Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2969/2022 ~ М-2572/2022 от 14.07.2022

Дело №а-2969/2022

УИД 25RS0№-63

Мотивированное решение

изготовлено 10.08.2022г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

10 августа 2022 года            <адрес>

Фрунзенский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи О.О.Ясинской, при секретаре К.С.Рахимовой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя военного прокурора Владивостокского гарнизона в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной,

установил:

заместитель военного прокурора Владивостокского гарнизона обратился в суд с данным административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной. В обоснование заявленных требований указал, что по результатам проведенного прокуратурой мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», выявлена интернет-страница, с адресом: <адрес>/, на котором размещена информация о возможности приобретения (покупки) дипломов о высшем образовании, изготавливаемых типографским способом на бланках Гознака с использованием специальных технических и программно-аппаратных средств.

Доступ на интернет-сайт свободный, ознакомиться с содержанием данного информационного ресурса может любой пользователь. Сведения, размещенные на указанном выше интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования документа, подтверждающего право на осуществление определенной трудовой деятельности за плату без прохождения соответствующего обучения и сдачи итоговой аттестации, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере образовательных услуг, наносит вред нравственности граждан.

На основании изложенного просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайте с URL адресом: <адрес>/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО5 заявленные требования поддержал.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и ФИО2 коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу не явился, извещен надлежаще.

Поскольку оснований для отложения судебного разбирательства административного дела, предусмотренных ч. 2 и ч. 3 ст. 152 КАС РФ, не имеется, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон), информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Частью 6 ст. 10 Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети «Интернет».

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, в реестр также включаются и доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения этих сведений в реестр является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной в силу ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ.

Частью 3 ст. 15 Закона № 149-ФЗ установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу п. 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата №, оператор обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими правилами, лицензией и договорами.

Соответственно, услуги, предоставляемые пользователям, включая передачу информации посредством сети «Интернет», должны отвечать требованиям закона.

Как установлено в судебном заседании, по результатам проведенного транспортной прокуратурой мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что на странице сайта с URL-адресом: <адрес>.com/, размещена информация о возможности приобретения (покупки) дипломов о высшем образовании, изготавливаемых типографским способом на бланках Гознака с использованием специальных технических и программно-аппаратных средств, без прохождения обучения и сдачи экзаменов, преимущества покупки диплома, подробно изложена информация о том, что необходимо для получения диплома без прохождения обучения и сдачи экзаменов, информация о стоимости данных услуг и времени их получения. Указанная информация на сайте предоставлена в свободном доступе, ознакомиться с содержанием сайта может любой интернет-пользователь.

В силу п. 15 ст. 76 Федерального закона от дата № 273-ФЗ                              «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №) лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке.

Согласно п. 3 ст. 60 Федерального закона № установлено, что лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Пунктом 6 ст. 60 Федерального закона № предусмотрено, что документ об образовании, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение общего образования следующего уровня: основное общее образование (подтверждается аттестатом об основном общем образовании); среднее общее образование (подтверждается аттестатом о среднем общем образовании).

Согласно п. 7 ст. 60 Федерального закона № установлено, что документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования: среднее профессиональное образование (подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании); высшее образование - бакалавриат (подтверждается дипломом бакалавра); высшее образование - специалитет (подтверждается дипломом специалиста); высшее образование - магистратура (подтверждается дипломом магистра); высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации, осуществляемая по результатам освоения программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, ассистентуры-стажировки (подтверждается дипломом об окончании соответственно аспирантуры (адъюнктуры), ординатуры, ассистентуры-стажировки).

Пунктом 8 ст. 60 Федерального закона № установлено, что уровень профессионального образования и квалификация, указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами.

При этом незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (ст. 324 УК РФ), а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа (ст. 327 УК РФ) являются уголовно-наказуемыми деяниями.

Данные преступления посягают на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок создания, приобретения и оборота документов (раздел 10 глава 32 УК РФ).

В размещенной на сайте с URL адресом: https<адрес>/, информации представлена возможность получения документов об образовании всех видов (диплом, аттестат и другие документы) без фактического прохождения обучения и успешной сдачи итоговой аттестации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 1065 ГК РФ предусмотрено, что опасность причинения вреда в будущем является основанием к иску о запрете деятельности, создающей такую опасность.

Сведения, размещенные на указанном выше интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования документа, подтверждающего право на осуществление определенной трудовой деятельности за плату без прохождения соответствующего обучения и успешной сдачи итоговой аттестации, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

Таким образом, распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере образовательных услуг, наносит вред нравственности граждан.

Согласно информации УМВД России по <адрес> от дата установить владельца сайта с URL адресом: <адрес>/, не представляется возможным.

Согласно общедоступным сведениям сайта: eais.rkn.gov.ru, вышеуказанный интернет – ресурс не включен в реестр доменных имен Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и ФИО2 коммуникаций Российской Федерации.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере образовательных услуг, наносит вред нравственности граждан, суд приходит к выводу, что такая информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС ПФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░-░░░░░ ░ URL ░░░░░░░: <░░░░░>/, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                    ░.░.░░░░░░░░