Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2691/2024 ~ М-1775/2024 от 29.03.2024

    Дело №а-2691/2024

УИД 55RS0№-61

Решение

Именем Российской Федерации

    23 апреля 2024 года                                                    <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ашуха В.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Кировского АО <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной на интернет-сайтах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

И.о. прокурора КАО <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с обозначенным иском, в обоснование указав, что прокуратурой округа проведена проверка исполнения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства о противодействии терроризму, в ходе которой выявлены нарушения федерального закона. В ходе проверки в сети «Интернет» обнаружены ресурсы, содержащие изображения нацистской символики, а также изображения, дискредитирующие Президента Российской Федерации ФИО3 (изображен с усами и прической, аналогичными усам и прическе ФИО5). При проверке сведений на официальном сайте Роскомнадзора (http://eais.rkn.gov.ru/) установлено, что установленные прокуратурой округа интернет-ресурсы в Реестре по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не числятся. При проверке сведений о владельцах указанных интернет-ресурсов путем изучения открытой информации об IP адресе или домене на сайте «2ip.ru» установлено, что фактические контактные данные владельцев сайтов скрыты либо отсутствуют. Кроме того, отсутствуют данные о собственниках сайтов на странице http://www.whois-service.ru. Вход на указанный сайт является свободным, не требующим дополнительной регистрации и пароля. Информация с ресурсов распространяется бесплатно, срок пользования информацией неограничен. В этой связи нарушения требований федерального законодательства, установленные в ходе настоящей проверки, негативным образом сказываются на интересах общества и государства, побуждают неопределенный круг лиц к совершению террористической деятельности, преступлений и способствуют их совершению, что, в свою очередь, может привести к нарушению прав и свобод человека и гражданина, в том числе несовершеннолетних, а также безопасности государства. При этом индивидуализировать и разграничить права каждого из граждан, чьи права нарушены размещением указанной информации, невозможно, что свидетельствует о нарушении прав неопределенного круга лиц. В этой связи и.о. прокурора КАО <адрес> просил признать указанную информацию, размещенную на интернет-сайтах по адресам:

https://lapagina.com.sv/internacionales/putler-el-apodo-que-se-extiende-en-todo-el-mundo-y-mas-enfurece-a-vladimir-putin/,    https://g.cz/putler-putin-je-jako-hitler/,

https://www.youtube.com/channel/UCdyoNfK140Vnl9qmj6c-_tg,https://www.vectorstock.com/royalty-free-vector/putler-vector-41746585,https://9gag.com/gag/aOQeDM3,

https://www.artstation.com/artwork/r9vyL6,

https://taz.de/Anti-Putin-Stimmung-in-der-Westukraine/!5042242/,

https://www.flickr.com/photos/142061920@N06/page4,

https://igppweb.ucsd.edu/~fialko/ukr.html,

https://kwejk.pi/obrazek/3881055/wladorf-putler.html,

https://coub.com/view/3bleje,

https://mladovesti.livejournal.com/635861.html,

http://veselahata.com/2014/03/21/karikatury-ot-vladimira-vu/,

информацией запрещенной к распространению.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований о признании запрещенной к распространению информации, размещенной на сайте https://www.artstation.com/artwork/r9vyL6, прекращено в связи с отказом административного истца от иска в данной части.

В судебном заседании помощник прокурора КАО <адрес> ФИО4 поддержала требования прокурора в оставшейся части по основаниям, изложенным в административном иске.

Представители Роскомнадзора, Управления Роскомнадзора по <адрес> в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом. В материалы дела представлен письменный отзыв, в котором указано на обоснованность административных исковых требований.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Судебным разбирательством установлено, что на странице сайтов в сети «Интернет» по электронным адресам:

https://lapagina.com.sv/internacionales/putler-el-apodo-que-se-extiende-en-todo-el-mundo-y-mas-enfurece-a-vladimir-putin/,    https://g.cz/putler-putin-je-jako-hitler/,

https://www.youtube.com/channel/UCdyoNfK140Vnl9qmj6c-_tg,https://www.vectorstock.com/royalty-free-vector/putler-vector-41746585,https://9gag.com/gag/aOQeDM3,

https://taz.de/Anti-Putin-Stimmung-in-der-Westukraine/!5042242/,

https://www.flickr.com/photos/142061920@N06/page4,

https://igppweb.ucsd.edu/~fialko/ukr.html,

https://kwejk.pi/obrazek/3881055/wladorf-putler.html,

https://coub.com/view/3bleje,

https://mladovesti.livejournal.com/635861.html,

http://veselahata.com/2014/03/21/karikatury-ot-vladimira-vu/,

размещены изображения нацистской символики, а также изображения, дискредитирующие Президента Российской Федерации ФИО3 (изображен с усами и прической, аналогичными усам и прическе ФИО5).

Доступ к указанным интернет-страницам свободный, не требующий предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данных сайтах информацию может любой пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации также отсутствуют. Сведения о владельце доменов отсутствуют.

В соответствии с абз. 10 п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистской деятельностью (экстремизмом) является использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть «Интернет») по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

В силу ст. 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15).

Статьей 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (ч. 1).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2).

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По смыслу положений ст. 15.1 поименованного федерального закона реестр предназначен для противодействия распространению информации, представляющей собой угрозу интересам РФ, ее безопасности и правопорядку, создающей опасность для каждого гражданина РФ. При этом информация, признаваемая запрещенной к распространению на территории РФ, должна носить ярко выраженный противоправный характер, наносящий вред неопределенному кругу лиц.

Так, с учетом приведенного нормативного регулирования применительно к установленным по делу фактическим обстоятельствам, суд приходит к выводу, что информация, размещенная в сети «Интернет» по электронным адресам:

https://lapagina.com.sv/internacionales/putler-el-apodo-que-se-extiende-en-todo-el-mundo-y-mas-enfurece-a-vladimir-putin/,    https://g.cz/putler-putin-je-jako-hitler/,

https://www.youtube.com/channel/UCdyoNfK140Vnl9qmj6c-_tg,https://www.vectorstock.com/royalty-free-vector/putler-vector-41746585,https://9gag.com/gag/aOQeDM3,

https://taz.de/Anti-Putin-Stimmung-in-der-Westukraine/!5042242/,

https://www.flickr.com/photos/142061920@N06/page4,

https://igppweb.ucsd.edu/~fialko/ukr.html,

https://kwejk.pi/obrazek/3881055/wladorf-putler.html,

https://coub.com/view/3bleje,

https://mladovesti.livejournal.com/635861.html,

http://veselahata.com/2014/03/21/karikatury-ot-vladimira-vu/,

является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с чем заявленные административные исковые требования и.о. прокурора КАО <адрес> являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На момент рассмотрения дела указатели страниц сайтов, на которых размещена названная информация, в реестре отсутствуют (http://eais.rkn.gov.ru).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░-░░░░░░ ░░ ░░░░░░░:

https://lapagina.com.sv/internacionales/putler-el-apodo-que-se-extiende-en-todo-el-mundo-y-mas-enfurece-a-vladimir-putin/,    https://g.cz/putler-putin-je-jako-hitler/,

https://www.youtube.com/channel/UCdyoNfK140Vnl9qmj6c-_tg,https://www.vectorstock.com/royalty-free-vector/putler-vector-41746585,https://9gag.com/gag/aOQeDM3,

https://taz.de/Anti-Putin-Stimmung-in-der-Westukraine/!5042242/,

https://www.flickr.com/photos/142061920@N06/page4,

https://igppweb.ucsd.edu/~fialko/ukr.html,

https://kwejk.pi/obrazek/3881055/wladorf-putler.html,

https://coub.com/view/3bleje,

https://mladovesti.livejournal.com/635861.html,

http://veselahata.com/2014/03/21/karikatury-ot-vladimira-vu/,

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░