Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-322/2023 ~ М-215/2023 от 22.03.2023

№ 2а-322/2023

25RS0006-01-2023-000473-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Арсеньев 17 апреля 2023 года 13 мая 2018 года

    Арсеньевский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи И.В. Дергуновой, при секретаре Щербиной И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» к УФССП России по Приморскому краю, судебному приставу –исполнителю ОСП по Арсеньевскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю Хариной А.А., врио начальника отделения – старшему судебному приставу ОСП по Арсеньевскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю Зацаренко Денису Николаевичу об оспаривании действий судебного пристава - исполнителя,

установил:

Непубличное акционерное общество «Первое клиентское бюро» (далее – НАО «ПКБ») обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит признать незаконными бездействие врио начальника ОПС по Арсеньевскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю Зацаренко Д.А., выразившееся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы, бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Арсеньевскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю Хариной А.А. в части своевременного направления путем заказной корреспонденции оригинала исполнительного документа взыскателю, обязать врио начальника ОПС по Арсеньевскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю Зацаренко Д.А. устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем организации надлежащего контроля за организацией делопроизводства и документа оборота, судебного пристава-исполнителя ОСП по Арсеньевскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю ФИО9 устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем направления заказанной корреспонденцией оригинала исполнительного документа взыскателю, указав, что на исполнении в ОСП по Арсеньевскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа №-ИП в отношении должника Григоржевской Елены Анатольевны в пользу НАО «ПКБ». ДД.ММ.ГГГГ НАО «Первое коллекторское бюро» сменило название на НАО «Первое клиентское бюро». В ходе мониторинга портала ФССП России установлено, что исполнительное производство №-ИП было окончено ДД.ММ.ГГГГ по основанию п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». До настоящего времени НАО «ПКБ» не получило оригинал исполнительного документа. Незаконным бездействием нарушаются охраняемые законом права и законные интересы взыскателя в сфере экономической деятельности, т.к., выиграв судебный процесс по взысканию с должника сумм задолженности, взыскатель не имеет возможности получить денежные средства и ими воспользоваться.

Административный истец НАО «ПКБ» в судебное заседание представителя не направило, представило ходатайство, указав о рассмотрение дела в отсутствие административного истца.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по АГО Левагин А.Д., в судебное заседание не прибыл, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, и возражение, указав, что в отделении судебных приставов по Арсеньевскому городскому округу в УФССП России по Приморскому краю на принудительном исполнении находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного Хариной А.А. на основании исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № 31 судебного района г. Арсеньева по делу №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 20 400 руб. с Григоржевской Елены Анатольевны. Исполнительное производство окончено 01.04.2022 судебным приставом-исполнителем Хариной А.А.. В ходе проверки установлено, что исполнительный документ № находился в материалах исполнительного производства№. ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного производства были направлены заявителю. Согласно ШПИ 69234281025589 ДД.ММ.ГГГГ взыскателем была получена данная корреспонденция. Нарушения в действиях ОСП по Арсеньевскому городскому округу отсутствуют.

Административный ответчик врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по АГО и представитель УФССП по Приморскому краю, будучи извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не прибыли, о причинах неявки суд не уведомили.

Заинтересованное лицо Григоржевская Е.А. в судебное заседание не явилась, почтовый конверт возвращен с отметкой «истек срок хранения».

Согласно ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии не явившихся сторон.

Ознакомившись с административным иском и возражениями ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Пунктами 1 и 2 статьи 5 принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ст. 12). Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ст. 30). Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ст. 68).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника.

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 15 Постановления от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие должностного лица службы судебных приставов может быть признано незаконным при наличии возможности совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, в установленный законом срок, и отсутствии доказательств их совершения, чем нарушаются права и законные интересы сторон исполнительного производства.

Из материалов дела следует и судом установлено, что исполнительное производство №-ИП в отношении должника Григоржевской Елены Анатольевны возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Арсеньевскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю Хариной А.А. от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное исполнительное производство окончено, в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. В ходе исполнительного производства частично взыскана сумма в размере 377,36 руб.

Материалами дела подтверждено, что в рамках исполнительного производства были приняты меры для отыскания имущества должника. Судебным приставом-исполнителем проведены действия, направленные на принудительное исполнение судебного постановления, направлены запросы и получены ответы. Таким образом, поскольку у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, у судебного пристава-исполнителя имелись основания для окончания исполнительного производства на основании ч.1 ст. 46, ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». При этом бездействие может быть признано противоречащим закону при представлении доказательств, свидетельствующих о непринятии судебным приставом-исполнителем исчерпывающих мер по исполнению требований исполнительного документа, что в судебном заседании не установлено и доказательств этому не представлено.

Согласно материалов дела: списка почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 69234281025589 НАО «Первое коллекторское бюро» получило исполнительный документ и постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Арсеньевскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю об окончании исполнительного производства №-ИП – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что на момент рассмотрения административного иска, допущенное нарушение исправлено, исполнительный документ судебным приставом-исполнителем направлен в адрес взыскателя, который им получен, нарушения прав административного истца прекращены.

Материалами дела бездействий судебного пристава –исполнителя ОСП по Арсеньевскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю Хариной А.А., врио начальника отделения – старшему судебному приставу ОСП по Арсеньевскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю Зацаренко Д.А. не установлены.

При таких обстоятельствах нарушения охраняемых законом прав и законных интересов взыскателя НАО «ПКБ» отсутствуют.

В связи с чем, в удовлетворении административного иска НАО «ПКБ» об оспаривании действий судебного пристава - исполнителя следует отказать.

На основании вышеизложенного, и, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд,

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ –░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18.04.2023.