Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1252/2024 ~ М-676/2024 от 17.04.2024

дело № 2а-1252/2024

                                                                          УИД 24RS0033-01-2024-001146-66

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    03 мая 2024 года                                                                  город Лесосибирск

    Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе

    председательствующего Задворного Е.А.,

    с участием помощника прокурора г.Лесосибирска Вагабова М.А.,

при секретаре Покатовой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску к Журавлеву Е.Н. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

                                                              УСТАНОВИЛ:

        Отдел МВД России по г.Лесосибирску обратился в суд с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, мотивируя тем, что Журавлев Е.Н. осужден приговором Лесосибирского городского суда Красноярского края от 28 июля 2021 года за совершение преступления, предусмотренного п.А ч.3 ст.158 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 02 мая 2023 года освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением Минусинского городского суда Красноярского края от 10 февраля 2023 года в отношении Журавлева Е.Н. установлен административный надзор сроком до погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 05 июня 2023 года Журавлев Е.Н. поставлен на учет в Отдел МВД России по г.Лесосибирску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, последнему разхъяснены права и обязанности поднадзорного лица, вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений, возложенных судом, с которыми он ознакомлен под подпись. Решением Лесосибирского городского суда Красноярского края от 07 декабря 2023 года Журавлеву Е.Н. дополнены административные ограничения: обязательная явка в ОВД для регистрации 2 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов. За период нахождения под административным надзором Журавлев Е.Н. характеризуется удовлетворительно. По указанному адресу проживает один, официально не трудоустроен. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. Жалоб от соседей и родных на образ жизни не поступали. Неоднократно судим. Неоднократно привлекался к административной ответственности: 27 февраля 2024 года постановлением мирового судьи судебного участка № 96 в г. Лесосибирске, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 95 в г. Лесосибирске, Журавлев Е.Н. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, 12 марта 2024 года постановлением мирового судьи судебного участка № 96 в г. Лесосибирске, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 95 в г. Лесосибирске, по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Поднадзорный Журавлев Е.Н. не проявил себя, как лицо, вставшее на путь исправления, на меры воспитательного, профилактического воздействия не реагирует, совершает административные правонарушения, что указывает на пренебрежительное отношение к условиям нахождения под административным надзором. Применяемые меры контроля недостаточны.

Представитель Отдела МВД России по г.Лесосибирску Болтенкова И.В. (на основании доверенности №7 от 16.01.2024 года и диплома № 3168058), извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

    В судебное заседание административный ответчик Журавлев Е.Н. не явился, уважительные причины неявки не сообщил.

    Суд в соответствии со ст. 272 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

    Помощник прокурора г.Лесосибирска Вагабов М.А. полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

    Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Федеральный закон N 64-ФЗ).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, а именно: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В п.40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Согласно п.20 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что приговором Лесосибирского городского суда от 28 июля 2021 года Журавлев Е.Н. осужден за совершение преступления, предусмотренного п.А ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 02 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 25 мая 2023 года Журавлев Е.Н. освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Решением Минусинского городского суда Красноярского края от 10 февраля 2023 года в отношении Журавлева Е.Н. установлен административный надзор сроком на восемь лет до погашения судимости по приговору Лесосибирского городского суда от 28 июля 2021 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в установленные органом сроки. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение вступило в законную силу.

При постановке 05 июня 2023 года на учет в Отдел МВД России по г. Лесосибирску Журавлева Е.Н. как лица, в отношении которого установлен административный надзор, административному ответчику разъяснены требования, установленные судом, вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений, с которым последний ознакомлен под подпись.

Решением Лесосибирского городского суда Красноярского края от 07 декабря 2023 года Журавлеву Е.Н. дополнены установленные административные ограничения: в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов. Решение вступило в законную силу 10 января 2024 года.

23 января 2024 года административному ответчику разъяснены требования, установленные судом, вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений, с которым последний ознакомлен под подпись.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик проживает один, участковым уполномоченным полиции по месту жительства характеризуется удовлетворительно. По месту жительства жалоб от родственников и соседей на поведение в быту не поступало.

Так за время нахождения под административным надзором, постановлением от 27 февраля 2024 года Журавлев Е.Н. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 3 суток; постановлением от 12 марта 2024 года Журавлев Е.Н. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Данные обстоятельства подтверждаются постановлениями по делу об административном правонарушении, справкой информационного центра по лицу, характеристикой участкового уполномоченного полиции.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 2.12.2022г.), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание, что Журавлев Е.Н. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного в условиях опасного рецидива, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил 2 административных правонарушения против порядка управления и общественного порядка, на путь исправления не встал, с учетом данных, характеризующих его личность, суд приходит к выводу о том, что применение дополнительных мер в отношении Журавлева Е.Н. является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

        ░░░░░:                                                                                           ░.░.░░░░░░░░░

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 03 ░░░ 2024 ░░░░.