Решение по делу № 7-149/2015 от 28.09.2015

Верховный Суд Республики Дагестан

РЕШЕНИЕ

от 29 октября 2015 г. по делу N 7-149/2015

Судья: Омаров А.Р.

Судья Верховного Суда РД А.М.Ибрагимова, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Азизова Ш. А. на постановление судьи Буйнакского городского суда РД от 04 сентября 2015 года, которым постановлено:

«Азизова Ш. А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.б. 1 ст. 20.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере № рублей.

Штраф перечислить на следующие реквизиты: УФК по РД МВД России по <адрес> л/сч №, ИНН №, КПП №, ОКТМО №, расчетный счет 40№, БИК №, код дохода 18№ (протокол об административном правонарушении серия <адрес> от 04.09.2015г)»,

установила:

Протоколом №<адрес> об административном правонарушении от <дата> было установлено, что Азизов Ш.А. участвовал в несанкционированной демонстрации, проведенной по адресу: <адрес> РД, <адрес>, возле <адрес>, в нарушение ст.7 ФЗ № от <дата> "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", т.е. Азизов Ш.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное 4.6.1 ст.20.2 КоАП РФ.

Определением начальника ОМВД России по г.Буйнакску И.И.Исрапиловым от <дата> материалы дела были переданы в Буйнакский городской суд РД.

Постановлением судьи от <дата> Азизов Ш.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, и назначено ему административное наказание в виде административного штрафа в размере № рублей.

Азизов Ш.А. не согласился с постановлением суда и подал жалобу в Верховный Суд РД с просьбой отменить его, и прекратить производство по делу в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения.

В обоснование жалобы Азизов Ш.А. указал, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1. ст.20.2 КоАП РФ.

Согласно ст.31 Конституции РФ право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование является одним из основополагающих и неотъемлемых элементов правового статуса личности в России и может быть ограничено Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

На мероприятии <дата> факты беспорядков не зарегистрированы, пострадавших нет, и никто из граждан не обратился в правоохранительные органы. В тот момент он имел право выступать на мероприятии, так как являлся кандидатом в депутаты ГО «<адрес>». Теперь Азизов Ш.А. официально избран депутатом Собрания.

Азизов Ш.А. просил также восстановить ему срок обжалования постановления Буйнакского городского суда РД от <дата>, ссылаясь на то, что срок им пропущен по болезни, что подтверждается медицинской справкой.

Как видно из материалов дела, копию постановления суда от <дата> Азизов Ш.А. получил <дата>, однако жалоба на данное постановление Азизовым Ш.А. подана <дата>, т.е. в нарушение 10-тидневного срока обжалования. В материалах дела имеется справка врача Буйнакской городской поликлиники, заверенная надлежащим образом, из которой следует, что Азизов Ш.А. в период с <дата> по <дата> находился на амбулаторном лечении. Указанное обстоятельство следует оценить как уважительную причину пропуска Азизовым Ш.А. срока обжалования постановления судьи от <дата>.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы по существу вынесенного судом решения, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 6.1 ст.20.2 КоАП РФ наступает при участии в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о наличии вины Азизова Ш.А. в совершении действий, предусмотренных ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ.

Это подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от 04.09.2015г. №, рапортом инспектора по ИАЗ ОМВД России по <адрес> от 03.09.2015г., согласно которым <дата> в 11 часов 15 минут по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, №, напротив штаба по поддержке политической партии «Ветеранов» Азизов Ш.А. участвовал в несанкционированной демонстрации, создавшей помехи движению пешеходов и автотранспорта;

распечаткой страницы в сети Интернет и листком с призывом, адресованным жителям <адрес>, принять участие в мирном шествии, которое состоится <дата> в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес> у «Сбербанка»;

фотографией и видеозаписью мероприятия от 25.08.2015г., на которых изображен Азизов Ш.А. в военной форме с микрофоном в руке, который принял участие в демонстрации путем выступления перед собравшимися гражданами с речью недовольства местной властью <адрес>.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства данного дела.

Доводы жалобы повторяют позицию Азизова Ш.А., изложенную в суде первой инстанции. Они были предметом оценки суда и мотивированно опровергнуты.

При таких обстоятельствах постановление судьи Буйнакского городского суда РД от 04 сентября 2015 года, вынесенное с учетом всех обстоятельств дела, подтвержденных совокупностью исследованных в суде доказательств, является законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения жалобы Азизова Ш.А. не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

решила:

постановление судьи Буйнакского городского суда РД от 04 сентября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Азизова Ш. А. - оставить без изменения, жалобу Азизова Ш.А. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Дагестан А.М.Ибрагимова