Решение по делу № 2-1641/2012 от 27.09.2012

Решение по гражданскому делу

                                                                                                                    Дело №2-1641/2012

 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской ФедерацииМировой судья Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Мамонова Н.В.при секретаре Яковлевой С.В., при участии: истца Матвеевой Л.А., представителя ответчика Макеевой Е.Г<ФИО1>

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре, в помещении судебного участка «27» сентября 2012 года, гражданское дело по иску Матвеевой <ФИО2> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сыктывкаре Республики Коми о взыскании компенсации расходов по  проезду к месту отдыха и обратно по территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Матвеева Л.А. обратилась к мировому судье с иском к ГУ - УПФ РФ в г.Сыктывкаре РК о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации по маршруту Сыктывкар - Шарм-Эль-Шейх - Сыктывкар. В судебном заседании истец Матвеева Л.А. на иске настаивала. Представитель ответчика Макеева Е.Г. требования истца не признала в полном объеме по мотиву проведения истцом отдыха за пределами РФ с учетом доводов, изложенных в представленных суду письменных возражениях относительно предъявленного иска. Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, мировой судья находит исковые требования истца подлежащими частичному удовлетворению и исходит из следующего. В соответствии со ст. 34 Закона РФ от 19.02.1993 №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ. Исходя из положений пунктов 1 и 2 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176, компенсация предоставляется неработающим пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. В силу п.3, п.10 вышеназванных Правил компенсация может производиться, в том числе в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В этом случае, размер компенсации не должен превышать стоимость проезда воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса. Установлено, что истец Матвеева Л.А. является неработающим пенсионером, получателем трудовой пенсии по старости, постоянно проживает в г.Сыктывкаре, отнесенного к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. В период с 10.08.2012г. по 21.08.2012г. выезжала на отдых по маршруту Сыктывкар - Шарм-Эль-Шейх - Сыктывкар и в течение предыдущих двух лет указанной льготой не пользовалась. И, таким образом, истец имеет право на предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно за 2012 год. Согласно представленных истцом проездных документов, фактические расходы истца по оплате авиаперелета в салоне экономического класса составили 19 710 руб., что подтверждается справкой по месту требования Туристического агентства «Алые Паруса» от 22.08.2012г. Коэффициент для расчета стоимости проезда до границы РФ и обратно по маршруту Сыктывкар - Шарм-Эль-Шейх - Сыктывкар согласно данным ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», являющегося специализированной организацией по определению ортодромических расстояний от международных аэропортов Российской Федерации до зарубежных аэропортов, составляет 0,5800. И, таким образом, стоимость авиаперелета истца в салоне экономического класса по территории РФ до границы и обратно по маршруту Сыктывкар - Шарм-Эль-Шейх - Сыктывкар составит на дату вылета 10.08.2012г. и на дату вылета 21.08.2012г. (обратно) 11 431,80 руб. (19 710*0,5800). С учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что в пользу истца следует взыскать с ответчика компенсацию стоимости расходов по проезду к месту отдыха и обратно (по территории РФ до границы и обратно) за 2012 год в сумме 11 431 руб. 80 коп. При этом, доводы стороны ответчика в части того, что истец не имеет права на компенсацию в связи с тем, что она провела отдых за пределами РФ не могут быть признаны судом обоснованными, т.к. нормы Закона РФ № 4520-1 и Правила компенсации расходов по оплате проезда неработающим пенсионерам, утвержденные Постановлением Правительства РФ №176, неограничивают права неработающего пенсионера на получение им   компенсации  проезда и по критерию  права на его выезд на отдых только на территории Российской Федерации. Перечисленные ответчиком ограничения противоречат нормам ст.19 Конституции РФ и нарушают конституционные права   пенсионера на социальную защиту в социальном государстве, установленных  статьями 7 и 41 Конституции Российской Федерации.

В связи с удовлетворением требований истца с ответчика  в  соответствии со ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию  госпошлина в доход бюджета в связи с рассмотрением дела  в сумме 457,27 руб.

С учетом изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Матвеевой Л.А.удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми в пользу Матвеевой <ФИО2> компенсацию расходов по проезду к месту отдыха и обратно за 2012-2013 г.г. в размере  11 431 рубль 80 копеек.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сыктывкаре Республики Коми госпошлину в доход бюджета 457 рублей 27 копеек. Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Сыктывкарский городской суд Республики Коми через мирового судью в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда Мотивированное решение составлено - 01.10.2012<ДАТА>

         Мировой судья                                                                                    Н. В. Мамонова