Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2186/2023 ~ М-1987/2023 от 02.06.2023

УИД 50RS0020-01-2023-002803-65

Дело №2а-2186/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2023 г. г. Коломна Московской области

Коломенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Жучковой О.Ю.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций – Роскомнадзор к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании регистрации средства массовой информации – периодического печатного издания недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании регистрации средства массовой информации – периодического печатного издания недействительной.

В обосновании исковых требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ Правовым Управлением Государственного комитета Российской Федерации по печати (Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций) зарегистрировано средство массовой информации –периодическое печатное издание, газета "Эконом" и выдано свидетельство о регистрации №.

Соучредителями данного средства массовой Информации, согласно регистрационным документам, являются ФИО1, ФИО2, ФИО3

Статус данного средства массовой информации является действующим. В отношении средства массовой информации газеты "Эконом" ДД.ММ.ГГГГ путем непосредственного анализа содержания поисковых систем "Яндекс", "Google" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по запросу "газета "Эконом" зафиксирован факт отсутствия распространения сообщений и материалов печатного издания газеты "Эконом", а также информации о выходе издания в свет в настоящее время в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в поисковых системах "Яндекс", "Google". На запрос управления о поступлении обязательных печатных экземпляров СМИ Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщило, что экземпляры газеты "Эконом" не поступали.

ФГБУ "Российская государственная библиотека" сообщило, что обязательные печатные экземпляры газеты не поступают. Каких-либо фактов, подтверждающих выход в свет и распространение газеты "Эконом" не установлено, в связи с чем административный истец просит признать регистрацию средства массовой информации - периодического печатного издания, газеты «Эконом» регистрация от ДД.ММ.ГГГГ № недействительной.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Пунктом 5.4.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 г. N 228 полномочия по регистрации средств массовой информации возложены на Роскомнадзор.

В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения, Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Правовым Управлением Государственного комитета Российской Федерации по печати (Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций) зарегистрировано средство массовой информации – периодическое печатное издание, газета "Эконом" и выдано свидетельство о регистрации №.

Соучредителями данного средства массовой Информации, согласно регистрационным документам, являются ФИО1, ФИО2, ФИО3

Статус данного средства массовой информации является действующим. В отношении средства массовой информации газеты "Эконом" ДД.ММ.ГГГГ путем непосредственного анализа содержания поисковых систем "Яндекс", "Google" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по запросу "газета "Эконом" зафиксирован факт отсутствия распространения сообщений и материалов печатного издания газеты "Эконом", а также информации о выходе издания в свет в настоящее время в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в поисковых системах "Яндекс", "Google". На запрос управления о поступлении обязательных печатных экземпляров СМИ Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщило, что экземпляры газеты "Эконом" не поступали.

ФГБУ "Российская государственная библиотека" сообщило, что обязательные печатные экземпляры газеты не поступают. Каких-либо фактов, подтверждающих выход в свет и распространение газеты "Эконом" не установлено.

Указанные фактические обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются собранными по делу доказательствами.

Согласно ст. 8 Закона РФ "О средствах массовой информации" редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом. Средство массовой информации считается зарегистрированным с даты принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации и внесения соответствующей записи в реестр зарегистрированных средств массовой информации. Регистрирующий орган обязан обеспечить внесение записи в реестр зарегистрированных средств массовой информации в день принятия соответствующего решения. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ "О средствах массовой информации" регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае: 1) если представленные заявителем в регистрирующий орган в соответствии со статьей 10 настоящего Закона сведения не соответствуют действительности; 2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; 3) если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации; 4) если имела место повторная регистрация средства массовой информации. Регистрирующий орган обращается в суд с административным исковым заявлением о признании регистрации средства массовой информации недействительной.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 июня 2010 г. N 16 "О практике применения судами Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации", при разрешении дел о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации необходимо иметь в виду, что исчерпывающий перечень оснований для этого определен в статье 15 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации".

Доказательств, свидетельствующих о распространении газеты "Эконом" не представлено, что подтверждает наличие правовых оснований к удовлетворению административного иска.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что газета "Эконом" не выходят в свет более одного года, доказательств обратного суду не представлено, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 - 179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ –░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░