Решение по делу № 2-5601/2016 от 27.07.2016

Гражданское дело №2-5601/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2016 года                  город Киров

Первомайский районный суд города Кирова в составе:

председательствующего судьи         Рогачёвой Ю.А.,

при секретаре         Пьянковой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Караваевой М.А. к администрации города Кирова о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Караваева М.А. обратилась в суд с иском к администрации города Кирова о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В обоснование требований указала, что в настоящее время с членами своей семьи зарегистрирована и проживает в жилом помещении, состоящем из двух комнат в коммунальной квартире, общей площадью (Данные деперсонифицированы). по адресу: {Адрес}, предоставленном на условиях социального найма. Названный дом признанной межведомственной комиссией {Дата} аварийным и подлежащим сносу.

Вопрос о предоставлении им жилого помещения по договору социального найма не разрешен, в связи с чем просит обязать администрацию города Кирова предоставить ей и членам ее семьи: Караваеву Л.А., Сырцеву А.В., Старковой Е.Л., Старкову С.А., Старкову М.А. жилое помещение по договору социального найма в пределах города Кирова отвечающее санитарным и техническим нормам, равнозначное по общей площади занимаемому, то есть не менее (Данные деперсонифицированы)

В судебном заседании истец Караваева М.А., третье лицо Караваев Л.А. исковые требования поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Киров» Батухтин А.В. исковые требования не признал, пояснил, что дом включен в муниципальную программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда, которой срок переселения определен 2020 год. Семья истцов на учете как нуждающаяся или малоимущая не состоит.

Третьи лица Сырцев А.В., действующий в своих интересах и в интересах малолетнего Сырцева С.А., Старкова Н.Л., действующая в своих интересах и в интересах малолетнего Старкова М.А., в судебном заседании не участвовали, извещены надлежащим образом, причинах неявки суд не уведомили.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Право каждого на жилище гарантировано Конституцией Российской Федерации. Органы государственной власти и органы местного самоуправления призваны создавать условия для осуществления права на жилище.

Гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).

В соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Судом установлено, что Караваева М.А. и члены ее семьи Караваев Л.А., Сырцев А.В., Сырцев С.А., Старкова Н.Л., Старков М.А. зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: {Адрес}, что подтверждается сведениями АО «РИЦ Кировской области».

Жилое помещение по адресу: {Адрес} является коммунальной квартирой и находится в муниципальной собственности.

Истец с семьей на условиях социального найма занимают две комнаты общей площадью 42,7 кв.м., в том числе жилой – 27,8 кв.м, что подтверждается данными АО «РИЦ Кировской области» от {Дата}.

Постановлением администрации г. Кирова от {Дата} {Номер} перечень аварийных домов, подлежащих расселению и сносу в рамках подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «город Киров» за счет средств бюджетов различных уровней», закрепленный в приложении {Номер} постановления администрации г. Кирова от {Дата} {Номер}, дополнен пунктом 358 – «{Адрес}».

{Дата} в администрацию г. Кирова поступила информация департамента культуры Кировской области, из которой следует, что здание, расположенное по адресу: г. Киров, {Адрес} является выявленным объектом культурного наследия (памятником истории и культуры) народов Российской Федерации «Дом Д.Матанцева, нач. XIX в.», отнесенным к таким объектам распоряжением департамента культуры Кировской области от {Дата} {Номер} «Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории муниципального образования «город Киров».

После поступления указанной информации, заключением межведомственной комиссии от {Дата} многоквартирный дом по адресу: {Адрес}, признан аварийным и подлежащим реконструкции, а также постановлением администрации г. Кирова от {Дата} {Номер}, внесены изменения в постановление администрации г. Кирова от {Дата} {Номер}, жилой дом признан подлежащим реконструкции.

Семья истца не состоит на учете нуждающихся в жилом помещении, жилья в собственности не имеют, что не оспаривалось сторонами в суде.

В пункте 3 статьи 85 Жилищного кодекса РФ определено, что граждане выселяются из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу статьи 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам, наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, которое в соответствии со ст. 89 ЖК РФ должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно части 1 статьи 89 РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 указанного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома, другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Применение указанных норм права не зависит от субъекта обращения.

То обстоятельство, что спорный жилой дом включен в муниципальную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, само по себе не является основанием для отказа в иске.

Согласно представленный программе переселение граждан из данного многоквартирного дома ориентировочно запланировано на 2020 год.

Поскольку дом, в котором зарегистрирован наниматель с членами семьи, предоставленный ему по договору социального найма, в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим реконструкции, суд приходит к выводу о необходимости предоставления истцам по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому, то есть не менее 42,7 кв.м., с количеством комнат не менее двух, отвечающее санитарным и техническим нормам, в границах муниципального образования «город Киров».

Материалами дела подтверждается и стороной ответчика не оспаривалось, что проживание в спорном жилом доме в виду его аварийного состояния безусловно создает угрозу жизни и здоровью истцов.

Вопреки доводам представителя ответчика об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца в связи с признанием дома подлежащим реконструкции, суд считает требования истца заявлены обоснованно, поскольку установлено, что {Дата} какой-либо капитальный ремонт дома не производился, улучшение функциональных особенностей дома, позволяющим признать его пригодным для проживания людей, не произошло.

Кроме того, несмотря на заключение межведомственной комиссии от {Дата} о возможной реконструкции дома, само заключение содержит безусловный вывод о нецелесообразности ремонта и реконструкции, здание признано аварийным. Доказательств пригодности жилого дома к дальнейшему проживанию в нем граждан ответчиком суду не представлено.

Отказ в удовлетворении требований истца повлечет нарушение его права на безопасность жилища.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░              ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 05.09.2016 ░░░░.