Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3258/2022 ~ М-2978/2022 от 30.09.2022

УИД 34RS0005-01-2022-005029-95

Дело № 2а-3258/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2022 года                                                                   город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи В.А. Рогозиной,

при секретаре судебного заседания Т.В. Криушиной,

с участием прокурора Краснооктябрьского района г. Волгограда Ершовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению заместителя начальника ОП № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО2 о дополнительном установлении ограничения на срок ранее установленного административного надзора,

Установил:

Заместитель начальника ОП № Управления МВД России по городу Волгограду обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнительном установлении ограничения на срок ранее установленного административного надзора в отношении ФИО2.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован и проживающий по адресу: <адрес>, ранее судим по приговору Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы в ИК строгого режима, освобожден по отбытию срока ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением Георгиевского городского суда <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с ограничениями в виде: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах; запрещение выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания. После освобождения ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП № Управления МВД России по городу Волгограду, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. Не встав на путь исправления, ФИО2 вновь совершает преступление, находясь под административным надзором, осужден ДД.ММ.ГГГГ осужден по приговору Краснооктябрьского районного суда <адрес> (с учетом постановления от ДД.ММ.ГГГГ Краснооктябрьского районного суда <адрес>) по п. ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии. Согласно приговора Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО2 содержится опасный рецидив преступлений. Согласно ст. 15 УК РФ совершенное подсудимым преступление относится к категории тяжких преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания. В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления по приговору Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> в отношении гр. ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, истекшего после отбытия наказания по приговору Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно до ДД.ММ.ГГГГ с ограничениями, в виде: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов; запрет пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах; запрет выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания. ФИО2 являясь лицом, состоящим под административным надзором, с момента постановки на учет в ОП № УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления и общественной безопасности:

- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 1 сутки за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 1 сутки за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

В настоящее время Пустовалов В.В. по месту жительства характеризуется нейтрально, однако склонен к совершению правонарушений и преступлений. Таким образом, с учетом личности Пустовалова В.В. дополнительные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения им правонарушений и преступлений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    Истец просит на срок установленного ранее административного надзора установить дополнительные ограничения в виде: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а именно: футбольные матчи, митинги, концерты, увеселительные мероприятия, проводимые на территории г. Волгограда.

Представитель административного истца ОП №2 УМВД России по г. Волгограду, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, заявлений не представил.

Административный ответчик Пустовалов В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, заявлений не представил.

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным Законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнительном установлении ограничения на срок ранее установленного административного надзора.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, ранее судим по приговору Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы в ИК строгого режима, освобожден по отбытию срока ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приговора, в действиях ФИО2 содержится опасный рецидив преступлений. Согласно ст. 15 УК РФ совершенное подсудимым преступление относится к категории тяжких преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ решением Георгиевского городского суда <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с ограничениями в виде: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах; запрещение выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания.

После освобождения ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП № Управления МВД России по городу Волгограду, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор.

Не встав на путь исправления, ФИО2 вновь совершает преступление, находясь под административным надзором, и ДД.ММ.ГГГГ по приговору Краснооктябрьского районного суда <адрес> (с учетом постановления от ДД.ММ.ГГГГ Краснооктябрьского районного суда <адрес>) по п. ч. 1 ст. 314.1 УК РФ осужден к 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания (л.д.11).

В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления по приговору Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> в отношении гр. ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, истекшего после отбытия наказания по приговору Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно до ДД.ММ.ГГГГ с ограничениями, в виде: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов; запрет пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах; запрет выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания (л.д.8-9).

При этом, как следует из материалов дела, ФИО2, на путь исправления не встал, уклонился от соблюдения установленных ему по решению Краснооктябрьского районного суда <адрес> административных ограничений, совершил административные правонарушения, что подтверждается имеющимися в материалах дела копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), вступившими в законную силу.

Согласно справке-характеристике, ФИО2 по месту жительства характеризуется нейтрально, однако склонен к совершению противоправных действий (л.д.15).

Разрешая дело, суд приходит к выводу, что в отношении административного ответчика должны быть установлены дополнительные административные ограничения.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым установить ФИО2 дополнительные ограничения на срок ранее установленного административного надзора в виде: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а именно: футбольные матчи, митинги, концерты, увеселительные мероприятия, проводимые на территории <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ № ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░                      ░░░░░░░                                                     ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 19 ░░░░░░░ 2022 ░ 17 ░░░░░ 35 ░░░░░.

░░░░░                    ░░░░░░░                                                                        ░.░. ░░░░░░░░