Решение по делу № 2а-1698/2016 от 03.06.2016

                                           Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«10» июня 2016 года                                              г. Орел

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Лядновой Э.В.,

при секретаре Леюшкиной К.А.,

с участием административного ответчика - представителя УФССП России по Орловской области Панюшкиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области административное дело по административному иску ПАО «Росбанк» к судебному приставу-исполнителю Орловского РОСП УФССП России по Орловской области, УФССП России по Орловской области о признании бездействия незаконным,

                                            УСТАНОВИЛ:

ПАО «Росбанк» обратился в суд к судебному приставу-исполнителю Орловского РОСП УФССП России по Орловской <адрес>, УФССП России по Орловской <адрес> о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Орловского РОСП Знаменской А.П. незаконным.

В обоснование заявленных требований указал, что в производстве Орловского РОСП УФССП России по Орловской <адрес> находилось на исполнении исполнительное производство №-ИП об обращении взыскания на заложенное имущество.

23.03.2016 имущество передано взыскателю в качестве нереализованного, оформлено постановление, составлен акт передачи. Однако до настоящего времени взыскатель лишен возможности распорядиться имуществом, так как приставом не сняты наложенным им аресты.

Исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа. Окончание исполнительного производства, в частности, в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, либо прекращении исполнительного производства влекут за собой в силу закона отмену судебным приставом-исполнителем установленных для должника ограничений и в том случае, когда временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации было установлено судом.

В судебное заседание административный истец ПАО «Росбанк», судебный пристав-исполнитель Орловского РОСП УФССП России по Орловской <адрес> ФИО7 не явились, извещены надлежащим образом о дне и месте судебного разбирательства, просили провести судебное заседание в их отсутствие.

Административный ответчик - представитель УФССП России по Орловской <адрес> по доверенности ФИО8 суду пояснила, что в настоящее время меры по запрету на совершении регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра на транспортное средство отменены.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от Дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от Дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 12, статьей 13 Федерального закона от Дата № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать представленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Данная норма определяет перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Согласно части 4 статьи 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" в постановлении об окончании исполнительного производства отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд должника из Российской Федерации и ограничения прав должника на его имущество.

Как усматривается из материалов дела, Дата судебным приставом-исполнителем Орловского РОСП Алексеевой Е.В. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО11

Дата судебным приставом-исполнителем Орловского РОСП УФССП России по Орловской <адрес> Знаменской А.П. взыскателю ПАО «Росбанк» передано нереализованное в принудительном порядке имущество должника.

Дата судебным приставом-исполнителем Орловского РОСП УФССП России по Орловской <адрес> составлен акт передачи нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга.

Дата между ПАО «Росбанк» и ФИО9 заключен договор купли - продажи транспортного средства марки GREATWALLCC 6461 КМ 29, 2013 года выпуска.

Как следует из представленных материалов, Дата, Дата, Дата, Дата, Дата постановлением судебного пристава - исполнителя Орловского РОСП УФССП по Орловской <адрес> объявлен запрет на совершение регистрационных дейстий и действий по исключению из госреестра в отношении транпортного средства марки GREATWALLCC 6461 КМ 29, 3013 года выпуска.

Дата, Дата, Дата судебным приставом-исполнителем Орловского РОСП УФССП России по Орловской <адрес> отменены меры о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из государственного регестра автомобиля GREATWALLCC 6461 КМ 29, 2013 года выпуска.

Разрешая заявленные ПАО «Росбанк» требования, установив, что судебным приставом-исполнителем выполнены все предусмотренные законом действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, в частности снят арест с транспортного срества, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания бездействия судебного пристава-исполнителя Орловского РОСП незаконным и об отказе в удовлетворении административного иска.

Совершенные судебным приставом-исполнителем действия в рамках возбужденного исполнительного производства не противоречат действующему законодательству.

Таким образом, в настоящее время права и законные интересы заявителя на реализацию автотранспорта не нарушены, в материалы дела не представлены доказательства нарушения иных прав взыскателя ПАО «Росбанк».

Постановлениями от Дата, Дата, Дата меры по запрету на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства GREATWALLCC 6461 КМ 29, 2013 года выпуска отменены.

Вопреки доводам ПАО «Росбанк» судебный пристав-исполнитель действовал в пределах предоставленных ему полномочий, и в данном случае оснований для вывода о его незаконном бездействии нет, поскольку им в соответствии с пунктом 4 статьи 47 Закона об исполнительном производстве отменены меры о запрете на совершение регистрационных действий.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя не противоречат законодательству об исполнительном производстве и не нарушают права и законные интересы взыскателя ПАО «Росбанк».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ПАО «Росбанк» к судебному приставу-исполнителю Орловского РОСП УФССП России по Орловской области, УФССП России по Орловской области о признании бездействия незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Полный текст мотивированного решения будет изготовлен 15.06.2016.

Судья                            Э.В. Ляднова