Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-29/2023 ~ М-99/2023 от 13.04.2023

№ 9а-29/2023

УИД 75OS0000-01-2023-000147-54

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административного искового заявления

14 апреля 2023 года                                    г. Чита

Судья Забайкальского краевого суда Цыдендамбаева О.Ч., изучив административное исковое заявление Камеевой З.А. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, взыскании судебных расходов,

установил:

13 января 2023 года Камеева З.А. в лице представителя Мининой Т.А. обратилась в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на длительное неисполнение решения Центрального районного суда г. Читы от 3 ноября 2020 года по гражданскому делу №, которым на Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края возложена обязанность предоставить административному истцу жилое помещение, благоустроенное, применительно к условиям соответствующего населенного пункта по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории Забайкальского края из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. На основании выданного исполнительного листа было возбуждено исполнительное производство, однако решение суда до настоящего времени не исполнено, общая продолжительность исполнения судебного акта составила 2 года 4 месяца.

Административный истец Камеева З.А. указывает, что неисполнение решения суда нарушает ее право на своевременное обеспечение жильем, она вынуждена арендовать жилье, нести дополнительные расходы, в связи с чем просит взыскать с Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края в ее пользу компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 150 000 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей и на оплату юридических услуг в размере 5 000 рублей; при недостаточности денежных средств возложить субсидиарную ответственность на Министерство финансов Забайкальского края.

Указанное административное исковое заявление подлежит возвращению административному истцу по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 14 статьи 20 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) суды краевого уровня рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным мировым судьям, районным судам.

Согласно пункту 7 части 2 статьи 1 КАС РФ требования о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ с особенностями, установленными главой 26 КАС РФ.

В силу положений части 1 статьи 125, части 1 статьи 252 КАС РФ административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

Частью 3 статьи 252, пунктом 5 части 1 статьи 126 КАС РФ установлено, что к административному исковому заявлению о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок прилагается доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности, если административное исковое заявление подано представителем.

В силу части 1 статьи 56 КАС РФ представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, а при обязательном ведении административного дела в суде с участием представителя – совершать вместо представляемого лица все процессуальные действия, за исключением действий, связанных с получением объяснений и пояснений у самого представляемого лица и привлечением его к участию в осуществлении иных процессуальных прав, если суд признает это необходимым.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд, на подписание и подачу мировому судье заявления о вынесении судебного приказа.

Административное исковое заявление Камеевой З.А. подписано и подано в суд представителем по доверенности Мининой Т.А.

В подтверждение полномочий Мининой Т.А. к административному исковому заявлению приложена копия доверенности от 30 октября 2020 года №, удостоверенная нотариусом Карымского нотариального округа Забайкальского края Б.Н.К., согласно которой Камеева З.А. наделила полномочиями Минину Т.А. на представление ее интересов во всех государственных, общественных, правоохранительных, судебных органах (судах общей юрисдикции, у мировых судей), органах власти и местного самоуправления, во всех учреждениях и организациях всех форм собственности, в том числе по гражданским делам, по делам административного судопроизводства со всеми правами, какие предоставлены законом заявителю, истцу, ответчику, третьему лицу.

При этом представленная доверенность не содержит сведений о наделении Мининой Т.А. полномочиями на подписание административного искового заявления и подачу его в суд в соответствии со статьей 56 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Следовательно, административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подписано лицом, не имеющим полномочий на его подписание.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 254, пунктом 4 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

Таким образом, административное исковое заявление Камеевой З.А. подлежит возвращению.

В соответствии с частью 4 статьи 254 КАС РФ Камеевой З.А. разъясняется, что возвращение административного искового заявления о присуждении компенсации не является препятствием для повторного обращения с таким заявлением в суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.

При этом подача административного искового заявления должна осуществляться через суд, принявший в первой инстанции решение (Центральный районный суд г. Читы), который в установленный законом срок направляет гражданское дело совместно с административным исковым заявлением о присуждении компенсации в Забайкальский краевой суд.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 129, 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                           ░.░. ░░░░░░░░░░░░░