Решение от 09.12.2024 по делу № 33-11288/2024 от 14.11.2024

Судья Дубин В.А.

УИД 25RS0003-01-2023-006394-33

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

9 декабря 2024 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда

в составе: судьи-председательствующего Мельниковой О.Г.,

судей Семенцова А.О., Козыревой Е.А.

при ведении протокола помощником судьи Алексеевым В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФПК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» о перерасчете и исключении задолженности, взыскании штрафа по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Первореченского районного суда Приморского края от 7 мая 2024 года.

Заслушав доклад судьи Семенцова А.О., пояснения Кириченко Н.Г., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Кириченко Н.Г. обратилась в суд с иском, указав, что решениями мирового судьи от 15.12.2020 и от 31.10.2023 с нее в пользу фонда взыскана задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт. Требования фонда были удовлетворены частично в периоде с октября 2014 года по ноябрь 2017 года, задолженность взыскана только за октябрь 2017 года, а в периоде с декабря 2017 года по декабрь 2021 года задолженность взыскана за период с сентября 2020 года по декабрь 2021 года. Взысканные суммы оплачены ею, однако ответчик перерасчет не произвел, продолжив начислять пени на всю сумму долга. Кириченко Н.Г. обратилась к ответчику с требованием исключить задолженность, по которой срок исковой давности истек, в списании задолженности ей было отказано. В период с 01.10.2020 по 30.09.2021 и с 01.10.2023 по 30.09.2024 она имела право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных для многодетных семей, но воспользоваться ими не могла и в настоящее время не может, поскольку ответчик не исключил сведения о задолженности. Уточнив требования, Кириченко Н.Г. просила суд возложить на ФПК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» обязанность исключить задолженности: за период с октября 2014 года по октябрь 2017 года в размере 19 555,27 рублей, за период с декабря 2017 года по декабрь 2020 года – 19 725,85 рублей; исключить из начислений за период с сентября 2020 года по декабрь 2021 года 10 423,08 рублей; обязать вернуть как ранее оплаченную сумму льготы за оплату взноса на капитальный ремонт в размере 7 817,26 рублей за период с 01.10.2020 по 30.09.2021; обязать произвести перерасчет задолженности и пени с учетом полагающейся истцу, как получателю мер социальной поддержки многодетным семьям, льготы; взыскать штраф за ненадлежащее начисление платы.

В судебном заседании Кириченко Н.Г. требования поддержала. Представитель ФПК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» в судебное заседание не явился.

Решением суда в удовлетворении требований отказано.

С решением суда не согласилась Кириченко Н.Г., подала апелляционную жалобу с просьбой об отмене решения. В обоснование доводов жалобы указала, что вынесенными ранее решениями во взыскании задолженности за пределами срока исковой давности ответчику было отказано, однако судом данные решения не учтены. Действия ответчика по требованию уплаты долгов, во взыскании которых отказано, незаконны.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ФПК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» указал, что позиция истца основана на неверном толковании норм права.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился представитель ответчика, извещен о рассмотрении дела. Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав истца, поддержавшую апелляционную жалобу, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 328 ГПК РФ предусмотрены полномочия суда апелляционной инстанции. В части 1 ст. 330 ГПК РФ содержатся основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из материалов дела следует, что многоквартирный дом, расположенный по адресу <адрес>, включен в региональную программу капитального ремонта.

Постановлением администрации Находкинского городского округа от 09.09.2014 № 1670 принято решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, обязанность собственников помещений по уплате взносов на капитальный ремонт наступила с 01.10.2014.

Кириченко Н.Г. является собственником квартиры № в указанном доме.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 50 судебного района г. Находки от 28.03.2018 с Кириченко Н.Г. в пользу ФПК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» взыскана задолженность по взносам на капитальный ремонт имущества многоквартирного дома за период с 01.10.2014 по 30.11.2017 в размере 19 902,59 рубля.

07.05.2018 судебный приказ отменен, в связи с чем ФПК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» обратился в суд с иском о взыскании задолженности за период с октября 2014 года по ноябрь 2017 года в размере 19 902,59 рубля.

Решением мирового судьи судебного участка № 50 от 15.12.2020 требования ФПК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» удовлетворены частично, с Кириченко Н.Г. взыскана задолженность за период с 01.10.2017 по 31.10.2017 в размере 346,73 рублей.

Задолженность в размере 346,73 рублей оплачена истцом 19.12.2020.

Из ответа ФПК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» от 01.03.2023 следует, что по состоянию на 27.02.2023 по лицевому счету имеется задолженность по уплате взносов в размере 58 643,86 рублей за период с октября 2014 года по февраль 2023 года, задолженность по уплате пеней составляет 18 976,46 рублей, указано, на отсутствие у Фонда обязанности по исключению из платежных документов задолженности по уплате взносов, находящейся за сроком исковой давности.

25.09.2023 ФПК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» обратилось в суд с иском к Кириченко Н.Г. о взыскании задолженности за период с декабря 2017 года по декабрь 2021 года в размере 30 148,93 рублей, в ходе рассмотрения дела требования были уточнены, к взысканию заявлена задолженность за период с сентября 2020 года по декабрь 2021 года в размере 10 423,08 рублей.

Решением мирового судьи судебного участка № 50 от 31.10.2023 исковые требования удовлетворены, с Кириченко Н.Г. взыскана задолженность за период с сентября 2020 года по декабрь 2021 года в размере 10 423,08 рубля.

Согласно справке ОСП по Находкинскому городскому округу от 06.02.2024 в отношении Кириченко Н.Г. на исполнении отсутствуют исполнительные производства.

Кириченко Н.Г. указала, что она и члены ее семьи зарегистрированы в качестве многодетной семьи, данный статус ей установлен с 01.09.2017 по 21.09.2026, в связи с чем она является получателем мер социальной поддержки, предусмотренных для многодетных семей и имеет право на полную компенсацию расходов на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Из письма КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» от 25.12.2023 следует, что Кириченко Н.Г. являлась получателем мер социальной поддержки в периоды: с 01.07.2019 по 30.06.2020, с 01.10.2020 по 30.09.2021 и с 01.10.2023 по 30.09.2024.

Отказывая в удовлетворении требования о списании задолженности, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 158, 169 ЖК РФ, исходил из того, что обязанность у собственника жилого помещения в многоквартирном доме по оплате взносов на капитальный ремонт возникает в силу закона, при этом действующим законодательством на получателя платежа не возлагается обязанность списания долга, во взыскании которого судом отказано по причине пропуска срока исковой давности, в связи с чем действия ответчика не нарушают прав и законных интересов истца. Отказывая в удовлетворении требования о возврате денежных средств, предусмотренных в качестве компенсации многодетным семьям расходов по оплате взносов на капитальный ремонт, суд исходил из того, что Кириченко Н.Г. не представлено доказательств обращения в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении такой компенсации, при этом основания производить такую компенсацию самостоятельно у ответчика отсутствовали.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе взнос на капитальный ремонт.

В соответствии со ст. 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившее в законную силу решение суда является обязательным для исполнения для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 209 ГПК РФ, после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

В соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений ст. 56 ГПК РФ, несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

Из представленной в материалы дела копии иска от 29.09.2020 следует, что ФПК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» заявило требование о взыскании задолженности за период с октября 2014 по ноябрь 2017 в размере 19 902,59 рубля. Решением мирового судьи от 15.12.2020 требования удовлетворены частично, за период с 01.10.2017 по 31.10.2017 в размере 346,73 рублей. Решение суда исполнено должником, что подтверждается представленной в материалы дела квитанцией.

С истечением срока исковой давности субъективное право кредитора не прекращается, но возможность его защиты в судебном порядке утрачивается, таким образом, отказ в исковых требованиях в связи с истечением срока исковой давности является основанием для аннулирования задолженности.

Вместе с тем, задолженность по лицевому счету истца рассчитывается ответчиком, начиная с 2014 года, кроме того ответчиком начисляется пеня до полного погашения задолженности.

Сохранение на лицевом счете истца задолженности, взыскание которой в силу истечения срока исковой давности фактически невозможно, является злоупотреблением правом со стороны ответчика, в связи с чем за период с октября 2014 по сентябрь 2017 задолженность подлежит исключению из лицевого счета истца.

Из решения мирового судьи от 31.10.2023 (2-3759/2023), вынесенного по гражданскому делу по иску ФПК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» к Кириченко Н.Г. о взыскании задолженности, следует, что изначально фондом заявлено требование о взыскании задолженности за период с декабря 2017 года по декабрь 2021 года на сумму 30 148,93 рублей.

Согласно представленному в материалы дела заявлению об уточнении исковых требований по указанному делу, представителем фонда требования уточнены с учетом срока исковой давности на период с сентября 2020 года по декабрь 2021 на сумму 10 423,08 рублей.

Решением от 31.10.2023 с Кириченко Н.Г. взыскана задолженность в размере 10 423,08 рубля за период с сентября 2020 года по декабрь 2021 года.

Из представленного ответчиком расчета суммы задолженности по взносу на капитальный ремонт следует, что взысканная задолженность –10 423,08 рублей оплачена истцом, задолженность в данный период не начислялась.

Решение суда вступило в законную силу, оснований для исключения задолженности за период с сентября 2020 по декабрь 2021 не имеется.

В части периода с декабря 2017 года по декабрь 2021 требования ФПК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» о взыскании задолженности не заявлял, следовательно, у Кириченко Н.Г. не возникло право заявить в суде о применении исковой давности.

Согласно ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.

В соответствии с подп. «з» п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (Правила № 354), в платежном документе должны содержаться сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.

Истечение срока исковой давности для взыскания задолженности по оплате коммунальных услуг не является основанием для исключения из платежных документов такой задолженности.

Согласно пункту 155 (1) Правил № 354 в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда такое нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.

Сведения о том, что ответчик необоснованно увеличивал размер ежемесячного платежа, в деле отсутствуют, поэтому отсутствуют основания для взыскания штрафа.

Законом Приморского края от 23.11.2018 № 392-КЗ «О социальной поддержке многодетных семей, проживающих на территории Приморского края» установлены меры социальной поддержки многодетных семей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе компенсация расходов в размере 100 процентов на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Материалами дела подтверждено, что семья Кириченко Н.Г. зарегистрирована в качестве многодетной семьи и в период с 01.10.2020 по 30.09.2021 являлась получателем мер социальной поддержки, предусмотренных для многодетных семей.

Постановлением Администрации Приморского края от 22.01.2019 № 24-па утвержден порядок предоставления отдельных мер социальной поддержки многодетным семьям. Назначение мер социальной поддержки, предусмотренных настоящим Порядком, производится структурными подразделениями краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Приморского края» (КГКУ).

Согласно п. 3.1. раздела III Постановления от 22.10.2019 № 24-па назначение компенсации многодетным семьям, которым установлено право на предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям в соответствии с настоящим Порядком, производится структурными подразделениями КГКУ на основании представленных заявителем заявления о предоставлении компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по форме, утвержденной приказом министерства, и документов (сведений), необходимых для назначения компенсации.

Решение о назначении или об отказе в назначении компенсации принимается структурным подразделением КГКУ в течение пяти рабочих дней со дня поступления в структурное подразделение КГКУ всех документов (сведений), необходимых для принятия соответствующего решения, в том числе полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, но не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о компенсации и прилагаемых к нему документов. Оставление заявления о компенсации без рассмотрения не допускается.

Согласно пункту 7.2 раздела VII Постановления от 22.01.2019 № 24-па по заявлению получателя компенсации суммы денежных выплат на оплату взноса на капитальный ремонт могут перечисляться на счет регионального оператора капитального ремонта или владельцу специального счета на основании соглашений об информационном обмене по предоставлению компенсации расходов на оплату взноса на капитальный ремонт, заключенных с КГКУ, с учетом положений, предусмотренных пунктом 4.5 настоящего Порядка. При отсутствии соглашения об информационном обмене с владельцем специального счета сумма денежных выплат на оплату взноса на капитальный ремонт осуществляется на лицевые счета заявителей, открытые в кредитных организациях, или в УФПС Приморского края в соответствии со способом доставки, указанным в заявлении.

Из указанного следует, что наличие права на получение компенсации расходов на оплату взноса на капитальный ремонт не реализуется самостоятельно без соответствующего распоряжения лица, обладающего таким правом.

Представленными в материалы дела сведениями не подтверждено обращение Кириченко Н.Г. в КГУП «Центр социальной поддержки населения Приморского края» с заявлением о предоставлении компенсации на оплату взноса на капитальный ремонт.

Таким образом, отказ суда первой инстанции во взыскании суммы 7 817,26 рублей за период, когда истцу полагалась компенсация является законным.

В отсутствие сведений об обращении истца с заявлением в уполномоченный орган за предоставлением компенсации, сведений о назначении компенсации, оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет с учетом наличия у истца права на получение мер социальной поддержки у суда не имелось.

В связи с этим решение суда подлежит отмене в части отказа истцу в удовлетворении требования о списании задолженности и начисленных на неё пеней в отношении задолженности, во взыскании которой отказано в связи с истечением срока исковой давности с принятием нового решения об удовлетворении данного требования.

В остальной части решение суда не подлежит отмене или изменению.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 7 ░░░ 2024 ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ 2017 ░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░» (░░░░ 1132500003195) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 17.12.2024.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░: