Решение от 25.03.2022 по делу № 2-1042/2022 от 24.03.2022

Гражданское дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Гор. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Егорьевский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Сумкиной Е.В.,

при секретаре Иващенко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ворожейкина И. В. к Министерству социального развития <адрес> о признании решения незаконным и обязании предоставить меры социальной поддержки, взыскании компенсации морального вреда и понесенных судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

Ворожейкин И.В. (далее истец) обращаясь ДД.ММ.ГГГГ в Егорьевский городской суд <адрес> с иском к Министерству социального развития <адрес>, в порядке требований ст. 39 ГПК РФ, просил о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в предоставлении Ворожейкину И.В. мер социальной поддержки» в виде ежемесячной денежной компенсации на оплату расходов в размере <данные изъяты> платы за занимаемую общую площадь жилого помещения, в пределах стандарта нормативной площади жилого помещения, за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, электроснабжение и отопление, предусмотренных <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в <адрес>» незаконным и обязании Министерства социального развития <адрес> в лице Егорьевского управления социальной защиты населения предоставить ему, как ветерану труда указанные меры социальной поддержки и о взыскании с Министерства социального развития <адрес> компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> и понесенных судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

В обоснование иска Ворожейкиным И.В. указано, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Егорьевское управление социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> с заявлением о предоставлении ему как ветерану труда мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации в размере <данные изъяты> платы за занимаемую им общую площадь жилого помещения и стоимости коммунальных услуг. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении заявления ему было отказано, с чем он не согласен, так как являясь ветераном труда имеет право на получение данного вида мер социальной поддержки, в связи с чем он вынужден был обратиться в суд.

Решением Егорьевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требования Ворожейкина И.В. к Министерству социального развития <адрес> было отказано <данные изъяты>). Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба Ворожейкина И.В. без удовлетворения (<данные изъяты>). Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные решение суда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение от ДД.ММ.ГГГГ оставлены без изменения, кассационная жалоба Ворожейкина И.В. без удовлетворения (<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Ворожейкин И.В. обратился с заявлением о пересмотре состоявшегося решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам, т.к. решением Егорьевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по его иску к ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> об оспаривании решения, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, заявленные им исковые требования об оспаривании действий Пенсионного фонда были удовлетворены, подтверждено его право на назначение пенсии и ему назначена досрочная страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ, что является основанием для пересмотра принятого судебного решения.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ заявление Ворожейкина И.В. о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам было удовлетворено, решение Егорьевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску Ворожейкина И.В. к Министерству социального развития <адрес> о признании решения незаконным и обязании предоставить меры социальной поддержки, взыскании компенсации морального вреда и понесенных судебных расходов отменено, по делу назначено судебное заседание.

Истец Ворожейкин И.В. в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель истца по доверенности <данные изъяты>) Андреев Р.Ю. в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель Министерства социального развития <адрес> и Егорьевского управления социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> по доверенности Федулова С.А. в судебном заседании иск не признала, показав, что ДД.ММ.ГГГГ Ворожейкин И.В. обратился в Егорьевское управление социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> с заявлением о предоставлении ему мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации за занимаемую общую площадь жилого помещения и стоимости коммунальных услуг, а ДД.ММ.ГГГГ - с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате услуг местных телефонных соединений, в чем ему было отказано решениями от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, ввиду отсутствия у истца права на ее (компенсации) получение. Представитель ответчика также показала, что поскольку только решением Егорьевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, подтверждено право Ворожейкина И.В. на получение пенсии и ему была назначена досрочная страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ, предоставление мер социальной поддержки возможно с момента его обращения в Егорьевское управление социальной защиты населения с соответствующим заявлением. Требования истца о взыскании компенсации морального вреда и возмещении судебных расходов удовлетворению не полежат. Представлено возражение.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГУ – ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> по доверенности Устрафеева О.М. в судебное заседание не явилась, обратилась к суду с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствии.

Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации). В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

При указанных обстоятельствах, суд, в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, возражений не поступило.

Исследовав материалы дела, учитывая доводы и возражения сторон, обозрев пенсионное дело Ворожейкина И.В. №, изучив материалы гражданского дела № по иску Ворожейкина И.В. к ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> об оспаривании решения, суд приходит к следующему.

Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции РФ).

Социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт "ж" части 1 статьи 72 Конституции РФ).

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе устанавливает Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ «О ветеранах».

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда».

Одной из направлений государственной политики в отношении ветеранов является реализация мер социальной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами для ветеранов и членов их семей (ст. 8 Федерального закона «О ветеранах»).

В соответствии с частью 2 статьи 10, статьей 22 Федерального закона «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 24 части 2 статьи 26.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» социальная поддержка ветеранов труда относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации. В силу пункта 2.1 указанной статьи органы государственной власти субъекта Российской Федерации в пределах своих полномочий при решении вопросов социальной поддержки отдельных категорий граждан вправе устанавливать законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации критерии нуждаемости.

Исходя из критерия нуждаемости субъект Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств регионального бюджета дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право (часть 3 статьи 26.3.1 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»).

Правовое регулирование предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в частности, имеющим удостоверение «Ветеран труда», в <адрес> осуществляется <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 36/2006-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в <адрес>».

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи <адрес> N 36/2006-ОЗ, меры социальной поддержки отдельных категорий граждан предоставляются в натуральной и в денежной форме. При наличии у лиц, имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом, законодательством <адрес> право на получение одних и тех же мер социальной поддержки по нескольким основаниям, меры социальной поддержки предоставляются по одному из оснований, по выбору гражданина, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством <адрес>.

Согласно пп. 4, 5 п. 1 ст. 3 указанного <адрес> ветеранам труда устанавливается:

ежемесячная денежная компенсация в размере 50 процентов платы за занимаемую общую площадь жилого помещения в пределах стандарта нормативной площади жилого помещения, установленного законом <адрес>: платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения; взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме - для собственников жилых помещений. Установленная настоящим пунктом ежемесячная денежная компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме рассчитывается исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц в пределах стандарта нормативной площади жилого помещения, используемого для расчета субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленного законом <адрес>, но не более фактического размера общей площади жилого помещения;

ежемесячная денежная компенсация в размере 50 процентов стоимости коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение), обращение с твердыми коммунальными отходами); лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - ежемесячная денежная компенсация в размере 50 процентов: стоимости платы за твердое топливо при наличии печного отопления и транспортных услуг для его доставки стоимости платы за природный газ или бытовой газ в баллонах и электроэнергию, используемые для отопления (в ред. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 184/2020-ОЗ). Ежемесячная денежная компенсация предоставляется в пределах нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти <адрес>, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Обеспечение топливом ветеранов труда производится в первоочередном порядке. Установленные меры социальной поддержки по оплате указанных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от формы собственности жилищного фонда.

Таким образом, социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей: пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации; получение ежемесячной денежной выплаты; предоставление жилых помещений; компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг; оказание медицинской помощи...

Согласно пункту 1 статьи 3 указанного Закона, ветеранам труда - лицам, имеющим статус ветерана труда в соответствии со статьей 7 Федерального закона «О ветеранах», при достижении ими возраста, дающего право на получение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, независимо от прекращения ими трудовой деятельности предоставляются меры социальной поддержки.

Проверяя конституционность статьи <адрес> «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в <адрес>» в части, устанавливающей предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда только при достижении ими возраста, дающего право на получение трудовой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, независимо от прекращения ими трудовой деятельности, Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 245-О-О указал, что положение статьи 3 Закона, закрепляя условия предоставления ветеранам труда мер социальной поддержки, обеспечивает тем самым повышение их социальной защищенности и равенство всех ветеранов труда независимо от вида получаемой ими пенсии и, следовательно, само по себе не может рассматриваться как ущемляющее какие-либо конституционные права указанных граждан. Кроме того указанное законоположение фактически сохраняет ранее предусматривавшиеся в пункте 2 статьи 22 Федерального закона «О ветеранах» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ) условия предоставления указанной категории граждан мер социальной поддержки.

Мера социальной поддержки, содержащаяся в пунктах 4,5 части 1 статьи <адрес> «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в <адрес>», установлена в соответствии с действующим законодательством, является определенной, неоднозначного толкования не вызывает; для получения данной меры социальной поддержки истец должен достичь возраста, дающего право на получение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону). К лицам предпенсионного возраста по общему правилу относятся граждане, у которых срок до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, составляет не более пяти лет.

На основании статьи 14.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 36/2006-ОЗ лицам, достигшим предпенсионного возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), имеющим страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением лиц, указанных в пунктах 28 и 33 статьи 1 Закона, имеющим статус ветерана труда, также предоставляются меры социальной поддержки.

Условия предоставления компенсации определены Порядком предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в <адрес>, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1082/46.

В соответствии с данным Порядком, меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в виде ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (пункт 2).

В соответствии с пунктом 17 указанного Порядка основаниями для отказа в назначении компенсации являются: отсутствие у получателя права на получение компенсации; представление получателем неполных и (или) недостоверных сведений; представление заявления и документов с противоречивыми сведениями; представление документов, не соответствующих по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации; непредставление в многофункциональный центр оригиналов документов для сверки с электронными образами документов, поданных посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Государственной информационной системы <адрес> «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) <адрес>»; несоответствие оригиналов документов, представленных получателем (представителем получателя) для сверки в многофункциональный центр, электронным образам документов, поданных посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Государственной информационной системы <адрес> «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) <адрес>»; подача заявления лицом, не имеющим полномочий представлять интересы получателя; предоставление компенсации ранее и (или) по другому основанию; отзыв заявления по инициативе получателя.

В соответствии с пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - это возмещение отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, произведенных ими расходов, связанных с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов (статья 160 Жилищного кодекса РФ).

Судом установлено, что Ворожейкин И. В. родился ДД.ММ.ГГГГ, является ветераном труда, что подтверждается удостоверением, выданным ему ДД.ММ.ГГГГ серии «№ <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Егорьевское управление социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> с заявлением о предоставлении ему мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации за занимаемую общую площадь жилого помещения и стоимости коммунальных услуг, а ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате услуг местных телефонных соединений. На момент обращения он достиг возраста 55 лет.

В связи с тем, что истец на момент обращения за мерами социальной поддержки не достиг общеустановленного пенсионного возраста, а также не являлся лицом, достигшим предпенсионного возраста, решениями Егорьевского управления социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> и от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> соответственно, в удовлетворении заявлений истцу было отказано, в связи с несоответствием категории заявителя кругу лиц, имеющих право на получение государственной услуги.

Ворожейкиным И.В. требований о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в предоставлении Ворожейкину И.В. мер социальной поддержки»- ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате услуг местных телефонных соединений (<данные изъяты>) не заявлено.

Истец с принятым Егорьевским управлением социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> решением от ДД.ММ.ГГГГ № не согласен, поскольку, он имеет право на предоставление ему мер социальной поддержки как ветерану труда.

Как следует из материалов дела, Ворожейкин И.В. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> для установления ему досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в чем ему решением ГУ-ГУ ПФР № № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано <данные изъяты> Не согласившись с данным решением, ДД.ММ.ГГГГ Ворожейкиным И.В. было подано исковое заявление в суд.

Из материалов исследованного гражданского дела № по иску Ворожейкина И.В. к ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> об оспаривании решения, следует, что решением Егорьевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Ворожейкину И.В. в удовлетворении заявленных им исковых требований к ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> об оспаривании решения, было отказано <данные изъяты>

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Егорьевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части отказа во включении в специальный стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ФЛ ГУП МО «Коммунальные системы <адрес>» «Канализационный коллектор Егорьевск-Воскресенск и головная канализационная насосная станция» и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, и в этой части принято новое решение, которым суд обязал ГУ - ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж Ворожейкина И.В. указанные периоды работы истца и обязал ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> назначить ему, Ворожейкину И.В., досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части решение Егорьевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения <данные изъяты>

Таким образом, в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» Ворожейкину И.В. назначена досрочная страховая пения по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы представителя ответчика о том, что в настоящее время на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску Ворожейкина И.В. к ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> об оспаривании решения, подана кассационная жалоба, в связи с чем производство по рассматриваемому делу подлежит приостановлению, суд отклоняет.

В соответствии с абз. 5 ст. 215 ГПК РФ, суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве, а также дела об административном правонарушении.

По смыслу данной нормы невозможность рассмотрения дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, уголовном или административном порядке, следует понимать таким образом, что факты, которые могут быть установлены судом или административным органом при разрешении другого дела, имеют преюдициальное значение для дела, производство по которому подлежит приостановлению.

Таким образом, подача ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> кассационной жалобы на состоявшийся судебный акт (решение суда по делу №), само по себе не означает невозможности рассмотрения заявленных Ворожейкиным И.В. требований, в силу чего не должно влечь приостановление производства по этому делу на основании абзаца 5 статьи 215 ГПК РФ. Таким образом, основания для приостановления производства по делу отсутствуют.

Руководствуясь ч. 1 ст. 56 ГПК РФ суд предложил сторонам предоставить доказательства тех обстоятельств, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений. Иных доказательств сторонами представлено не было. В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Иных доказательств суду не переставлено.

С учетом вышеизложенного, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, с учетом принятого Егорьевским городским судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ решения по гражданскому делу № по иску Ворожейкина И.В. к ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> об оспаривании решения, суд, применив вышеприведенные нормы материального права, приходит к выводу о том, что имеются основания для признания незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в предоставлении Ворожейкину И.В. мер социальной поддержки» (решение от ДД.ММ.ГГГГ № истцом не оспаривается) и обязания ответчика предоставить ему меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации, на оплату расходов в размере 50 процентов платы за занимаемую общую площадь жилого помещения в пределах стандарта нормативной площади жилого помещения, установленного законом <адрес>; и в виде ежемесячной денежной компенсации в размере 50 процентов стоимости коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение), обращение с твердыми коммунальными отходами) в пределах нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти <адрес>, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Ворожейкиным И.В. также заявлено требование о взыскании с ответчика компенсации причиненного ему морального вреда в размере <данные изъяты>.

Представитель ответчика Федулова С.А. иск в этой части не признала, просила в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку для этого отсутствуют правовые основания и нравственных страданий они истцу не причиняли.

Из положений ст. 46 Конституции РФ и требований ч. 1 ст. 3 ГПК РФ следует, что судебная защита прав заинтересованного лица возможна только в случае реального нарушения права, свобод и законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

В силу с п. 2 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 10 от ДД.ММ.ГГГГ «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими имущественные права гражданина.

В силу положений статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Определение размера компенсации морального вреда является прерогативой суда. В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Компенсация морального вреда допускается при наличии вины причинителя. Действующее законодательство не предусматривает компенсации морального вреда в заявленном случае.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, разрешая спор на основании установленных по делу обстоятельств, с учетом собранных по делу письменных доказательств, доводов и возражений сторон, т.к. личные неимущественные права истца нарушены не были, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных Ворожейкиным И.В. требований о взыскании ему с ответчика компенсации морального вреда.

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно пункту 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком. При этом под оспариванием прав истца ответчиком следует понимать совершение последним определенных действий, свидетельствующих о несогласии с предъявленным иском, например, подача встречного искового заявления, то есть наличие самостоятельных претензий ответчика на объект спора.

Разрешая вопрос о возмещении судебных расходов, суд учитывая приведенные выше нормы права и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, полагает, что судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>, понесенные истцом, не обусловлены установлением факта нарушения или оспаривания прав Ворожейкина И.В. ответчиком. Более того, как при принятии Егорьевским управлением социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> ДД.ММ.ГГГГ решения «Об отказе в предоставлении Ворожейкину И. В. мер социальной поддержки», так и при рассмотрении настоящего гражданского дела судом, прав истца ответчиком не нарушалось, что подтверждено вступившим в законную силу решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, а основанием для удовлетворения заявленных истцом требований послужило только принятие Егорьевским городским судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ решения по гражданскому делу № по иску Ворожейкина И.В. к ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> об оспаривании решения, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом вышеизложенного, при изложенных обстоятельствах, суд отказывает Ворожейкину И.В. в удовлетворении заявленных им требований о взыскании с Министерства социального развития <адрес> понесенных им судебные расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> <данные изъяты>

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ «░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ № «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░>», ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50 ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░>; ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.