Решение от 10.10.2023 по делу № 33-8839/2023 от 25.08.2023

Судья – Захарова З.П.                                                               Дело № 2-789/2023

                                                                                                      №33-8839/2023

апелляционное определение

г. Симферополь                                                                      10 октября 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего:судей:при секретаре: Матвиенко Н.О., Бондарева Р.В., Подлесной И.А.,Руденко В.А.,

    рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Симонова Андрея Викторовича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Крым о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии по старости, возложении обязанности совершить определенные действия

    по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Крым

    на решение Керченского городского суда Республики Крым от 28 июня 2023 года, которым исковые требования Симонова Андрея Викторовича удовлетворены частично.

    Заслушав доклад судьи Матвиенко Н.О., судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Крым

    Установила:

Симонов А.В. обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ-УПФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По результатам рассмотрения заявления, пенсионным органом ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об отказе в установлении досрочного пенсионного обеспечения в связи с отсутствием требуемого стажа работ с тяжелыми условиями труда.

При этом в стаж с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение такой пенсии, в числе прочих не был включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заточника на судостроительном заводе «Залив» им. Б.Е. Бутомы по основанию отсутствия документального подтверждения занятости с тяжелыми условиями труда по Списку №. Согласно справки №, выданной ОАО Судостроительный завод «Залив» ДД.ММ.ГГГГ, не соблюдались условия наличия количества вредных факторов, необходимых для назначения досрочной пенсии.

Полагая действия пенсионного органа не основанными на пенсионном законодательстве, нарушающими его пенсионные права, Симонов А.В. просил суд признать решение пенсионного органа незаконным в части не включения в специальный стаж периода работы, возложить на названный орган обязанность учесть период работы в специальный стаж и назначить досрочное пенсионное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ.

Судом постановлено приведенное выше решение, которым признано незаконным решение ГУ-УПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Симонову А.В. досрочной страховой пенсии, на пенсионный орган возложена обязанность включить в специальный стаж истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочное пенсионное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении остальной части исковых требований Симонову А.В. отказано.

    Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> оспаривает законность и обоснованность решения, ставит вопрос о его отмене, как постановленного судом с нарушением норм материального закона. Фактически доводы апелляционной жалобы аналогичны позиции пенсионного органа при принятии отказного решения и при разрешении спора в суде первой инстанции.

    В представленных суду апелляционной инстанции письменных возражениях Симонов А.В. полагал решение суда первой инстанции законным, а апелляционную жалобу ответчика – необоснованной.

    В заседании суда апелляционной инстанции Симонов А.В. доводы возражений на апелляционную жалобу поддержала в полном объеме.

Иные лица, участвующие по делу, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, путем направления почтового извещения. Кроме того, информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Верховного Суда Республики Крым.

От Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в судебную коллегию поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя названного органа.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, принимая во внимание, что участники судебного разбирательства извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела при установленной явке.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с учетом ст. 327.1 ГПК РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Учитывая положения ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, изучив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Симонов А.В. обратился в ГУ-УПФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ Симонову А.В. отказано в установлении досрочного пенсионного обеспечения по основанию отсутствия требуемого стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №.

По подсчетам пенсионного органа общий страховой стаж Симонова А.В. на дату обращения составил 28 лет 10 месяцев 10 дней, в том числе, стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № – 00 лет.

В специальный стаж работы истца пенсионным органом не был учтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заточника на судостроительном заводе «Залив» им. Б.Е. Бутомы по тем основаниям, что отсутствует документальное подтверждение занятости на работах с тяжелыми условиями труда по Списку №. Согласно справке №, выданной ОАО «Судостроительный завод «Залив» ДД.ММ.ГГГГ, не соблюдались условия наличия количества вредных факторов, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии.

Спорный период работы истца подтверждается записями трудовой книжки, также, соответствующими записями в личной карточке работника.

В целях оказания содействия, пенсионным органом был направлен запрос в ОАО «Судостроительный завод «Залив» о предоставлении сведений, уточняющих характер работ истца.

Согласно ответу ОАО «Судостроительный завод «Залив» за № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно данных карт условий труда заточника, на заточном участке, в цехе №, находящихся в архиве завода, были зафиксированы факторы производственной среды, превышающие нормы ПДК, ПДУ имело место наличие 1 фактора первой степени отклонения от нормы, и одного фактора второй степени отклонения от нормы, относящихся к III классу опасности. Право на пенсию по возрасту на льготных условиях подтверждается при наличии: а) одного фактора третьей степени отклонения от нормы; б) двух-трех факторов второй степени отклонения от нормы или в) трех-четырех факторов первой степени отклонения от нормы. В этой связи обществом отказано в выдаче справки, уточняющей особый характер работы или условия труда истца, поскольку не соблюдены условия наличия количестве вредных факторов, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по возрасту Симонову А.В.

На запрос суда первой инстанции обществом представлены аналогичные сведения. Также представлены копии: карты № условий труда на рабочем месте цеха № участок заточный профессия заточник, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, результатов химического анализа воздушной среды заточного участка от ДД.ММ.ГГГГ, протокола № центральной заводской лаборатории от ДД.ММ.ГГГГ, карты условий труда на рабочем месте от ДД.ММ.ГГГГ, карты условий труда на рабочем месте от ДД.ММ.ГГГГ.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определенным категориям лиц установлены статьями 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, в качестве условий назначения пенсии в данных нормах указаны, в том числе требуемые, продолжительность специального и страхового стажа.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. п. «б» п. 1 и п. 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с разделом 15 «Металлообработка», подраздела 10 «Прочие профессии металлообработки» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ №, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, занятые на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

В соответствии со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию на льготных основаниях имеют: раздел XIV - Металлообработка, подраздел 12 - прочие профессии металлообработки; код 2151200а-1753а - рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (186016) среди прочих рабочих профессий предусмотрена профессия заточник (код 12242).

В силу пунктов 4 и 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, указано, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте или структурном подразделении, о статусе населенного пункта и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с письмом Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Частью 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» законодатель установил, что настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 этого закона периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, а в организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в религиозных организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Принимая во внимание, что спорный период работы истца протекал на территории Республики Крым до вхождения ее в состав Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о применении, в том числе, законодательства Украины.

Пунктом 2 раздела XV «Заключительные положения» Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» №-IV от ДД.ММ.ГГГГ закреплено, что пенсионное обеспечение застрахованных лиц, работавших или работающих на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда по списку № и на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда по списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденных Кабинетом Министров Украины, и по результатам аттестации рабочих мест, на должностях, дающих право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях или за выслугу лет, в соответствии с законодательством, действовавшим ранее, имели право на пенсию на льготных условиях или за выслугу лет, осуществляется согласно отдельному законодательному акту через профессиональные и корпоративные фонды. До введения пенсионного обеспечения через профессиональные и корпоративные фонды лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, пенсии назначаются по нормам этого Закона в случае достижения пенсионного возраста и наличия трудового стажа, предусмотренного Законом Украины «О пенсионном обеспечении».

Согласно п. «б» ч. 1 ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от ДД.ММ.ГГГГ №-ХII на льготных условиях имеют право на пенсию по возрасту, независимо от места последней работы: работники, занятые полный рабочий день на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда, по списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждаемому Кабинетом Министров Украины, и по результатам аттестации рабочих мест: мужчины - после достижения 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев на указанных работах; женщины - после достижения 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах.

Работникам, имеющим не менее половины стажа работы с вредными и тяжелыми условиями труда, пенсии на льготных условиях назначаются с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 12 настоящего Закона, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы - женщинам.

В соответствии со ст. 100 указанного Закона лицам, которые работали до введения в действие этого Закона на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, предусмотренных ранее действующим законодательством, и имеют на день введения в действие этого Закона полный стаж на отмеченных работах, пенсии в размерах, предусмотренных этим Законом, назначаются в соответствии с требованиями по возрасту и стажу, установленными ранее действующим законодательством.

В соответствии со ст. 62 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» N 1788-XII от ДД.ММ.ГГГГ, п. 1 Порядка подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины № от ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В соответствии с п. 2.14 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной приказом Министерства труда Украины, Министерства юстиции, Министерства социальной защиты Украины от ДД.ММ.ГГГГ №, записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, выполняются для работников и служащих в соответствии с наименованием профессий и должностей, указанных в «Классификаторе профессий». Если работник имеет право на пенсию по возрасту на льготных условиях, запись в трудовой книжке делается на основании приказа, выданного по результатам аттестации рабочих мест, и должна соответствовать наименованию Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Показатели, указанные в этих Списках, обязательно должны быть подтверждены в карте оценки условий труда рабочего места по результатам аттестации и могут записываться в скобках.

Согласно абзацу 1-2 п. 20 Порядка подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ, в тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют сведения, определяющие право на пенсии на льготных условиях или по выслуге лет, установленные для отдельных категорий работников, для подтверждения специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий, учреждений, организаций или их правопреемников. В справке должно быть указано: периоды работы, засчитывающиеся в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номера, куда включается этот период работы; первичные документы за время выполнения работы, на основании которых выдана указанная справка.

Постановлением Кабинета министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, который предусматривает, что в соответствии со ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» пенсии по возрасту на льготных условиях по спискам производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, назначаются по результатам аттестации рабочих мест.

В силу п. 4 указанного Порядка аттестация проводится аттестационной комиссией, состав и полномочия которой определяются приказом по предприятию, организации, в сроки, предусмотренные коллективным договором, но не реже чем один раз на пять лет. Ответственность за своевременное и качественное проведение аттестации возлагается на руководителя предприятия, организации.

Пунктом 4.4 Порядка применения Списков № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей при исчислении стажа работы, что дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, установлено, что если аттестация была впервые проведена после ДД.ММ.ГГГГ, в случае подтверждения права на пенсию по возрасту на льготных условиях, в льготный стаж засчитывается весь период работы до ДД.ММ.ГГГГ, пятилетний стаж работы на данном предприятии, который предшествует дате издания приказа о ее результатах, и периоды работы в течение пяти лет с учетом п. 4.2 настоящего Порядка, после ее проведения.

Исходя из приведенных положений закона, первая аттестация рабочих мест должна быть проведена не позднее ДД.ММ.ГГГГ, то есть, 5-ти лет с момента вступления в силу Постановления № и распространяла свое действие на предыдущие 5 лет с момента аттестации рабочего места и на последующие 5 лет.

Таким образом, обязанность по проведению аттестации рабочих мест возложена на руководителей предприятий, а поэтому ее не проведение или ненадлежащее проведение не может лишить граждан их конституционного права на социальную защиту по решению вопросов предоставления пенсий по возрасту на льготных условиях в соответствии со ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении».

Разрешая спор, руководствуясь приведенными нормами права, суд первой инстанции пришел к выводу о включении в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №, периода его работа в должности заточника на Судостроительном заводе «Залив» до вступления в законную силу Постановления Кабинета министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

Принимая во внимание положения п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, учитывая, что истец достиг возраста шестидесяти лет ДД.ММ.ГГГГ, суд пришел к правильному выводу о признании решения пенсионного органа об отказе истцу в установлении досрочного пенсионного обеспечения и возложил обязанность назначить такую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих приведенные выше выводы суда первой инстанции, при рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, Судебная коллегия не находит оснований для отмены законного и обоснованного решения суда по доводам апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 28 ░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░