Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1870/2020 ~ М-1031/2020 от 13.04.2020

Дело № 2а-1870/2020

25RS0003-01-2020-001331-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2020 года      г. Владивосток Приморского края

Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Логиновой Е.В.

при помощнике Курган К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 11 по Приморскому краю к Лунёву Александру Александровичу о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, восстановлении срока обращения в суд,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 11 по Приморскому краю обратилась в суд с административным иском к Лунёву А.А. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, указав в обоснование требований, что административный ответчик является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. В соответствии с п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ налоговым органом произведен расчет земельного налога за 2017 г. согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, но обязанность по уплате налога не исполнена. В связи с неисполнением налоговых обязательств налогоплательщику выставлены требования: № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени в размере 115,81 руб., начисленной на недоимку по земельному налогу, и № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога в размере 3 996 руб. и пени в размере 49,12 руб., направленные в адрес административного ответчика заказной корреспонденцией по месту его жительства. При подаче настоящего административного иска налоговый орган указал, что пропустил процессуальный срок обращения в суд по уважительным причинам. В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст. 31, 48 НК РФ, ст.ст. 17, 19, 286, 287 КАС РФ, МИФНС России № 11 по Приморскому краю просит восстановить пропущенный процессуальный срок на взыскание задолженности в судебном порядке и взыскать с Лунёва А.А. непогашенную недоимку по земельному налогу за 2017 г. и пени, выставленные к уплате в перечисленных выше требованиях, в общей сумме 677,81 руб., из них: долг по земельному налогу – 562 руб., пени – 115,81 руб.

В судебное заседание стороны, извещенные надлежащим образом, не явились. В соответствии со ст.ст. 96, 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив изложенные в административном иске доводы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 1 ст. 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Частью 1 ст. 95 КАС РФ предусмотрено, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что в рассматриваемом налоговом периоде Лунёву А.А. на праве собственности принадлежал расположенный в <адрес> края по <адрес> земельный участок, указанный в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому налоговым органом рассчитан земельный налог за 2017 г. в размере 3 996 руб. со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ

В связи с неисполнением обязанности по уплате земельного налога в адрес налогоплательщика направлены требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате начисленной в силу ст. 75 НК РФ пени в размере 115,81 руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по земельному налогу за 2017 г. в размере 3 996 руб. и пени – 49,12 руб. со сроком исполнения до 22.02.2019 г.

Перечисленные документы направлены в адрес Лунёва А.А. заказной корреспонденцией по месту жительства в соответствии со ст.ст. 52, 69 НК РФ.

В связи с неисполнением требований об уплате недоимки по налогу и пени по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка № 14 Первореченского судебного района г. Владивостока 14.08.2019 г. был выдан судебный приказ о взыскании с Лунёва А.А. задолженности в заявленном размере, который отменен определением мирового судьи от 03.09.2019 г. ввиду поступления возражений должника относительно исполнения судебного приказа.

Копия данного определения направлена мировым судьей в адрес налогового органа и получена последним 16.09.2019 г., о чем свидетельствует приложенный к административному иску судебный акт с отметкой о его поступлении в МИФНС России № 11 по Приморскому краю в указанную дату.

С административным исковым заявлением о взыскании оставшейся непогашенной суммы недоимки по земельному налогу в размере 562 руб. по требованию № пени в размере 115,81 руб. по требованию № руб. налоговая инспекция обратилась в Первореченский районный суд г. Владивостока посредством почтового отправления только 26.03.2020 г., т.е. с пропуском шестимесячного срока, установленного п. 3 ст. 48 НК РФ.

Оценивая совокупность представленных в материалы дела документов, суд приходит к выводу о том, что, получив заблаговременно до истечения шестимесячного срока обращения в суд, исчисляемого в рассматриваемом случае с 03.09.2019 г., копию определения об отмене судебного приказа, налоговый орган имел достаточно времени для реализации предусмотренного законом права на обращение в суд с административным иском о взыскании с налогоплательщика обязательных платежей и санкций в установленном порядке с соблюдением процессуального срока.

Доказательства, объективно свидетельствующие о невозможности обращения административного истца с настоящим административным иском в суд в пределах шестимесячного срока с момента отмены определения мирового судьи о выдаче судебного приказа, не предоставлены.

Загруженность сотрудников налогового органа в работе не может являться основанием для восстановления пропущенного процессуального срока юридическому лицу, которое должно иметь необходимый штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов.

Отсутствие у налогового органа информации об отслеживании направленного в адрес административного ответчика 03.02.2020 г. заказного почтового отправления с копией административного иска не препятствовало налоговому органу своевременно обратиться с настоящим административным иском в суд, приложив документальное подтверждение выполнения возложенной на него ч. 7 ст. 125, ч. 2 ст. 287 КАС РФ обязанности по отправке стороне соответствующих документов почтовой связью, сведения о прохождении отправления и его вручении адресату могли быть проверены судом по почтовому идентификатору.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для выводов об уважительности причин пропуска налоговым органом процессуального срока подачи настоящего административного иска, ввиду чего пропущенный процессуальный срок восстановлению не подлежит.

Пропуск административным истцом установленного законом срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в административном иске (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ № 11 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 2017 ░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 562 ░░░. ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 115,81 ░░░., ░░░░░ ░ ░░░░░ 677,81 ░░░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░