Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-130/2023 ~ М-56/2023 от 20.02.2023

дело № 2а-130/2023

21RS0007-01-2023-000074-63

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Козловка    16 марта 2023 года

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе

судьи Порфирьева В.Г.,

при секретаре Шошориной С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» г. Москва к судебному приставу-исполнителю Козловского РОСП УФССП России по Чувашской Республике Корниловой И.Г. и Управлению ФССП России по Чувашской Республике о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве,

установил:

АО «ОТП Банк» г. Москва обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Козловского РОСП УФССП России по Чувашской Республике Корниловой И.Г. и Управлению ФССП России по Чувашской Республике о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в непринятии достаточных мер по принудительному исполнению требований исполнительного документа по исполнительному производству <число>-ИП. Административный иск мотивирован тем, что в Козловский РОСП предъявлялся исполнительный документ <число>, выданный 18.10.2019 г. мировой судья судебного участка № 1 Козловского судебного района Чувашской Республики о взыскании задолженности по кредитному договору <число> с должника Осиповой О.В., <дата> адрес регистрации Чувашская Республика, <адрес>, в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». 05.08.2022 г. возбуждено исполнительное производство <число>-ИП. Согласно данным официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Корниловой И.Г. Решение суда не исполнено, а мер принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленных на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление в об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. Считает, что судебный пристав исполнитель Корнилова И.Г., имея возможность совершить необходимые исполнительные действия по применению необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству.

Ссылаясь на нормы законодательства, административный истец просит суд: признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Козловский РОСП Корниловой И.Г. выразившиеся:

1) в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 05.08.2022 г. по 17.02.2023 г.;

2) в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период 05.08.2022 г. по 17.02.2023 г.;

3) в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 05.08.2022 г. по 17.02.2023 г.;

4) в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за периоде 05.08.2022 г. по 17.02.2023 г.;

5) в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 05.08.2022 г. по 17.02.2023 г.

Обязать судебного пристава-исполнителя Козловский РОСП применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Административный истец - АО «ОТП Банк» г. Москва, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просило рассмотреть административное дело без участия своего представителя.

В судебное заседание административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Козловского РОСП УФССП России по Чувашской Республике Корнилова И.Г. не явилась, ходатайств и заявлений не представила.

Административный соответчик - Управление ФССП России по Чувашской Республике, - извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседание, в суд также не явилось.

Осипова О.В. являющаяся должником по исполнительному производству, участвующая в деле в качестве заинтересованного лица, в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Поскольку явка указанных лиц судом обязательной не признавалась, административное дело рассмотрено без их участия.

Исследовав и оценив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

05.08.2022 г. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 Козловского района Чувашской Республики судебным приставом-исполнителем Козловского РОСП УФССП России по Чувашской Республике Корниловой И.Г. возбуждено исполнительное производство <число>-ИП, о взыскании с Осиповой О.В. в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору <число> от 15.08.2018 за период с 14.02.2019 по 24.09.2019 в размере <число> руб., расходы по оплате госпошлины в размере <число> руб.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу абз. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в обязанности судебных приставов-исполнителей в ходе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, упомянутых в Федеральном законе «Об исполнительном производстве», входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ приведен не являющийся исчерпывающим перечень совершаемых судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

При этом закон не устанавливает обязательный минимум исполнительных действий, который судебный пристав-исполнитель обязан совершить в рамках конкретного исполнительного производства. Выбор конкретных исполнительных действий определяется судебным приставом-исполнителем, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

Как видно из материалов исполнительного производства <число>-ИП от 05.08.2022 г., представленного по запросу суда, судебным приставом-исполнителем Корниловой И.Г., совершены следующие исполнительные действия, направленные на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно направлены запросы:

в Отдел ЗАГС администрации Козловского района Чувашской Республики о предоставлении информации о наличии записи в акте гражданского состояния о смерти должника, о регистрации брака, о расторжении брака, о смене фамилии, имени, отчества, о наличии детей;

в отделение лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Чувашской Республике о предоставлении информации о зарегистрированном за должником оружии;

в Информационный центр МВД по Чувашской Республике о предоставлении информации о возможном месте отбывания наказания должником;

в Козловский инспекторский участок центра госинспекции по маломерным судам о предоставлении информации о наличии маломерных судов, зарегистрированных за должником;

в Управление Росреестра по Чувашской Республике о предоставлении информации о наличии в собственности должника объектов недвижимости;

в ГИБДД МВД России о предоставлении информации о наличии в собственности должника зарегистрированных автомототранспортных средств;

в Федеральную налоговую службу о предоставлении информации о наличии расчетных, валютных и иных счетов в банках, информации о наличии контрольно-кассовых машин;

в Пенсионный фонд России о наличии сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы;

в различные кредитные организации о наличии счетов и об остатке денежных средств на этих счетах.

В результате полученных сведений выявлено наличие денежных средств на счетах находящихся в банках, и иных кредитных организациях.

Постановлениями судебного пристава исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящие в банке или иной кредитной организации от 08.08.2022 года, от 15.09.2022, обращено взыскание на денежные средства должника находящиеся на счетах в Чувашском отделении № 8613 ПАО Сбербанк, в АО «Альфа-Банк», АО «Почта-Банк», АО «ОТП Банк».

09.09.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника Осиповой О.В. из Российской Федерации.

27.12.2022 г. судебным приставом - исполнителем осуществлен выход по месту нахождения должника, в ходе которого установлено, что Осипова О.В. ликвидного имущества, на которое возможно обратить взыскание, не имеет, о чем составлены соответствующий процессуальный документ с участием понятого.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами исполнительного производства, иное имущество должника, на которое возможно обратить взыскание по исполнительному документу, в результате совершенных судебным приставом-исполнителем действий не установлено.

Как разъяснено в абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ.

В данном случае бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя не усматривается.

Напротив, судебным приставом-исполнителем применены необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок.

Поскольку бездействие судебного пристава-исполнителя при рассмотрении административного дела не установлено, права и законные интересы административного истца не нарушены, оснований для удовлетворения административного искового заявления суд не находит.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ «░░░ ░░░░» ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░ 2023 ░░░░.