Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-386/2021 (2а-2419/2020;) ~ М-2104/2020 от 02.10.2020

Дело № 2а-386/2021

25RS0007-01-2020-006587-67

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 января 2021 года                    город Артём Приморского края

Артёмовский городской суд Приморского края в составе:

судьи Шестухиной Е.А.,

при секретаре Цевелёвой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № 10 по Приморскому краю к Барановой Т.Ф. о взыскании налогов и сборов,

установил:

МИФНС России № 10 по Приморскому краю обратилась в суд с названым иском, в обоснование указав, что налогоплательщик Баранова Т.Ф. является собственником земельного участка, указанного в налоговом уведомлении № <номер> от 04.07.2019. Налоговым органом начислен земельный налог за 2018 год по сроку уплаты 02.12.2019 в размере 28 599 рублей, за 2015, 2017 годы по сроку уплаты 03.12.2018 в размере 66 933 рублей, за 2016 год по сроку уплаты 05.06.2018 в размере 37 185 рублей. Поскольку в установленные НК РФ сроки Баранова Т.Ф. не уплатила земельный налог за 2016 год, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени по земельному налогу за период с 06.06.2018 по 01.07.2019 в размере 1 395,57 рублей, за период с 02.07.2019 -02.07.2019 в размере 4.41 руб. Поскольку в установленные сроки Баранова Т.Ф. не уплатила земельный налог за 2017 год, на сумму недоимки начислены пени по земельному налогу за период с 04.12.2018 по 01.07.2019 в размере 1189,14 рублей, за период 02.07.2019 -02.07.2019 в размере 7,08 руб. Поскольку в установленные сроки Баранова Т.Ф. не уплатила земельный налог за 2015 год, на сумму недоимки начислены пени по земельному налогу за период с 04.12.2018 по 01.07.2019 в размере 1 248,93 рублей, за период 02.07.2019 -02.07.2019 в размере 7.45 руб. Земельный налог за 2015,2016,2017 взыскивается в судебном порядке. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки Баранова Т.Ф. не уплатила земельный налог за 2018 по сроку уплаты 02.12.2019 в размере 28599 рублей, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени за период с 03.12.2019 по 23.12.2019 в размере 128,21 рублей. 20.03.2020 мировым судьей судебного участка № 32 судебного района г. Артема вынесен судебный приказ о взыскании с Барановой Т.Ф. задолженности по налогам и пени, который 20.04.2020 отменен по её заявлению. До настоящего времени требования налогоплательщиком не исполнены.

Административный истец просил суд взыскать с ответчика Барановой Т.Ф. задолженность по земельному налогу за 2018 год в размере 28 599 рублей, и пени в размере 3 980,79 рублей.

В суд поступило письменное ходатайство представителя МИФНС России № 10 по Приморскому краю о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик Баранова Т.Ф. не явилась, извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В силу ч.1 ст.388 и ч.1 ст.389 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (п. 1 ст. 397 НК РФ).

Согласно ч. 3 и ч.4 ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начисляется пеня, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и подтверждено письменными доказательствами, что Баранова Т.Ф. в 2018 году являлась собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <номер>, в связи с чем у неё возникла обязанность по уплате земельного налога (л.д. 8).

В адрес Барановой Т.Ф. направлено налоговое уведомление № <номер> от 04.07.2019 об уплате земельного налога в размере 28 599 рублей в срок не позднее 02.12.2019, которое налогоплательщиком не исполнено (л.д. 9).

За несвоевременную уплату земельного налога за 2018 год в размере 28599 рублей, в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом Барановой Т.Ф. начислены пени по земельному налогу за период просрочки с 25.08.2018 по 01.07.2019 в размере 1 395,57 рублей, указанные в расчете сумм пени, включенной в требование № <номер> от 02.07. 2019 года (л.д. 24).

Пени по налогу за период с 06.06.2018 по 24.08.2018 в размере 272,97 рублей взысканы решением Артемовского городского суда Приморского края по делу № <номер>.

Из представленного расчета следует, что сумма пени 1 395,57 начислена за период с 25.08.2018 по 01.07.2019.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При таких обстоятельствах задолженность по земельному налогу в размере 28599 рублей и пени в размере 3980,79 рублей подлежит взысканию с ответчика в судебном порядке.

Налоговым органом соблюден порядок и сроки обращения в суд с указанными требованиями. Налоговый орган обращался к мировому судье за вынесением судебного приказа, определением мирового судьи от 20 апреля 2020 года судебный приказ от 20.03.2020 о взыскании с Барановой Т.Ф. задолженности по налогам и пени отменен. С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 02 октября 2020 года, т.е. в пределах установленного законом шестимесячного срока.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п. 1 ст. 362 НК РФ).

При этом положениями части 2 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

При таких обстоятельствах, задолженность по земельному налогу в размере 28599 рублей и пени в размере 3980,79 рублей подлежит взысканию с ответчика в судебном порядке.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ и с учетом разъяснений, данных в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. С учетом положений статьи 61.2 Бюджетного кодекса РФ в местный бюджет с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец (налоговый орган) освобожден.

Размер государственной пошлины, исходя из суммы иска, составляет 1177 рублей.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 10 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 28599 ░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 980,79 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 177 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18.01.2021.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░