Дело № 2-3639\14г.
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 декабря 2014г.
Ленинский районный суд г.Махачкалы в составе: председательствующего- судьи Гаджиева Ш.М., при секретаре Тонаевой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Махачкалы к Магомедову Багаудину Магомедовичу, Яхъяевой Хулаймат Ибрагимовне, Магомедовой Хадижат Магомедовне, Закарияеву Шахбану Закарияевичу, Гасанову Шамилю Магомедзапировичу, Дабаеву Рабадану Магомедовичу, ФГБУ «ФКП Росррестра по РД» и Управлению Росреестра по РД о признании недействительными межевых планов, кадастровых паспортов, записей о государственной регистрации права и договора купли-продажи земельного участка
УСТАНОВИЛ:
Администрация г.Махачкалы обратилась в суд с исковыми заявлениями к Гасанову Ш.М., Дабаеву P.M., Магомедову Х.М., Закарияеву Ш.З., Магомедову Б.М., Яхъяевой Х.И., ФГБУ «ФКП Росреестра по РД» и Управлению Росреестра по РД о признании недействительными межевых планов и кадастровых паспортов на земельные участки с кадастровыми: 05:40:000069:2549, 05:40:000069:2537, 05:40:000069:2535 и записей о государственной регистрации права собственности на эти участки соответственно: Магомедовой Х.М., Гасанова Ш.М., Магомедова Б.М. и Яхъяевой Х.И., а также договора купли- продажи земельного участка с кадастровым № 05:40:000069:2535 между Магомедовым Б.М. и Яхьяевой Х.И. от 20.01.2014г.
В обоснование иска указано, что Администрацией г.Махачкалы не выносилось постановление № 358 от 06.02.1998г., явившееся основанием для принятия этих участков на кадастровый учет и регистрации права собственности. Копия постановления, представленная для составления межевого плана, кадастрового паспорта и для государственной регистрации собственности, является фальсифицированным документом.
Вышеуказанные земельные участки находятся в пределах границ МО «город Махачкала» и является муниципальной собственностью.
Согласно части 2 ст. 11 и 72 Земельного кодекса РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и муниципальный земельный контроль осуществляется органом местного самоуправления.
Согласно ст. 33 Устава г. Махачкалы Администрация городского округа (администрация города Махачкалы) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Республики Дагестан.
Поскольку Администрация г. Махачкалы не предоставляла ответчикам земельные участки, полученные на основании фальсифицированного постановления документы, должны быть признаны недействительными.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающим угрозу его нарушения.
В судебном заседании представитель Администрации г.Махачкалы Ибрагимов Г.М-Р. поддержал иск по основаниям, изложенным в заявлении.
Ответчики: Магомедов Б.М., Яхъяева Х.И., Магомедова Х.М., Закарияев Ш.З., Гасанов Ш.М., Дабаев P.M. направили в суд представителя с доверенностью Магомедова Г.Д. Последний в судебном заседании не признал требования истца и в свих возражениях
указал, что земельные участки, являющиеся предметом спора, были предоставлены ответчикам на основании постановления администрации г.Махачкалы от 06.02.1998г. № 358. В соответствие с требованиями законодательства было проведено межевание и определены границы участка, составлены кадастровые паспорта и зарегистрировано право собственности ответчиков. Доводы истца о фальсификации постановления администрации г.Махачкалы считает голословными и ничем не подтвержденными. Отсутствие в архиве администрации г.Махачкалы подлинника постановления не может служить основанием либо доказательством его недействительности. Оригинал постановления ответчикам не выдавался.. Им была выдана надлежаще заверенная копия, которая была представлена ими в органы кадастрового учета и государственной регистрации.
В соответствие с п\п 2 п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. При регистрации права собственности ответчиков на земельные участки, являющиеся предметом спора, нарушения законодательства не допущено.
Кроме того, указал, что ответчиками Дабаевым, Закарияевым и Яхьяевой указанные участки были приобретены по договорам купли-продажи и они не располагали никакими сведениями о спорности объектов. Незаконность действий других лиц не может повлиять на их права, поскольку они являются добросовестными приобретателями. В соответствие со ст.223 ГК РФ недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю на праве собственности с момента государственной регистрации.
Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД Меликов И.М. и представитель Управлении Росреестра по РД Маликова З.Г. иск не признали.
В своих возражениях против иска указали на то, что ответчиками в органы кадастровой службы и государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ними была представлена заверенная копия постановления администрации г.Махачкалы от 26 февраля 1998г.№ 358 о выделении земельных участков под индивидуальное строительство. В соответствии с требованиями законодательства было проведено межевание и составлены кадастровые паспорта на земельные участки, на основании которых по заявлениям обратившихся лиц было зарегистрировано их право собственности на предоставленные им органом местного самоуправления земельные участки. При правовой экспертизе представленных документов государственным регистратором не было выявлено несоответствие их требованиям закона.
Также представитель Управления Росреестра по РД Маликова З.Г. указала на то, что регистрирующий орган не может быть привлечен ответчиком по делам такой категории, поскольку он уполномочен наделять субъектов гражданского оборота какими- либо правами или обязанностями, а может быть привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования.
Суд, проверив материалы дела, пришел к выводу о необходимости отказать в удовлетворении иска.
К такому выводу суд пришел на основании следующего.
Как видно из материалов дела основанием для кадастрового учета и государственной регистрации права собственности ответчиков на спорные земельные участки явилось постановление администрации г.Махачкалы от 06.02.1998г. № 358 о выделении им участков под индивидуальное строительство по адресу: <адрес>
Требование администрации <адрес> о признании недействительным зарегистрированного права собственности ответчиков, договора купли-продажи, межевых планов и кадастровых паспортов основано на его утверждении о фальсификации упомянутого постановления. В обоснование своего вывода об этом истец ссылается на ответ исполняющего начальником Управления по архивным делам администрации <адрес> Омаровой Д.А. в адрес Правового управления Администрации <адрес> от 08.09.2014г. о том, что постановления Главы Администрации <адрес> за февраль 1998г., в т.ч. за № от 06.02.1998г. в архиве на хранение не имеется.
Однако, данное письмо подтверждает лишь факта отсутствия документа в архиве, но не является доказательством его подложности.
Как видно из представленных суду представителем ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РД Меликовой И.М. копий документов, для постановки земельных участков на кадастровый учет заинтересованными лицами была представлена заверенная копия постановления администрации <адрес> от 06.02.1998г. № о предоставлении им земельных участков под индивидуальное строительство.
На основании указанной копии постановления в соответствии с требованиями законодательства были проведено межевание и определены границы участка, составлены кадастровые паспорта, а затем зарегистрировано право собственности ответчиков.
В соответствие с п\п 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права возникают в частности из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Кроме того, следует признать обоснованными доводы ответчиков Дабаева, Закарияева и Яхьяевой о том, что земельные участки были приобретены ими по возмездным договорам и в момент приобретения их они не располагали сведениями о наличии спора. Поэтому являются добросовестными приобретателями.
В соответствие со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истец не доказал подложность документа, на основании которого возникли права ответчиков на земельные участки.
-На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Администрации МО «<адрес>» в удовлетворении исковых требований: о признании недействительными: межевого плана, кадастрового паспорта и записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество за № о регистрации за Гасановым Шамилем Магомедзапировичем права собственности на земельный участок с кадастровым № 05:40:000069:2537; о признании недействительными межевого плана, кадастрового паспорта и записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество за № о регистрации за Магомедовой Хадижат Магомедовной права собственности на земельный участок с кадастровым № 05:40:000069:2549; о признании недействительным межевого плана, кадастрового паспорта и записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество за № 05:05:01/213/2013-882 о государственной регистрации за Магомедовым Багаудином Магомедовичем права собственности на земельный участок с кадастровым № 05:40:000069: 2535; договора купли-продажи земельного участка с кадастровым № 05:40:000069: 2535, передаточного акта от 20.01.2014г. и записи о государственной регистрации права собственности в ЕГРП за № о регистрации за Яхъяевой ХХулаймат Ибрагимовной права собственности на земельный участок с кадастровым № 05:40:000069: 2535.
Резолютивная часть решения вынесена ДД.ММ.ГГГГг.
В мотивированном виде решение составлено 04.01.2015г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня составления его в мотивированном виде.
Судья