Решение от 18.02.2021 по делу № 5-1-27/2021 от 02.02.2021

Дело №5-1-27/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

п.г.т. Хотынец 18 февраля 2021 года

Судья Хотынецкого районного суда Орловской области Никишина Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: Басотиной Натальи Дмитриевны, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Басотина Н.Д. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Орловской области в связи с возникшими рисками распространения на территории Орловской области новой коронавирусной инфекции, нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности в части неисполнения обязанности по использованию, при входе и нахождении в общественном транспорте, на объектах розничной торговли, объектов предоставления услуг, в медицинских организациях, средств индивидуальной защиты органов дыхания - маски, респиратора или иных средств защиты, возложенной в приложении к Указу Губернатора Орловской области от 03.04.2020 г №156 постановлением Правительства Орловской области от 19.03.2020 № 155 «О мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Орловской области», 23.11.2020 года в 10 часов 15 минут при прохождении и передвижении в Хотынецком районном суде Орловской области по адресу: Орловская область, Хотынецкий район, пгт. Хотынец, ул. Комсомольская, д. 6а, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания.

В судебном заседании Басотина Н.Д. вину не признала, и пояснила, что находилась N-числа в здании суда, так как являлась участником процесса. От нее потребовали надеть маску. Секретарю Симагиной она сказала, чтобы ей предоставили. Она принесла ей синюю маску голыми руками, не упакованную. Она не взяла маску, потому что она не относится к средствам индивидуальной защиты. На маске должны быть ГОСТы, медицинские маски не относятся к средствам индивидуальной защиты.

Должностное лицо - инспектор ИАЗ МО МВД России «Хотынецкое» Мартынова СО. пояснила, что N-числа в дежурную часть МО МВД

<данные изъяты>

России «Хотынецкое» поступило сообщение из суда, что гражданка Басотина находится в здании суда без средств индивидуальной защиты и отказывается их надевать. Начальник МО МВД России «Хотынецкое» поручил проверку ей, и направил на место ее и участкового-уполномоченного полиции А.Н.. Когда подошли к зданию суда, Басотина со своим супругом уже покинула задание суда, они встретили ее на выходе, предложили пройти в отдел полиции для дачи объяснения, установления обстоятельств дела, но она отказалась, сказала, что придет только по повестке, никакие объяснения она давать не собирается. Тогда они с Котенковым проследовали в здание суда, опросили двух свидетелей, которые дали письменные объяснения, что действительно гражданка Басотина находилась в здании суда без средств индивидуальной защиты. Когда ей предложили маску, то она сказала, что эту тряпочку надевать не будет, она не знает, что это за маска, и она не соответствует ГОСТам. Они сделали скрин с камеры для подтверждения, что Басотина была без средств индивидуальной защиты. После этого они направились в полицию, она выписала повестку Басотиной, но повестка была доставлена почтой позже. N-числа гражданка Басотина явилась, но она отсутствовала на работе, так как была в отпуске, поэтому в данный момент нельзя было составить административный протокол. По выходу из отпуска она с начальником ИВС МО МВД России «Хотынецкое», капитаном полиции Решетником А.В.. поехали к Басотиной домой. Когда приехали к ней домой, предложили Басотиной ознакомиться с протоколом, материалами дела, подписать его, но она сказала, что в руки брать ничего не будет, читать не будет, ни с чем не согласна. Она (С.О.) взяла с собой повестку, чтобы Басотина явилась в отдел полиции, чтобы еще раз предложить ей ознакомиться с материалами дела, но она повестку не взяла. Копию читаемого протокола отправила Басотиной по почте.

Свидетель А.В.., состоящий в должности начальника ИВС МО МВД России «Хотынецкое» пояснил, что С.О.., инспектор по ИАЗ, лейтенант полиции, предложила проехать для составления протокола на Басотину к ней домой. Приехали к Басотиной, предложили ознакомиться ей с материалами административного расследования, с протоколом, подписать его. Басотина отказалась, как ознакомиться, так и подписывать. После этого была предпринята попытка выдать повестку для явки в райотдел, Басотина отказалась.

Свидетель Г.А.., состоящая в должности судебного пристава по ОУПДС Хотынецкого МОСП УФССП России по Орловской области показала, что в ноябре 2020 года, Басотина Н.Д. прибыла в здание суда. Басотину Н.Д. с ее супругом она увидела в коридоре, напротив кабинета секретарей. Она находилась без маски, они просили ее надеть маску. Сотрудник суда О.С.. предложила маску, на что Басотина Н.Д. ответила, что она не соответствует нормам САНПИН. Она принесла, показала приказ председателя Хотынецкого районного суда Орловской области о том, что граждане, пребывающие в здании, обязаны иметь маску.

Выслушав участников производства по делу, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о виновности Басотиной Н.Д. в

<данные изъяты>

совершении административного правонарушения по следующим

основаниям.

Ответственность по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п. 6 ст. 4.1, п.п. «а», «у», «ф» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведённых выше положений законодательства Российской Федерации в Орловской области приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций — постановление Правительства Орловской области от 19.03.2020 № 155 «О мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Орловской области» и Указ Губернатора Орловской области от 03.04.2020 № 156 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Согласно п. 1 постановления Правительства Орловской области от

<данные изъяты>

19.03.2020 № 155 «О мерах по предупреждению завоза и
распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на
территории Орловской области» на территории Орловской области введён
режим повышенной готовности.

Согласно приложения 2 раздела 1 пункта 5 к Указу Губернатора Орловской области от 03.04.2020 № 156 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» граждане обязаны использовать при входе и нахождении в общественном транспорте, легковом такси, на объектах розничной торговли, рынках и ярмарках, объектах предоставления услуг, в медицинских организациях, иных организациях и на предприятиях всех форм собственности и в иных местах массового пребывания людей средства индивидуальной защиты органов дыхания - маски, респираторы или иные средства защиты, а также соблюдать нормы санитарно-эпидемиологической безопасности. Гражданам рекомендуется использовать перчатки в общественном транспорте, на объектах розничной торговли, рынках и ярмарках, объектах предоставления услуг, в медицинских организациях.

Указанные обстоятельства, вина Басотиной Н.Д. подтверждены также: протоколом об административном правонарушении ---------- от

N-числа (л.д.<данные изъяты>); фототаблицей от N-числа (л.д. <данные изъяты>); телефонным
сообщением, зарегистрированным КУСП за № N-числа, о том, что
Басотина в суде отказалась надеть средство индивидуальной защиты - маску
(л.д.<данные изъяты>); объяснением секретаря судебного заседания О.С. от

N-числа, что при входе в здание суда Басотина Н.Д. отказалась пройти
термометрию, надеть СИЗ - маску. После неоднократных предупреждений
Басотина Н.Д. ответила, что ей обязаны выдать маску. Надеть предложенные
ей отрывную маску, медицинскую маску она отказалась. Ответила, что
медицинская маска не соответствует СанПиНу. После чего Басотина Н.Д.
достала свою маску и надела ее, но неоднократно ее снимала (л.д. <данные изъяты>); рапортами
инспектора ИАЗ МО МВД Росси «Хотынецкое» С.О.. от

N-числа                 года и начальника ИВС Мо МВД России «Хотынецкое» А.В.. от N-числа (л.д. <данные изъяты>).

Рапорты отвечают требованиям ст. 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи, с чем являются допустимыми доказательствами по делу.

Доводы Басотиной Н.Д. о получении нечитаемой ксерокопия протокола об административном правонарушении, опровергаются доводами должностного лица, составившей протокол об административном правонарушении, а также самой Басотиной Н.Д., предъявившей в судебном заседании копию протокола об административном правонарушении, направленную ей по почте. Данная копия протокола надлежащего качества, читаема. Басотина Н.Д. пояснила, что она приложила в материалы дела копию протокола, которую сняла с копии, полученной ею по почте (л.д.<данные изъяты>).

<данные изъяты>

Копию протокола об административном правонарушении,

полученную от должностного лица, составившей протокол об административном правонарушении, Басотина Н.Д. отказалась приобщить к материалам дела.

Доказательства логичны, последовательны и согласуются друг с другом, в связи, с чем суд считает возможным положить их в основу постановления и приходит к выводу, что вина Басотиной Н.Д. в совершении ей административного правонарушения доказана.

Действия Басотиной Н.Д. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, нет.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, нет.

Каких-либо существенных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, не установлено.

В силу положений статьи 25.7 КоАП РФ обязательного участия понятых в рассматриваемом случае закон не требует.

Обстоятельства, свидетельствующие о наличии в действиях крайней необходимости, не установлены.

С учётом характера совершённого правонарушения, личности виновной, ее имущественного положения, суд считает возможным назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 22.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░.