Решение от 30.12.2021 по делу № 12-1-91/2021 от 22.11.2021

№12-1-91/2021 РЕШЕНИЕ

30 декабря 2021 года город Ливны

Судья Ливенского районного суда Орловской области Полухин О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Ливенского районного суда Орловской области жалобу общества с ограниченной ответственностью «Автотехника» на постановление№№ по делу об административном правонарушенииот 26 августа2021 года, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у становил:

постановлением №по делу об административном правонарушении от 26 августа 2021года вынесенным в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, общество с ограниченной ответственностью «Автотехника» (ООО «Автотехника») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Из содержания постановления следует, что 19 августа 2021 года в 09:34:00 по адресу: 109 км 580 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р119 «Орел-Ливны», на территории Орловской области собственник (владелец) транспортного средства марки «ВОЛЬВО FH-TRUCK 4X2грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак № (С№), в нарушение п.1 ст.31.1 Федерального законаот 08 ноября 2007года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Данным постановлением ООО «Автотехника» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000,00 (пяти тысяч) рублей.

ООО «Автотехника» обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, указав, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство ВОЛЬВО FH-TRUCK 4X2 грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак № (С№),находилось во владении и пользовании у ООО «Транском», что подтверждается заключенным договором аренды транспортного средства без экипажа от 01.07.2021 года и актом приема-передачи к нему.Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель ООО «Автотехника», извещенный своевременно и надлежащим образом, не явился, обратился с просьбой о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя общества.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, образует движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года N 504 (далее Правила).

Согласно пункту 4 указанных Правил оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств. Реестр ведется оператором в электронном виде.

Регистрация транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре осуществляется: через интернет-сайт (регистрация в личном кабинете); через центр информационной поддержки пользователей посредством личного визита собственника (владельца) транспортного средства или его уполномоченного представителя; через терминал самообслуживания. Регистрация в реестре осуществляется через центры информационной поддержки пользователей на основании заявления о регистрации в реестре, представленного собственником (владельцем) транспортного средства (п.38-39).

Из материалов дела усматривается, что 19 августа 2021года в 09:34:00по адресу: 109 км 580 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р119 «Орел-Ливны», Орловская область, специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «Авто Ураган–ВСМ2» № (свидетельство о поверке № действительно до 22.04.2022г.) зафиксировано осуществление движения транспортногосредства маркиВОЛЬВО FH-TRUCK 4X2 грузовой тягач седельный» государственный регистрационный № (С№)собственником (владельцем) которого является ООО «Автотехника», имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Частью 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к статье 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксаций административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности (пункт 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях»).

При этом КоАП РФ не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В подтверждение доводов жалобы ООО «Автотехника» были представлены договор аренды транспортного средства без экипажа от 1 июля 2021 года, заключенный между заявителем и ООО «Транском» (арендатор) (л.д.6);акт приема – передачи транспортного средства от 1 июля2021 года (л.д. 7),акт передачи бортового устройства от 28.07.2021 года (л.д.9).

Согласно сведениям о регистрации собственника (владельца) транспортного средства и транспортного средства в реестре взимания платы «Платон», подготовленным оператором системы взимания платы ООО «РТИТС», на дату фиксации правонарушения (19 августа 2021) транспортное средство с государственным регистрационным знакомО 627 МА32, зарегистрировано в реестре системы взимания платы «Платон» с 28 июля2021 года за владельцем транспортного средства ООО «Транском» наосновании заявления на регистрацию и договора аренды транспортного средства.

На момент фиксации проезда 19.08.2021 09:34:00 (по московскому времени) бортовое устройство №, закрепленное за ТС не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда не предоставлялась.

Таким образом, из представленных документов следует, что на момент совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, лицом, владеющим автомобилем марки «ВОЛЬВО FH-TRUCK 4X2 грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак № (С№), на законном основании являлось ООО «Транском». Изложенное исключает наличие в действиях ООО «Автотехника» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1статьи 12.21.3 КоАП РФ, и является основанием для освобождения от административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 26 августа 2021года подлежит отмене, производство по делу прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░№ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░░░ 2021░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. —░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 12.21.3 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░