Решение по делу № 12-1131/2016 от 02.09.2016

Дело № 12-1131/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 сентября 2016 года      г. Барнаул

Судья Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края Московка М.С., при подготовке к рассмотрению дела по жалобе ЗАО «Славгородский молочный комбинат» на постановление главного специалиста-эксперта отдела экологического надзора и надзора за водными ресурсами Управления Роспироднадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай от 12.08.2016г. о привлечении ЗАО «Славгородский молочный комбинат» к административной ответственности по ч.2 ст. 8.21 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного специалиста-эксперта отдела экологического надзора и надзора за водными ресурсами Управления Роспироднадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай от 12.08.2016г. ЗАО «Славгородский молочный комбинат» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 80 000 руб.

ЗАО «Славгородский молочный комбинат» обратилось в Центральный районный суд г.Барнаула с жалобой на указанное постановление.

Изучив материалы дела, представленный административный материал, судья приходит к выводу, что жалоба подана с нарушением правил подведомственности. В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, подается вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Дело, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по общему правилу, рассматривается по месту совершения правонарушения.

Согласно п.3 ч.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 (ред. 19.12.2013г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Поскольку объективная сторона вмененного в вину ЗАО «Славгородский молочный комбинат» правонарушения выражается в бездействии (не выполнены обязанности по проведению производственного инструментального контроля на источниках выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу), то местом совершения указанного административного правонарушения следует считать место нахождения ЗАО «Славгородский молочный комбинат»: Алтайский край, г. Славгород, ул. 2-я Промышленная 26.

Административное расследование в рамках дела об административном правонарушении не проводилось.

В соответствии с п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение не относится к его компетенции.

На основании изложенного, жалоба ЗАО «Славгородский молочный комбинат» на постановление от 12.08.2016г. №НАТВ-137/3 подлежит рассмотрению по месту совершения административного правонарушения, то есть Славгородским городским судом Алтайского края.

Руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 12.08.2016░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.2 ░░. 8.21 ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░              ░.░. ░░░░░░░░