021 № 2-4466/2021 возбуждено исполнительное производство № 244021/23/25011-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «ЦДУ Инвест» задолженности в общем размере 18 131,31 рубля.

14.12.2023 судебным приставом-исполнителем Мураховской Я.С. исполнительное производство № 244021/23/25011-ИП окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» - фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Между тем, в ходе проведенной отделом судебных приставов по Находкинскому городскому округу проверки перечисления денежных средств взыскателю по исполнительному производству № 244021/23/25011-ИП установлено, что денежные средства частично возвращены на депозитный счет отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу в связи с невозможностью зачисления по указанным реквизитам.

24.01.2024 заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Конопля Е.В. постановление об окончании исполнительного производства № 244021/23/25011-ИП от 14.12.2023 отменено, указанное исполнительное производство возобновлено под № 35197/24/25011-ИП, судебному приставу-исполнителю постановлено принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Копия постановления об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства от 24.01.2024 направлена взыскателю ООО «ЦДУ Инвест» посредством электронного документооборота в личный кабинет федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» 24.01.2024.

Оригинал исполнительного документа № 2-4466/2021 находится в материалах исполнительного производства.

Таким образом, судом установлено, что в настоящее время судебным приставом-исполнителем предприняты действия направленные на исполнение судебного акта.

Из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Необходимым условием для удовлетворения заявления в порядке административного производства является нарушение прав и свобод гражданина, обратившегося в суд за защитой своих прав.

Из положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и КАС РФ следует, что предъявление любого заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Таким образом, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод заявителя и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

В связи с отменой 24.01.2024 постановления об окончании исполнительного производства № 244021/23/25011-ИП в отношении должника ФИО2 и его возобновлении под № 35197/24/25011-ИП бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу Мураховской Я.С. по указанному исполнительному производству, которое требовало бы пресечения в судебном порядке, в настоящее время отсутствует. Правовое положение заявителя в случае удовлетворения заявленного требования не изменится.

В том случае, когда на момент рассмотрения административного иска права административного истца восстановлены, с учетом разумного и фактически возможного их восстановления в сфере административных и иных публичных правоотношений, не имеется оснований для удовлетворения требований административного иска.

Учитывая, что совокупность условий, необходимых для удовлетворения административных исковых требований в данном случае отсутствует, административные исковые требования ООО «ЦДУ Инвест» удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 227 – 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 244021/23/25011-░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 173,26 ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░ ░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░