Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2523/2022 ~ М-1418/2022 от 18.04.2022

Дело № 2а-2523/2022

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2022 года          г. Владивосток Приморского края

Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края

в составе: председательствующего судьи Логиновой Е.В.

при секретаре Шиманове М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю к общественной организации «Поддержки субъектов малого предпринимательства Приморского края» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключении из единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю (далее – Главное управление) обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав в обоснование требований, что общественная организация «Поддержки субъектов малого предпринимательства Приморского края» зарегистрирована распоряжением Главного управления от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по Приморскому краю внесены соответствующие сведения в единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) за основанным государственным регистрационным номером 1032500010718. В результате осуществления контрольных функций административным истцом установлено, что административный ответчик не предоставил ежегодную отчетность за 2020 г. по установленной форме № ОН0003, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от 16.08.2018 г. № 170, тем самым нарушил требования абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Федеральный закон № 82-ФЗ). Ввиду неисполнения указанных требований закона Главным управлением ДД.ММ.ГГГГ в адрес Президиума организации вынесено предупреждение №, в котором установлен срок один месяц с момента получения настоящего предупреждения для предоставления документов, подтверждающих устранение нарушений законодательства РФ. Данное предупреждение возвращено в адрес административного истца ДД.ММ.ГГГГ Повторно направленное предупреждение № от ДД.ММ.ГГГГ возвращено в Главное управление ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, организацией вопреки требованиям абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ не представлено за 2021 г. сообщение о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ. Выявленные нарушения законодательства до настоящего времени не устранены. С учетом изложенного, ссылаясь на положения ч. 1 ст. 41, ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ, административный истец просит признать общественную организацию «Поддержки субъектов малого предпринимательства Приморского края» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный надлежащим образом, не явился, в адресованном суду письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст.ст. 96, 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика, заблаговременно получившего судебное извещение по месту своего нахождения, распорядившегося процессуальными правами по своему усмотрению.

В соответствии со ст.ст. 96, 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя привлеченного в порядке ст. 47 КАС РФ заинтересованного лица – МИФНС России № 15 по Приморскому краю, заявившего письменное ходатайство о проведении судебного разбирательства без его участия.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Общественные объединения, в том числе не обладающие правами юридического лица, в случае нарушения законодательства РФ несут ответственность в соответствии с Федеральным законом № 82-ФЗ и другими законами (ст. 41 Федерального закона № 82-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано, в том числе, соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Действовавшим в юридически значимый период приказом Министерства юстиции РФ от 16.08.2018 г. № 170 утверждена ежегодная форма отчета (№ ОН0003) об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании (в настоящее время действует приказ Минюста РФ от 30.09.2021 г. № 185 «О формах и сроках предоставления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций»).

Указанная отчетность за 2020 г. в соответствии с действовавшим до 01.03.2022 г. приказом Министерства юстиции РФ от 26.05.2020 г. № 122 «Об установлении сроков предоставления некоммерческими организациями отчетности» подлежала предоставлению не позднее 15.07.2021 г.

Вопреки приведенным требованиям закона административный ответчик не предоставил ежегодную отчетность за 2020 г. по форме № ОН0003. Направленные в организацию предупреждения о необходимости устранения выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № возвращены в Главное управление по истечении срока хранения и не исполнены, перечисленные в них нарушения до настоящего времени не устранены.

При этом в силу ст. 165.1 ГК РФ организация несет риск неблагоприятных последствий, вызванных неполучением направленной по месту ее нахождения корреспонденции.

Помимо этого, административным ответчиком вопреки требованиям абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ не представлено за 2021 г. сообщение о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.

В соответствии с ч. 5 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Из приобщенной в ходе разбирательства дела телефонограммы от ДД.ММ.ГГГГ, составленной должностным лицом Главного управления, следует, что президентом общественной организации «Поддержки субъектов малого предпринимательства Приморского края» Комиссаровым А.Д. сообщено о том, что организация свою деятельность фактически не осуществляет, не возражает против ликвидации в судебном порядке ввиду отсутствия возможности самостоятельно провести такую процедуру по причине необеспечения кворума на общем собрании.

С учетом совокупности установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания общественной организации «Поддержки субъектов малого предпринимательства Приморского края» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░» (░░░░ 1032500010718) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░» (░░░░ 1032500010718) ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                             ░.░. ░░░░░░░░