Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-883/2022 ~ М-508/2022 от 21.03.2022

    Дело № 2а-883/2022                                            УИД34RS0003-01-2022-001129-67

    Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г.Волгоград                                                                      07 апреля 2022 года

    Кировский районный суд г.Волгограда в составе:

    Председательствующего судьи Самсоновой М.В.,

    При секретаре Худяковой С.В.,

    с участием помощника прокурора Кировского района г.Волгограда Качановой А.Ю.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела полиции №7 Управления МВД России по городу Волгограду к    ФИО2 о вменении дополнительных ограничений,

    установил:

    ОП №7 Управления МВД России по г. Волгограду обратился в суд с административным иском к ФИО2 о вменении дополнительных ограничений на время нахождения под административным надзором, в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

    В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 осуждена приговором Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда о 21.06.2016 года по ч.3 ст.162, ч.1 ст.314.1, ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 лет 1 месяц лишения свободы в исправительной колонии общего режима и 12.04.2021 года освобождена из ФКУ ИК-18 УФСИН России по Ростовской области по отбытию наказания. ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

          13.11.2019 года решением Азовского городского суда Ростовской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ему следующих ограничений: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 часов; запретить выезд за пределы установленных административных границ г.Волгограда.

        Решением Кировского районного суда г.Волгограда от 15.12.2021 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания 3 раза в месяц; запретить пребывание вс отдельных местах, а именно, где осуществляется продаж спиртосодержащей продукции на розлив.

        14.04.2021 года ФИО2 поставлена на профилактический учет в ОП№7 УМВД России по г.Волгограду. С момента постановки с поднадзорным регулярно проводилась профилактическая работа.

    Согласно характеристике по месту жительства ФИО2 со стороны соседского характеризуется посредственно.

    Указывают, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором в течение года совершил ряд административных правонарушения, в дальнейшем может совершить другие противоправные деяния, целью установления дополнительных ограничений в отношении ФИО2 является предупреждение совершение им административных правонарушений.

    Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд рассмотреть вопрос о вменении дополнительного ограничения ФИО2 на время нахождения под административным надзором в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

    В судебное заседание представитель административного истца ОП № 7 УМВД РФ по г.Волгограду не явился, извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

    Административный ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие.

    Суд, выслушав заключение помощника прокурора Кировского района г.Волгограда Качанову А.Ю. полагавшей, что требования подлежат удовлетворению, исследовав предоставленные доказательства, приходит к следующему.

    Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

    Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

    На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

    Согласно ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

        В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

    Согласно пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

    Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

    В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

    Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО2 осуждена приговором Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от 21.06.2016 года по ч.3 ст.162, ч.1 ст.314.1, ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 лет 1 месяц лишения свободы в исправительной колонии общего режима и 12.04.2021 года освобождена из ФКУ ИК-18 УФСИН России по Ростовской области по отбытию наказания. ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

    13.11.2019 года решением Азовского городского суда Ростовской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ему следующих ограничений: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 часов; запретить выезд за пределы установленных административных границ г.Волгограда.

        Решением Кировского районного суда г.Волгограда от 15.12.2021 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания 3 раза в месяц; запретить пребывание в отдельных местах, а именно, где осуществляется продаж спиртосодержащей продукции на розлив.

        14.04.2021 года ФИО2 поставлена на профилактический учет в ОП№7 УМВД России по г.Волгограду. С момента постановки с поднадзорным регулярно проводилась профилактическая работа.

        В настоящее время имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких.

    В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности:

    Постановлением мирового судьи судебного участка №90 Кировского судебного района г.Волгограда Волгоградской области от 25 ноября 2021 года привлечен к ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое ФИО2 было назначено наказание в виде ареста сроком на 10 суток;

    Постановлением мирового судьи судебного участка №90 Кировского судебного района г.Волгограда Волгоградской области от 25 ноября 2021 года привлечен к ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое ФИО2 было назначено наказание в виде ареста сроком на 10 суток;

    Постановлением Кировского районного суда г.Волгограда от 25.11.2021 года привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

        Согласно бытовой характеристике,    ФИО2 ранее судима, неоднократно привлекалась к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, склонна к злоупотреблению спиртными напитками. По спискам лиц, привлеченных к административной ответственности в ОП №7 Управления МВД России по г. Волгограду, значится.

    Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.

        Установление дополнительного административного ограничения отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, а также на оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором в течение одного года совершил ряд административных правонарушения, и в дальнейшем может совершить другие противоправные деяния, с учетом характеризующих поведение ФИО2 данных, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении неё, не истек, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления ОП № Управления МВД России по <адрес> о вменении ФИО2 дополнительных ограничений на время нахождения под административным надзором, в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

    На основании изложенного, руководствуясь гл.29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

        Р Е Ш И Л:

            ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ №7 ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

            ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░2, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

    ░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░░░