Решение по делу № 02а-0786/2024 от 23.10.2024

УИД 77RS0008-02-2024-009623-96

Дело №2а-786/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 декабря 2024 года                                                                      город Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Михайловой И.А.,

при секретаре судебного заседания Кискиной А.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России № 35 по г. Москве к Данилову *** *** о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИФНС России №35 по г.Москве обратился в суд с административным иском Данилову *** *** о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование исковых требований налоговым органом указано, что Инспекция ФНС России №35 по г. Москве направила мировому судье судебного участка №74 района Матушкино г. Москвы заявление о вынесении судебного приказа в отношении Данилова *** ***. Определением, мировым судьей судебного участка № 400 района Крюково города Москвы от 22.05.2024 Инспекции в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано. По состоянию на 03.01.2023 у Налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 139959 руб. 57 коп., которое до настоящего времени не погашено. Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от 25.09.2023 № 58269 на сумму 147617 руб. 9 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. В связи с неисполнением требования об уплате задолженности от 25.09.2023 № *** Инспекцией, в соответствии со статьей 46 Кодекса, сформировано решение о взыскании задолженности за счет денежных средств от 21.03.2024 № *** на сумму 157878.67 рублей. Данилов *** *** с 18.03.2005 по 07.12.2020 состоял на учете в Инспекции как физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. По состоянию на 10.04.2024 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 44898 руб. 09 коп., в т.ч. пени — 44898 руб. 09 коп. долженности по пене в размере 44898,09 рублей: Задолженность по пене образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: в размере 23400,00 руб. за 2017 по сроку уплаты 09.01.2018 (погашено: п/п № *** от 05.04.2018 на сумму 1090,00 руб.; п/п № *** от 01.10.2020 на сумму 56,95 руб.; п/п № *** от 20.01.2021 на сумму 56,32 руб.; п/п № *** от 01.07.2021 на сумму 140,05 руб.; п/п № *** от 27.09.2021 на сумму 70.29 руб.; п/п № *** от 27.09.2021 на сумму 69.54 руб.; п/п № *** от 01.10.2021 на сумму 70,49 руб.; п/п № *** от 17.01.2022 на сумму 69,72 руб. п/п №***  от 31.03.2022 на сумму 68,95 руб.; п/п № *** от 08.12.2022 на сумму 3700.00 руб.; п/п № *** от 09.12.2022 на сумму 3753,51 руб.; п/п № *** от 30.12.2022 на сумму 733.32 руб.); в размере 26545,00 руб. за 2018 по сроку уплаты 09.01.2019 (не оплачено по настоящее время); в размере 29354,00 руб. за 2019 по сроку уплаты 31.12.2019 (не оплачено по настоящее время); в размере 19007,16 руб. за 2020 по сроку уплаты 22.12.2020 (не оплачено по настоящее время); - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: в размере 4590,00 руб. за 2017 по сроку уплаты 09.01.2018 (погашено: п/п № *** от 01.10.2020 на сумму 13,36 руб.; п/п № *** от 20.01.2021 на сумму 13,22 руб.); в размере 5840,00 руб. за 2018 по сроку уплаты 09.01.2019 (Инспекцией проведены мероприятия по актуализации сальдо ЕНС); в размере 6884.00 руб. за 2019 по сроку уплаты 31.12.2019 (не оплачено по настоящее время) - начислено за 2020г. по сроку уплату 22.12.2020г. на сумму 7882,39 руб. (не оплачено по настоящее время). Суммы налога, на которую начислены пени, обеспечены мерами принудительного взыскания.  С учетом проведения мероприятий по актуализации сальдо ЕНС, в части взыскания пени, сумма задолженности по состоянию на 18.10.2024, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 Кодекса, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 20392,15 руб., в т.ч. пени - 20392,15 руб.

На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с административного ответчика Данилова *** *** ИНН *** в размере 1999,19 руб., в том числе: по пене, подлежащей уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки — 20392,15 руб. 

Административный истец ИФНС России №35 по г.Москве в судебное заседание своего представителя не направила, извещена, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик Данилов *.*. в судебное заседание не явился, извещен.

Согласно п. 2 ст. 289 КАС РФ, неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания лиц, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, руководствуясь положениями п. 2 ст. 289 КАС РФ, определил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя налогового органа, а также в отсутствие административного ответчика, извещенных о рассмотрении дела.

Суд, изучив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Частью 4 ст. 289 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

С 01 июля 2017 года  в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации и в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016г. №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органом полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, социальное и медицинское страхование» Федеральный закон от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», утратил силу.

С 03.07.2016 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 части второй НК РФ.

До 01 января 2017 года исчисление страховых взносов производилось в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009г. № 212-ФЗ.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд Социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

В силу ст. 11 и п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика (Пенсионного фонда Российской Федерации).

Федеральный закон от 24.07.2009г. № 212-ФЗ рассматривает индивидуальных предпринимателей, адвокатов как самостоятельную категорию плательщиков страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в Российской Федерации, несущих личную ответственность за правильность, полноту и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 5 ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляется пени (ч. 3 ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г).

Судом установлено, что Данилов *.*. с 18.03.2005 по 07.12.2020 состоял на учете в Инспекции как физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования ЮЛ.

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от 25.09.2023 № 58269 на сумму 147617 руб. 90 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

В связи с неисполнением требования об уплате задолженности от 25.09.2023 № *** Инспекцией, в соответствии со статьей 46 Кодекса, сформировано решение о взыскании задолженности за счет денежных средств от 21.03.2024 № *** на сумму 157878,67 рублей.

На основании вышеизложенного, Инспекция направила мировому судье судебного участка № 74 района Матушкино города Москвы заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по пене.

Задолженность по пене образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: в размере 23400,00 руб. за 2017 по сроку уплаты 09.01.2018 (погашено: п/п № *** от 05.04.2018 на сумму 1090,00 руб.; п/п № *** от 01.10.2020 на сумму 56,95 руб.; п/п № *** от 20.01.2021 на сумму 56,32 руб.; п/п № *** от 01.07.2021 на сумму 140,05 руб.; п/п № *** от 27.09.2021 на сумму 70.29 руб.; п/п № *** от 27.09.2021 на сумму 69.54 руб.; п/п № *** от 01.10.2021 на сумму 70,49 руб.; п/п № *** от 17.01.2022 на сумму 69,72 руб. п/п № *** от 31.03.2022 на сумму 68,95 руб.; п/п № *** от 08.12.2022 на сумму 3700.00 руб.; п/п № *** от 09.12.2022 на сумму 3753,51 руб.; п/п № *** от 30.12.2022 на сумму 733.32 руб.); в размере 26545,00 руб. за 2018 по сроку уплаты 09.01.2019 (не оплачено по настоящее время); в размере 29354,00 руб. за 2019 по сроку уплаты 31.12.2019 (не оплачено по настоящее время); в размере 19007,16 руб. за 2020 по сроку уплаты 22.12.2020 (не оплачено по настоящее время); - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: в размере 4590,00 руб. за 2017 по сроку уплаты 09.01.2018 (погашено: п/п № *** от 01.10.2020 на сумму 13,36 руб.; п/п № ***от 20.01.2021 на сумму 13,22 руб.); в размере 5840,00 руб. за 2018 по сроку уплаты 09.01.2019 (Инспекцией проведены мероприятия по актуализации сальдо ЕНС); в размере 6884.00 руб. за 2019 по сроку уплаты 31.12.2019 (не оплачено по настоящее время) - начислено за 2020г. по сроку уплату 22.12.2020г. на сумму 7882,39 руб. (не оплачено по настоящее время).

Определением, мировым судьей судебного участка № 74 района Матушкино города Москвы от 23.05.04.2024 Инспекции в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано.

Суммы налога, на которую начислены пени обеспечены мерами принудительного взыскания.

Сумма задолженности по состоянию на 18.10.2024, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 Кодекса, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 20 392,15 руб.

В соответствии с ч. 4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, 23 Налогового Кодекса Российской Федерации каждое лицо должно самостоятельно и своевременно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).

Срок для обращения с административным иском налоговым органом не пропущен.

Пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что пеня является одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Учитывая, что административным ответчиком суду не представлено доказательств отсутствия задолженности по пене или их оплату, суд находит подлежащим удовлетворению требование о взыскании пени в размере 20 392,15 рублей.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании чего с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 812 рублей в доход бюджета Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 35 ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ *** *** ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ *** ***, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░░, ░░░░. ***, ░░. ***, ░░░ ***, ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №35 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 392,15 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ *** ***, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░░, ░░░░. ***, ░░. ***, ░░░ ***, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 812 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                              

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 27.02.2025.

2