Решение от 14.04.2015 по делу № 2-1022/2015 от 17.12.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2015 года г. Москва

Люблинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Гончаровой В.И., при секретаре Таболиной В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1022/15 по иску Савенко О. Г., Савенко Е. П. к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Савенко О.Г., Савенко Е.П. обратились в суд с иском к ДЖП иЖФ г Москвы с учетом уточненных исковых требований о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование требований указали, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Савенко О.Г. является нанимателем квартиры ХХХ. Квартира была предоставлена его семье на основании Распоряжения Префекта Южного административного округа от ДД.ММ.ГГГГ №. Квартира принадлежит муниципальному жилищному фонду. Наймодателем является Департамент жилищной политики жилищного фонда города Москвы. Квартира состоит из 3-х изолированных жилых комнат, общей площадью 84,1 кв. м, жилой площадью 46,1 кв. м.. В спорной квартире проживают : Савенко Е.П. и дочь Горбачёва Е.О..

Истцы приняли решение приватизировать занимаемую по договору найма квартиру с передачей квартиры в равнодолевую (по 1/2 доле каждому). Все совершеннолетние члены семьи с таким вариантом приватизации жилья согласны.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Департамент жилищной политики жилищного фонда города Москвы с заявлением о бесплатной передаче в собственность квартиры для приватизации, однако Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы отказал им в этом, сославшись на то, что в ЕГРП г Москвы права города Москвы на квартиру не зарегистрированы. Просят признать ними право собственности в порядке приватизации по ? доли каждому на квартиру, расположенную по адресу: ХХХ

В ходе судебного разбирательства была произведена замена ДЖП и ЖФ г Москвы на Департамент городского имущества города Москвы в связи с правопреемством в соответствии с постановлением Правительства города Москвы № 683-ПП, в соответствии с которым Департамент является правопреемником по всем правам и обязанностям Департамента имущества города Москвы, Департамента земельных ресурсов города Москвы и Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы и в качестве третьего лица привлечено Управление Росреестра по г Москве.

Истец Савенко О.Г. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Истец Савенко Е.П. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Третье лицо Горбачева Е.О. в судебном заседании не возражала против признании за истцами право собственности на спорную квартиру.

Представитель ответчика ДГИ города Москвы в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

    Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, извещалось судом надлежащим образом.

    Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    Судом установлено, что истец Савенко О.Г.. на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: ХХХ, состоящей из трех комнат, общей площадью 84,1 кв. м, жилой площадью 46,1 кв. м. (л.д. 8,9). Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются Савенко Е.П. (жена) Савенко Е.О. (дочь), Савенко М.О. (сын).

     Спорная квартира была предоставлена Володину П.Е. на основании Распоряжение Префекта ЮАО от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.7)

     В квартире по адресу: ХХХ зарегистрированы : Савенко О.Г, Савенко Е.П., Горбачева Е.О. (л.д.10)

Истец Савенко О.Г. обратился в ДЖП и ЖФ г. Москвы с заявлением об оформлении договора передачи занимаемого им помещения – квартиры в равнодолевую собственность.

ДД.ММ.ГГГГ ДЖП и ЖФ г. Москвы был дан письменный ответ и отказ в передаче спорной квартиры в собственность Савенко О.Г. по тем основаниям, что в Едином государственном реестре прав запись о государственной регистрации права собственности г. Москвы на квартиру отсутствует. (л.д.6)

    Согласно положениям ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991г., граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

    Положениями ст.6 названного Закона установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

    В силу ст.7 данного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

    В соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991г., не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков.

    Судом установлено, что занимаемое истцами и третьими лицами жилое помещение не входит в перечень жилых помещений, которые в силу действующего законодательства не подлежат приватизации.

    Согласно ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

    Из материалов дела также следует, что истцы Савенко О.Г. и Савенко Е.П. ранее свое право на приватизацию не использовали.

     Третье лицо Горбачева Е.О. предоставила нотариально удостоверенный отказ от приватизации спорной квартиры.

    Из пункта 1.1 договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ г., следует, что оно отнесено к собственности г. Москвы.

    В соответствии с п.п.3 п.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

    Согласно п.п.5 п.1 ст.17 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», одним из оснований государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 п.п.5,8 - требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

    Суд полагает, что самим фактом невнесения записи о регистрации права собственности г. Москвы на спорное жилое помещение в Реестр объектов собственности г. Москвы в жилищной сфере и ЕГРП не может быть ограничено право Савенко О.Г. и Савенко Е.П. на приобретение его в собственность в порядке приватизации.

    Таким образом, единственной для истцов возможностью произвести государственную регистрацию своего права собственности в соответствии с заключенным договором на указанную квартиру является судебное решение о признании за ними права собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░. ░. 1/2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░. ░. 1/2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░. ░░ 1/2 ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.

░░░░░

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 20 ░░░░░░ 2015 ░░░░.