Дело № 2-636/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации26 апреля 2018 года город Орел
Орловский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Соколовой Н.М.,
при секретаре Макаровой К.А.,
с участием представителя истца Фомичевой Н.В. - Деулиной А.В., действующей на основании доверенности от Дата,
представителя ответчика Станово-Колодезьского сельского поселения Орловского района Орловской области - Невровой Н.В., действующей на основании доверенности от Дата,
третьего лица Захаровой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Фомичевой Н. В. к Администрации Станово-Колодезьского сельского поселения Орловского района Орловской области об исправлении реестровой ошибки в отношении земельного участка,
установил:
Фомичева Н.В. обратилась в суд с иском к Администрации Станово-Колодезьского сельского поселения Орловского района Орловской области об исправлении реестровой ошибки в отношении земельного участка. В обоснование исковых требований указала на следующие обстоятельства.
В соответствии со ст.5 Закона РСФСР от 23.11.1990 «О земельной реформе» колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки были переданы в коллективную (совместную или долевую) собственность.
На основании ст.9 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели права на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай мог быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.
Согласно Указу Президента РФ от 25.02.2003 №250 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» в число лиц, работающих в сельском хозяйстве были включены только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры хозяйств, а в число лиц, занятых в социальной сфере на селе, - работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территории сельскохозяйственных предприятий.
Во исполнение указа Президента РФ от 02.03.1992 №213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», Распоряжения Вице-президента РФ от 30.10.1992 №45-рв и Постановления Главы администрации Орловской области от 16.11.1992 №330, в соответствии с Постановлением Главы Администрации Орловского района Орловской области от 08.02.1995 №99 был установлен размер бесплатного земельного пая, передаваемого в собственность граждан в ТОО «Становоколодезьское», в размере 6,0 га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни - 4,8 га, а также утвержден список лиц, имеющих право на получение земельного пая.
В указанный список был включена Капустина М. В., которой Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Орловского района Орловской области Дата было выдано свидетельство на право собственности на землю №РФ -ХХ ОРО-10 №, реестровый №.
Истица Фомичева Н. В. является наследницей Капустиной М.В. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от Дата, удостоверенного нотариусом Орловского нотариального округа Орловской области Титовой Л.Н. в рамках наследственного дела №, реестровый №. Право собственности на долю было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, запись регистрации № от Дата.
Согласно выписке из ЕГРН № от Дата площадь земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 57:10:0000000:194, адрес: <адрес> СП "Становоколодезьское" (на территории бывшего ТОО "Становоколодезьское") составляет 1312998 кв.м, то есть 131,3 га.
В соответствии с данными той же выписки общее количество долей в составе земельного участка с кадастровым номером 57:10:0000000:194 равняется 33 долям, плюс как минимум 3 (три) доли граждан, не подтверждавших свои права в Управлении Росреестра по Орловской области.
Общая площадь сельскохозяйственных угодий, необходимая для выдела всех 33 (тридцать трех) долей составляет 198 (сто девяноста восемь) гектаров. Таким образом, 67 (шестьдесят семь) гектаров земель сельскохозяйственного назначения не хватает для реализации прав всех участников долевой собственности на выдел в самостоятельные участки своих земельных долей.
Уточнение границ и площади спорного участка возможно посредством проведения общего собрания участников общей долевой собственности в силу положений ст.14 Федерального закона № 101-ФЗ. Администрация Станово-Колодезьского сельского поселения Орловского района Орловской области выступила организатором собрания, назначенного на Дата, для чего известила участников долевой собственности о проведении общего собрания посредством опубликования не менее чем за 40 дней до его проведения объявления в газете «Орловская правда» № (26548) Дата.
В состав повестки дня общего собрания собственников был включен вопрос об исправлении ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером 57:10:0000000:194, расположенного по адресу: Орловская обл, р-н Орловский, с/п Станово-Колодезьское, ОАО "Орловские истоки", СП "Становоколодезьское" (на территории бывшего ТОО "Становоколодезьское") в соответствии с межевым планом от 09.01.2018г., подготовленным кадастровым инженером Кирилловым А.Ю.
В ходе анализа, проведенного совместно кадастровым инженером и работниками администрации сельского поселения, выявлено, что в состав земельного участка с кадастровым номером 57:10:0000000:194 входят участки, являющиеся территориями общего либо индивидуального пользования. Участки с кадастровыми номерами 57:10:0060201:406 и 57:10:0060201:555 расположены на местах, предназначенных для выпаса скота; участок с кадастровым номером 57:10:0060201:430 включен в границы населенного пункта Становой Колодезь, участок с кадастровым номером 57:10:0060201:1902 долгие годы используется под огороды местным населением, на участке с кадастровым номером 57:10:0060201:504 расположен жилой дом.
Территория бывшего ТОО «Становоколодезьское» включает в своей состав кадастровые кварталы 57:10:0061401, 57:10:0061501, частично предоставленные в начале 1990-х годов для ведения садоводства и огородничества. Садовые товарищества так и не были в свое время зарегистрированы и сформированы на предоставленной территории. Согласно кадастрового плана территории от Дата №/ИСХ/17-378846 площадь квартала 57:10:0061401 составляет 70,94 га, при этом на кадастровом учете значатся 7 участков общей площадью 206004 кв.м (20,6 га): земельные участки из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с разрешенным использованием: для размещения и эксплуатации объектов энергетики, расположенные по адресу: <адрес>, каждый площадью 5 кв.м. с кадастровыми номерами 57:10:0061401:1 (входит в единое землепользование 57:10:0000000:87), 57:10:0061401:2 (входит в единое землепользование 57:10:0000000:87), 57:10:0061401:3 (входит в единое землепользование 57:10:0000000:87), 57:10:0061401:4 (входит в единое землепользование 57:10:0000000:87); земельные участки из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с разрешенным использованием: для размещения и эксплуатации объектов энергетики, расположенные по адресу: Орловская область, р-н Орловский, ЛЭП 110 кВ "Орел (узловая) - Глазуновка" западная, каждый площадью 5 кв.м. с кадастровыми номерами 57:10:0061401:5 (входит в единое землепользование 57:10:0000000:88), 57:10:0061401:6 (входит в единое землепользование 57:10:0000000:88); земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположены по адресу: <адрес>, (поле № площадью 114 га реорганизованного ТОО "Становокодезьское") с кадастровым номером 57:10:0061401:7 площадью 205974 кв.м..
Границы земельных участков отображены на кадастровом плане территории. Согласно кадастровому плану территории от Дата №/ИСХ/17-375819 площадь квартала 57:10:0061501 составляет 32,86 га, при этом на кадастровом учете значатся 5 участков общей площадью 4000 кв.м. (0,4 га) из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенные по адресу: <адрес>, СО "Редькино" с кадастровыми номерами 57:10:0061501:1, 57:10:0061501:2, 57:10:0061501:3, 57:10:0061501:4, 57:10:0061501:5. Сведения о границах вышеуказанных участков отсутствуют.
Таким образом, площадь более 80 га сельскохозяйственных угодий реорганизованного ТОО "Становокодезьское" никем не используется, сведения о правообладателях в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, в то время как практически такой же площади не хватает собственникам долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 57:10:0000000:194.
В этой связи общее собрание участников общей долевой собственности Дата приняло решение об исправлении ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 57:10:0000000:194, расположенного по адресу: <адрес>, ОАО "Орловские истоки", СП "Становоколодезьское" (на территории бывшего ТОО "Становоколодезьское") в соответствии с межевым планом от Дата, подготовленного кадастровым инженером Кирилловым А.Ю.
Обращение в органы кадастрового учета с межевым планом на исправление ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 57:10:0000000:194, расположенного по адресу: <адрес>, ОАО "Орловские истоки", СП "Становоколодезьское" (на территории бывшего ТОО "Становоколодезьское") не представляется целесообразным в виду превышения площади уточняемого участка на 10%.
Фомичева Н.В. просила суд: исправить ошибку в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 57:10:0000000:194, расположенного по адресу: <адрес>, р-н Орловский, с/п Станово-Колодезьское, ОАО "Орловские истоки", СП "Становоколодезьское" (на территории бывшего ТОО "Становоколодезьское") в соответствии с межевым планом от Дата, подготовленного кадастровым инженером Кирилловым А.Ю.
В настоящее судебное заседание истец Фомичева Н.В. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель истца Фомичевой Н.В. - Деулина А.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика Администрации Станово-Колодезьского сельского поселения Орловского района Орловской области - Неврова Н.В. исковые требования Фомичевой Н.В. признала в полном объеме.
Третье лицо Захарова Н.А. пояснила, что исковые требования Фомичевой Н.В. ее права и законные интересы не нарушают, в разрешении спора полагалась на усмотрение суда.
Третьи лица: Агошкова Л.И., Алтухов А.А., Алтухова Н.Н., Бакина А.Ф., Бакина Н.И., Бекренева М.И., Бухвостов В.С., Вережников А.А., Верижникова М.Н., Верижникова Т.Н., Грибакина О.А., Дьякова Н.И., Дюканов Н.М., Захарова Г.В., Захарова Н.А., И. А.И., Иванова В.К., И. З.И., Казначеев С.А., Капустин В.В., Рыкова Н.Е., Студенников Г.Д., Студенников Ю.Д., Успенская Т.И., Цукалова Р.Г., Студенникова К.А., Канатников В.А., Тугушева Л.И., представитель третьего лица ООО КФК «Редькино» в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В судебном заседании представителю ответчика разъяснены последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ч. 3 ст. 174 ГПК РФ, о том, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав представленные письменные доказательства, принимает признание иска ответчиком и считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и иными законами. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 ст.13 ФЗ №101.
В соответствии со ст.15 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной регистрации прав такой учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта, в том числе площади и описания местоположения границ земельного участка.
Пунктом 1 статьи 14 установлено, что владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.
В соответствии с п.5 ст.27 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральными законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением; суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Принимая во внимание положения указанных выше норм права в совокупности с представленными по делу доказательствами, а также учитывая, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает необходимым исковые требования Фомичевой Н.В. удовлетворить в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 57:10:0000000:194, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>", ░░ "░░░░░░░░░░░░░░░░░░░" (░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ "░░░░░░░░░░░░░░░░░░░") ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 03.05.2018.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░