Решение от 12.02.2020 по делу № 2а-2302/2020 от 09.01.2020

Дело № 2а–2302/20

23RS0041-01-2019-022692-36

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12.02.2020 года                         г. Краснодар

Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:

Председательствующего судьи             Ермолова Г.Н.

при секретаре    Щегольковой М.М.,

с участием помощника Авдеевой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Просвирякова И.В, к ОСП по ПО г.Краснодара УФССП России по КК об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Просвиряков И.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю Прикубанского ОСП УФССП России по г. Краснодару – ФИО6 о признании бездействия незаконным. В качестве заинтересованного лица привлечен ФИО8 и представитель УФССП России по КК.

В обоснование заявленных требований административный истец пояснил следующее. В отделе судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО6 находится исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО8 Предмет исполнения- взыскание задолженности <данные изъяты> руб. в пользу Просвирякова И.В, Поскольку до настоящего времени ИП не окончено, административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель бездействует, а именно не применяет меры принудительного характера, в том числе: не установлено место проживания должника, не осуществлен вызов должника, не привлечен к административный ответственности должник, в связи с чем просит суд признать бездействие незаконным.

Административный истец в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Административный ответчик и заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют штампы регистрации входящей корреспонденции, о причинах неявки суд не известили, заявлений об отложении рассмотрения дела в суд не поступало. В суд предоставлены материалы оспариваемого ИП.

В соответствии с п. 6 ст. 226 КАС РФ, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, выслушав стороны и исследовав материалы дела, изучив исплнительное производство приходит к следующему.

В силу положений статьи 176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов судов определен ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ.

В соответствии со ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ, постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу требований п. 1 ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ, постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Так, из материалов дела следует, на основании исполнительного листа №, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения которого является взыскание с ФИО8 в пользу администратвиного истца задолженности.

Согласно п. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г.                                № 229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу требований ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель должен своевременно принимать необходимые меры принудительного исполнения по осуществлению всех необходимых исполнительных действий.

В соответствии с п. 1 ст. 36 «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе, следующие исполнительные действия: производить розыск должника, его имущества; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

П. 1 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» предусмотрено, что судебный пристав- исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

На основании ст. 13 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из представленных материалов исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем ФИО6 совершен ряд процессуальных действий, направленных на исполнения требований ИД, таких как: вынесение постановления о розыске счетов и наложения ареста, направленный в ПАО «Банк Уралсиб», »Райффайзенбанк», ПАО «МТС Банк», ПАО АКБ «Авангард», АО «ОТП Банк», АО «Кредит Европа Банк», Банк ФК «Открытие» ПАО, АО «Всероссийский Банк Развития Регионов», ПАО «Росбанк», АО Банк «Северный Морской Путь», ООО КБ «Кубанский Универсальный Банк», ПАО АКБ «Связь-Банк», ПАО «ТранскапиталБанк», АКБ НРБАНК АО, АО Альфа-Банк,ПАО КБ «Центр Инвест», ОАО «Юг-Инвестбанк», ПАО АКБ « Барс Банк», Банк «Возрождение» ПАО, ПАО «ГазпромБанк», «Россельхозбанк» АО, ООО «Кубань-Кредит», запрос о месте регистрации должника, запрос в ГБУ КК Краевое БТИ» за установлением недвижимого имущества зарегистрированного на имя ФИО8

Между тем, материалы ИП не содержат сведений о принятии судебным приставом-исполнителем исчерпывающих, достаточных и эффективных мер для полного и своевременного исполнения требования исполнительного документа за период с 11.08.2016 г. по 26.08.2019гг.

    Согласно ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Исходя из положений ст.227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что в ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель не осуществил необходимые исполнительные действия по исполнению исполнительного документа, решение суда не исполняется, что нарушает охраняемые законом права взыскателя, а также принцип обязательности судебных решений.

Поскольку указанным бездействием судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №-ИП нарушены права, свободы и законные интересы административного истца, созданы препятствия к осуществлению её прав, свобод и реализации законных интересов, чем нарушено право на исполнение судебного акта в разумный срок, суд находит заявленные требования Просвирякова И.В, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░, ░ ░░░ ░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░,- ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░6, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

        ░░░░░