Решение по делу № 2-1786/2016 от 06.06.2016

Дело № 2-1786/2016 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира

Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Аладышевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Апаровой Е.Б.,

с участием представителя истца Румянцевой Е.А. по доверенности Рушевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Румянцевой Е.А. к администрации городского округа Кашира о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Истец Румянцева Е.А. обратилась в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что она с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ «<данные изъяты>». На основании протокола общего собрания садоводческого товарищества за ней был закреплен земельный участок №. В ДД.ММ.ГГГГ она решила оформить свое право на земельный участок, в связи с чем провела геодезию с целью установления границ земельного участка площадью <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, но ей было отказано. Поскольку СНТ «<данные изъяты>» земельные участки были выделены на основании решения Каширского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка, отведенного СНТ « <данные изъяты>» были утверждены на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ №, то считает, что имеет право приобрести бесплатно в собственность земельный участок. В обоснование иска ссылается на положения ст. 15 Земельного кодекса РФ, ст.3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием – для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, в следующих границах: <данные изъяты> ( л.д.19-20).

Истец Румянцева Е.А. в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещена. В деле участвует представитель по доверенности.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования и доводы, изложенные в иске, в полном объеме.

Ответчик – администрация городского округа Кашира в судебное заседание не явился, О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, что подтверждается подписью его представителя на судебном извещении (л.д. 22). Возражений не представил.

3- и лица - Обручникова А.А., Солонин С.В. в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещены. От них имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, против исковых требований не возражают, споров о границах не имеется ( л.д.27-28).

3-е лицо Бондаренко В.А. в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен.

Третье лицо - председатель СНТ «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен. От него имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Иск поддерживает, задолженности по членским взносам не имеется, участок используется по назначению ( л.д.26)

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Решением Исполнительного комитета Каширского городского Совета народных депутатов Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельного участка садоводческому кооперативу « <данные изъяты>», в соответствии с постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР и Совета Министров РСФСР «О дополнительных мерах по ускорению проведения земельной реформы в РСФСР», выделен земельный участок площадью <данные изъяты> га из земель совхоза « <данные изъяты> (<адрес>) и <данные изъяты> ( <адрес>), с предусмотрением выделения 10% участков в резервный фонд района.

На основании решения Малого Совета Каширского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены границы земельного участка, отведенного садоводческому товариществу «<данные изъяты>», под коллективное садоводство площадью <данные изъяты> га из земель совхоза « <данные изъяты>» и принято решение выдать садоводческому товариществу «<данные изъяты>» Государственный акт на право пользования землей №.

Государственным актом на право пользования землей и свидетельством о предоставлении земли в бессрочное пользование подтверждается, что садоводческому кооперативу « <данные изъяты>» <адрес> Советом народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. № и решения главы администрации Домнинского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ. № выделено в бессрочное и бесплатное пользование <данные изъяты> гектаров земли в границах согласно плану землепользования. Земля предоставлена для коллективного садоводства.

Решением исполкома Каширского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № был зарегистрирован устав садоводческого товарищества «<данные изъяты>». Впоследствии в связи с новой редакцией Федерального закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от ДД.ММ.ГГГГ. Устав был подготовлен в новой редакции.

Как следует из выписки из протокола общего собрания членов садоводческого товарищества «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 была принята в члены товарищества с предоставлением ей в пользование участка № ( л.д.8).

Свидетельством о браке подтверждается присвоение ФИО8 фамилии – Румянцева (л.д.45)

Из карты (плана) границ земельного участка следует, что площадь земельного участка № определена в размере <данные изъяты> кв.м и установлены границы земельного участка. На земельном участке имеется объект недвижимости ( л.д.10).

Предельный минимальный и максимальный размер земельного участка в реквизите «4» раздела « Сведения об образуемых земельных участках и их частях» установлены Законом Московской области № 63/2003-ОЗ от 17.06.2003г.

Исследованными в судебном заседании доказательствами установлен факт членства Румянцевой (ФИО13 ) Е.А. в СНТ «<данные изъяты>».

Истец Румянцева Е.А. в связи с оформлением земельного участка обращалась в администрацию городского округа, но ей было отказано в предоставлении государственной услуги ( л.д.9).

Согласно положениям статьи 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 года) устанавливалось, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу этого Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона « О ведении в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции Федерального закона РФ от 23.06.2014г.) установлено, что до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: - земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; - по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; - земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

При этом предоставление земельного участка в случае, предусмотренном пунктом 2.7, в собственность гражданина осуществляется решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления на основании заявления гражданина или его представителя (пункт 2.8 той же статьи).

Удовлетворяя иск, суд исходит из того, что земельный участок изначально был выделен Исполнительным комитетом Каширского городского совета народных депутатов Московской области в установленном законом порядке СТ «<данные изъяты>» до введения в действие Земельного кодекса РФ и до вступления в силу Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и при котором впоследствии создано садоводческое некоммерческое товарищество «<данные изъяты>». Румянцева Е.А., являясь членом СНТ «<данные изъяты>», имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ей в СНТ «<данные изъяты>», составляющий территорию данного товарищества. Спорный участок расположен в границах земельного участка, выделенного садоводческому товариществу в ДД.ММ.ГГГГ

Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих право собственности или владения спорным земельным участком другим лицом, или что спорный земельный участок не может быть предоставлен в частную собственность.

Статья 59 ч. 1 Земельного кодекса РФ устанавливает возможность признания права на земельный участок в судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░