Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4815/2022 ~ М-3478/2022 от 02.06.2022

                                К делу № 2а-4815/2022

50RS0048-01-2022-005170-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2022 г.                                                г. Химки Московская область

Химкинский городской суд Московской области в составе судьи Тягай Н.Н., при секретаре Коробановой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело № 2а-4815/2022 по административному исковому заявлению Центрального банка Российской Федерации (далее - Банк России) в лице Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу г. Москва (далее - ГУ Банка России по Центральному федеральному округу) к кредитному потребительскому кооперативу "СТАРТ КАПИТАЛ", ФИО7, ФИО8, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1, ОАО «Экспериментально-механический завод» (ОАО «ЭМЗ») о ликвидации потребительского кооператива,

УСТАНОВИЛ:

    Банк России, в лице ГУ Банка России по Центральному федеральному округу, обратился в суд с административным иском, в котором просил ликвидировать кредитный потребительский кооператив "СТАРТ КАПИТАЛ", возложить на его учредителей: ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ОАО «Экспериментально-механический завод» (ОАО «ЭМЗ») обязанность осуществить его ликвидацию, установить срок представления в суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры, не превышающей шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указал, что КПК "СТАРТ КАПИТАЛ", является действующим юридическим лицом, зарегистрирован Межрайонной ИФНС России N 23 по Московской области 18.10.2021 г., учредителями являются физические лица (ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6) и юридическое лицо (ОАО «Экспериментально-механический завод» (ОАО «ЭМЗ»)). КПК "СТАРТ КАПИТАЛ" не является членом ни одного Союза саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов. В нарушение пунктов 2, 3 части 1 статьи 35 Федерального закона от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" в срок, превышающий 90 дней с момента исключения, КПК "СТАРТ КАПИТАЛ" не вступил ни в одну из саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, что является основанием для ликвидации юридического лица на основании подпункта 2 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Административный истец – представитель ГУ Банка России по Центральному федеральному округу в судебное заседание явился, требование иска поддержал в полном объеме.

Административный ответчик – представитель ОАО «Экспериментально-механический завод» (ОАО «ЭМЗ») в судебное заседание явился, указал, что юридическое лицо является ненадлежащим ответчиком, поскольку никогда не было учредителем КПК "СТАРТ КАПИТАЛ".

Административные ответчики – представитель КПК "СТАРТ КАПИТАЛ", ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, и представитель заинтересованного лица МРИ ФНС № 23 по Московской области в судебное заседание не явились, извещены, сведений о причинах неявки и возражений на иск не представили.

Дело рассмотрено при указанной явке в порядке ст.150 КАС РФ.

Как установлено судом, КПК "СТАРТ КАПИТАЛ", является действующим юридическим лицом, зарегистрирован Межрайонной ИФНС России N 23 по Московской области 18.10.2021 г., учредителями являются физические лица (ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6) и юридическое лицо (ОАО «Экспериментально-механический завод» (ОАО «ЭМЗ»)).

КПК "СТАРТ КАПИТАЛ" не является членом ни одного Союза саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов.

В силу пункта 7 части 2 статьи 5 Федерального закона от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" (далее - Закон о кредитной кооперации) Банк России осуществляет регулирование, контроль и надзор за соблюдением кредитными кооперативами требований данного Федерального закона, других федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных актов Банка России, с учетом особенностей, установленных статьей 35 названного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Закона о кредитной кооперации Банк вправе в отношении кредитных кооперативов проводить проверки соблюдения установленных финансовых нормативов и соответствия деятельности кредитного кооператива названному закону.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" членство финансовой организации, вид которой соответствует виду деятельности, осуществляемому такой финансовой организацией, является обязательным в случае наличия у саморегулируемой организации соответствующего вида.

Наличие саморегулируемых организаций (приобретение соответствующего статуса), объединяющих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность кредитных потребительских кооперативов, предусмотрено подпунктом 13 части 1 статьи 3 названного закона.

Пунктом 2 части 1 статьи 35 Закона о кредитной кооперации кредитным кооперативам, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, предписано вступить в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в течение девяноста дней, следующих за днем прекращения своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы

В случае нарушения установленного статьей 8 Закона о кредитной кооперации требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, Банк России вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива (подпункт "г" пункта 9 части 3 статьи 5 Закона о кредитной кооперации).

В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.

В силу пунктом 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункты 2 и 5 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно сведениям, предоставленным саморегулируемыми организациями кредитных кооперативов, внесенными в единый реестр саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка по запросам Центрального банка РФ, Кооператив не состоит ни в одной из таких саморегулируемых организаций кредитных кооперативов, внесенных в единый реестр саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, что не оспаривалось в ходе судебного разбирательства.

Неисполнение кооперативом обязанности по вступлению в саморегулируемую организацию в силу закона является самостоятельным и достаточным основанием для ликвидации Кооператива.

Удовлетворяя заявленные административные исковые требования, суд исходит из того, что КПК "СТАРТ КАПИТАЛ" не исполнена обязанность по вступлению в саморегулируемую организацию в срок, установленный пунктом 2 части 1 статьи 35 Закона о кредитной кооперации, что является основанием для его ликвидации.

Доводы административного ответчика ОАО «ЭМЗ», что данное юридическое лицо не является учредителем кооператива, суд находит необоснованными, так как данное обстоятельство подтверждается сведениями ЕГРЮЛ.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ - ░░░░ ░░░░░░) ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ (░░░░░ - ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ "░░░░░ ░░░░░░░", ░░░7, ░░░8, ░░░3, ░░░4, ░░░5, ░░░1, ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» (░░░ «░░░») ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ "░░░░░ ░░░░░░░" (░░░░ 1215000106155, ░░░ 5047257265) ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ "░░░░░ ░░░░░░░" ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░7, ░░░2, ░░░3, ░░░4, ░░░5, ░░░6, ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» (░░░ «░░░»).

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ "░░░░░ ░░░░░░░" - ░░░7, ░░░2, ░░░3, ░░░4, ░░░5, ░░░6, ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» (░░░ «░░░») ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ "░░░░░ ░░░░░░░" ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░,

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27 ░░░░ 2022 ░.

░░░░░                                                        ░.░. ░░░░░