Решение от 17.06.2019 по делу № 2-116/2019 от 27.05.2019

Дело № 2-116/2019

                                                Р Е Ш Е Н И Е

           Именем Российской Федерации

р.п. Даниловка                                                                          17 июня 2019 года

Даниловский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Тарасовой И.А.,

при секретаре Арчаковой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя Даниловского районного отдела службы судебных приставов УФССП по Волгоградской области Суховой <данные изъяты> к Гудзеву <данные изъяты> об обращении взыскания на имущество должника,

установил:

судебный пристав-исполнитель Даниловского районного отдела службы судебных приставов УФССП по Волгоградской области Сухова М.Е. обратилась в суд иском к Гудзеву А.В. с вышеуказанными исковыми требованиями. В обоснование требований указано, что в производстве Даниловского районного отдела службы судебных приставов УФССП по Волгоградской области находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 19.12.2016 года на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 5 волгоградской области от 05.07.2016 года № 2а-05-969/2016 в отношении Гудзева А.В. о взыскании в пользу МИ ФНС России № 6 по Волгоградской области задолженности в размере 14004 руб. 74 коп. По состоянию на 23.05.2019 года задолженность по указанному исполнительному производству должником не погашена и составляет 11394 руб. 14 коп. В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлено, что должнику Гудзеву А.В. принадлежит в праве общей долевой собственности 3/7 доли земельного участка сельскохозяйственного назначения, общей площадью 1680000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. На указанный земельный участок судебным приставом-исполнителем наложено обременение в виде запрета на совершение регистрационных действий. Просит обратить взыскание на имущество должника, а именно на 3/7 доли земельного участка сельскохозяйственного назначения, общей площадью 1680000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в счет погашения задолженности по исполнительному производству №-ИП от 19.12.2016 года.

Истец судебный пристав-исполнитель Даниловского районного отдела службы судебных приставов УФССП по Волгоградской области Сухова М.Е., надлежаще извещенная о месте, дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в суд от начальника Даниловского районного отдела Жаровой И.Н. поступило заявление о рассмотрении дела без участия истца.

Ответчик Гудзев А.В. в судебное заседание не явился, причина неявки не известна, о месте, дне и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебной повестки лично.

Представитель третьего лица МИ ФНС России № 6 по Волгоградской области в судебное заседание не явился, причина неявки не известна, о месте, дне и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебной повестки.

Третье лицо Мельников В.И., надлежаще извещенный о месте, дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направив в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Третьи лица Плечева А.П., Гончарова Л.С., Водолацкая И.С. в судебное заседание не явились, причина неявки не известна, о месте, дне и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении судебных повесток.

В соответствии с чч. 1,3,4,5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

В соответствии со ст. 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда (ст. 278 ГК РФ).

В силу ст. 69 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с Федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 05.07.2016 года мировым судьей судебного участка № 5 Волгоградской области вынесен судебный приказ № 2а-05-696/2016, вступивший в законную силу 27.07.2016 года, в соответствии с которым с Гудзева А.В. в пользу МИ ФНС России № 6 по Волгоградской области взыскана задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 1975 руб., пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 587 руб.; задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, в размере 51 руб. 11 коп.; задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городского поселения в размере 45 руб., пени в размере 8 руб. 31 коп.; задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 10493 руб. 87 коп., пени в размере 844 руб. 48 коп., а также государственная пошлина в доход государства в размере 280 руб. 10 коп.

Из представленного по запросу суда материалов исполнительного производства в отношении должника Гудзева А.В. следует, что на основании указанного судебного приказа судебным приставом-исполнителем Даниловского районного отдела службы судебных приставов УФССП по Волгоградской области Суховой М.Е. 21.12.2016 года возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Гудзева А.В.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 08.02.2018 года ответчику Гудзеву А.В. принадлежит в праве общей долевой собственности 3/7 доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 1680000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

В рамках исполнительного производства от 21.12.2016 года №-ИП постановлением судебного пристава – исполнителя от 22.03.2018 года наложен арест на имущество должника Гудзева А.В., в том числе, на 3/7 доли земельного участка сельскохозяйственного назначения, общей площадью 1680000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, предварительная оценка за указанную земельную долю определена судебным приставом-исполнителем в размере 30000 рублей, что также подтверждается актом о наложении ареста (описи имущества) от 23.03.2018 года.

Судебным приставом-исполнителем Даниловского районного отдела службы судебных приставов УФССП по Волгоградской области Суховой М.Е. остальным участникам общей собственности Плечевой А.П., Гончаровой Л.С., Водолацкой И.С., Мельнику В.И. было направлено уведомление с предложением сообщить судебному приставу-исполнителю о согласии на выдел доли должника Гудзева А.В. в общем имуществе для обращения на нее взыскания и о согласии на приобретение продаваемой доли в праве совместной собственности на недвижимое имущество.

В Определении Конституционного Суда РФ от 21.04.2011 N 569-О-О указано, что положения Федерального закона "Об исполнительном производстве" не определяют порядок обращения взыскания на принадлежащую должнику долю в общем имуществе. Правовой режим общей собственности, особенности продажи доли в общем имуществе, а также порядок обращения взыскания на такую долю устанавливается специальными нормами ст. ст. 250, 255 ГК РФ.

Из системного толкования приведенных выше положений следует, что лица, имеющие преимущественное право на приобретение доли в праве общей собственности на имущество, не могут реализовать указанное право в случае продажи имущества на публичных торгах, поэтому проведение торгов допустимо только при отказе собственника от приобретения доли в праве в течение месяца с момента получение предложения сособственника о его продаже (п. 2 ст. 250 ГК РФ). Иное означало бы нарушение гарантированного законом права лица, не отвечающего по обязательствам должника, на приобретение продаваемой доли в праве совместной собственности на недвижимое имущество в приоритетном порядке.

Согласно ст. 255 ГК РФ кредитор участника долевой или совместной собственности при недостаточности у собственника другого имущества вправе предъявить требование о выделе доли должника в общем имуществе для обращения на нее взыскания.

Если в таких случаях выделение доли в натуре невозможно, либо против этого возражают остальные участники долевой или совместной собственности, кредитор вправе требовать продажи должником своей доли остальным участникам общей собственности по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли, с обращением вырученных средств от продажи в погашение долга.

В случае отказа остальных участников общей собственности от приобретения доли должника кредитор вправе требовать по суду обращения взыскания на долю должника в праве общей собственности путем продажи этой доли с публичных торгов. Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, регулируются нормами Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года.

Главой 3 упомянутого Закона установлены особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

К числу таких особенностей законом отнесены положения п. 1 ст. 12, согласно которым к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных статьей 12, а также статьями 13 и 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

При этом абз. 2 п. 1 ст. 12 Закона в числе особенностей правового регулирования оборота долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения указано на то, что без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Таким образом, суд полагает, что законодателем установлен ограниченный перечень действий, которые может совершить участник долевой собственности с принадлежащей ему долей в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения без выделения земельного участка в счет этой доли, а именно, завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на долю, внести ее в уставный капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Распорядиться же земельной долей по своему усмотрению иным образом в силу прямого указания в законе (п. 1 ст. 12) участник долевой собственности вправе только после выделения земельного участка в счет земельной доли, т.е. после того, когда земельная доля будет выделена с установлением границ.

В соответствии со ст. 6 ЗК РФ, ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно приведенным нормам материального права объектом земельных правоотношений может быть земельный участок, границы которого удостоверены и описаны в установленном законом порядке, поэтому предметом сделки может быть только сформированный земельный участок, прошедший государственный кадастровый учет.

Тогда как земельный участок, границы которого не установлены, не существует как объект права и, соответственно, не может являться предметом гражданского оборота.

В ходе рассмотрения дела было установлено что принадлежащая Гудзеву А.В. доля в праве общей долевой собственности (3/7 доли) на земельный участок сельскохозяйственного назначения, общей площадью 1680000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость - 4284000 рублей, в установленном законом порядке не выделена, на местности границы ее не установлены и не определены, в связи с чем, она не является земельным участком и не может выступать объектом земельный правоотношений.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше требований закона, а также положений ст. 278 ГК РФ, предусматривающих возможность обращения взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника на основании решения суда, суд полагает, что закон допускает обращение взыскания по обязательствам его собственника только на земельные участки, которые могут являться объектом правоотношений, к числу которых принадлежащая Гудзеву А.В. земельная доля отнесена быть не может.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если это не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, истцом не представлено доказательств возможности фактического выделения доли Гудзева А.В. в праве общей долевой собственности на земельный участок, а также доказательств соблюдения процедуры обращения взыскания на земельную долю должника.

В том случае, если выделение доли в натуре невозможно или против выделения возражают другие участники общей собственности, кредитор вправе требовать продажи этой доли остальным участникам общей собственности по цене, соразмерной стоимости этой доли.

При этом, суд принимает во внимание, что истцом не представлено доказательств того, что при направлении сособственникам земельного участка предложения по выкупу доли должника на него получен отказ в приобретении спорного имущества, кроме того рыночная цена спорной земельной доли не была доведена до сведения сособственников земельного участка.

Таким образом, порядок обращения взыскания на имущество должника, находящееся в общей собственности, установленный вышеприведенными нормами закона, истцом не соблюден, в связи с чем, его требования об обращении взыскания на долю в имуществе должника, предъявлены без учета положений ст. 255 ГК РФ.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований судебного пристава-исполнителя не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 3/7 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 1680000 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ 19.12.2016 ░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                          ░.░. ░░░░░░░░