Решение по делу № 05-0960/2019 от 26.11.2019

№ 5-960/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 17 декабря 2019 года

Судья Хорошевского районного суда города Москвы Зиняков Дмитрий Николаевич, адрес: г. Москва, ул. Маршала Тухачевского дом 25, корпус 1,

с участием защитника Мошиной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении

ООО «РЕМДОР», адрес регистрации: г. Москва, ул. Мелитопольская, д. 7, эт. 2, ком. 20,21, ИНН 7724356558, дата регистрации 14.03.2016г., ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ООО «РЕМДОР» 22 октября 2019 года в 13 час. 00 мин., по адресу город Москва, ул. Исаковского д. 37 корп. 1, не выполнило требования по обеспечению безопасности дорожного движения при выполнении работ по укладке асфальта с занятием проезжей части, а именно: при приближении к месту производства работ в нарушение требований п.п. 5.1.9, 5.1.12, 5.2.1 ГОСТ Р 52289-2004 отсутствуют предупреждающие дорожные знаки: 1.25 «Дорожные работы», 1.20.3 «Сужение дороги». На проезжей части в левой полосе осуществляется отстой не работающих дорожных машин, которые не обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, в нарушение п. 14 ОП ДТС ПДД РФ и п. 3.1, п. 3.4 Постановления правительства Москвы №299-ПП от 19.05.2015 года. Временный предупреждающий дорожный знак 1.20.3 «Сужение дороги» установленный на ограждении места производства работ не правильно применен, так как он в соответствии с п. 5.2.2 ГОСТ Р 52289-2004 устанавливается в населенных пунктах на расстоянии от 50 до 100 м до начала опасного участка в зависимости от разрешенной максимальной скорости движения, условий видимости и возможности размещения. Дорожный знак 4.2.1 «Объезд препятствия справа» и импульсная стрела в нарушение п. 5.5.5 ГОСТ Р 52289-2004 на ограждении места производства работ отсутствует. В соответствии с вышеизложенным, на данном участке дорожной сети не были выполнены требования по обеспечению безопасности дорожного движения и не приняты меры по своевременному устранению помех в дорожном движении при временном ограничении движения транспортных средств.

В соответствии с вышеизложенным, на данном участке дороги юридическим лицом не были выполнены требования по обеспечению безопасности дорожного движения и не приняты меры по своевременному устранению помех в дорожном движении. Нарушены п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения РФ, п.п. 5.1.9, 5.1.12, 5.2.1, 5.2.2, 5.5.5 ГОСТ Р 52289-2004 и п.п. 3.1, 3.4 Постановления Правительства Москвы №299-ПП от 19 мая 2015 года, то есть юридическое лицо совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании защитник Мошина Т.И. с протоколом об административном правонарушении не согласилась, поскольку место стоянки техники было огорожено знаками, что видно на фотографиях, место проведения работ не было огорожено, т.к. ограждения переносились к другому месту снятия асфальта, по остальным нарушениям пояснить затруднилась.

Проверив материалы дела, выслушав защитника, прихожу к следующему.

Факт совершения ООО «РЕМДОР» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается материалами дела, представленными в суд, а именно:

- актом о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги с фотографиями (л.д. 1-6);

- письменными объяснениями представителя ГБУ «Автомобильные дороги», согласно которым дорожные работы на указанном участке осуществляет АО «Сефко» (л.д. 12);

- копией акта открытия работ по ремонту объекта (л.д. 14);

- копией контракта на выполнение работ (л.д. 19-47);

- письменными объяснениями представителя АО «Сефко» о том, что работы на указанном участке дороги выполняются ООО «РЕМДОР» (л.д. 53-54);

- копией договора субподряда от 06.05.2019г. между АО «Сефко» и «РЕМДОР» (л.д. 55-80);

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении «РЕМДОР» (л.д. 81-83);

- протоколом об административном правонарушении, который соответствует требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях, его копия вручена представителю привлекаемого лица (л.д. 95).

Оснований сомневаться в достоверности установленных доказательств по делу не имеется. Представленные судье доказательства, получены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пользователям автомобильными дорогами и иным осуществляющим использование автомобильных дорог лицам запрещается:

1) загрязнять дорожное покрытие, полосы отвода и придорожные полосы автомобильных дорог;

2) использовать водоотводные сооружения автомобильных дорог для стока или сброса вод;

3) выполнять в границах полос отвода автомобильных дорог, в том числе на проезжей части автомобильных дорог, работы, связанные с применением горючих веществ, а также веществ, которые могут оказать воздействие на уменьшение сцепления колес транспортных средств с дорожным покрытием;

4) создавать условия, препятствующие обеспечению безопасности дорожного движения;

5) осуществлять прогон животных через автомобильные дороги вне специально установленных мест, согласованных с владельцами автомобильных дорог;

6) повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов;

7) нарушать другие установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требования к ограничению использования автомобильных дорог, их полос отвода и придорожных полос.

Как следует из представленных материалов дела, ООО «РЕМДОР» было обязано при проведении работ по укладке асфальта с занятием проезжей части обеспечить надлежащую безопасность дорожного движения в месте проведения работ, но допустило вышеуказанные нарушения, в связи с чем, не было обеспечено безопасное и беспрепятственное движение всех видов транспортных средств.

Доводы защитника о том, что ограждение места стоянки и дорожные знаки имелись, а также о переносе ограждений в другое место - нахожу несостоятельными, т.к. из имеющихся в деле фотографий следует, что место проведения дорожных работ не было огорожено и обозначено соответствующими дорожными знаками. Имеющиеся на фотографиях дорожные знаки установлены непосредственно около стоящей дорожной техники, то есть, установлены ненадлежащим образом, а место стоянки дорожной техники и место производства работ не огорожено, таким образом, водители транспортных средств не имели возможности заблаговременно оценить дорожную обстановку, что не обеспечивало безопасное движение транспортных средств. Проведение дорожных работ без установки надлежащих дорожных знаков и невыполнение иных требований по обеспечению безопасности дорожного движения, указанных выше, свидетельствует об умышленном совершении рассматриваемого правонарушения.

Оценивая вышеизложенное, деяние ООО «РЕМДОР» квалифицирую по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Переходя к вопросу о назначении наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, данные о лице, привлекаемом к ответственности, которое ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекалось, поэтому считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Оснований и исключительных обстоятельств для применения положений ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного правонарушения, не усматриваю.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «РЕМДОР» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Штраф оплатить по реквизитам: УФК по г. Москве (УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве), л/сч № 04731455070, ИНН: 7734117894, КПП: 773401001, Расчетный счет: 40101810800000010041, банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО, КБК 18811630020016000140, БИК 044525000, ОКТМО 45372000, УИН 18810477196809020967.

Разъяснить привлекаемому лицу о том, что за неуплату административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу предусмотрена административная ответственность.

Разъяснить привлекаемому лицу, что при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, то есть в размере 100 000 рублей по данному делу. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии, через Хорошевский районный суд г. Москвы.

Судья Зиняков Д.Н.