Решение по делу № 2-868/2015 от 17.07.2015

                                                                                      дело №...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ Рамонский районный суд <.......> составе: председательствующего судьи         Слепцова В.А.,

секретаря                                             Деревенских М.А.,

с участием истцов Крюковой Л.В., Талдыкиной Л.А. рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску Крюковой Л. В. и Талдыкиной Л. А. к администрации Ступинского сельского поселения <.......> о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования,

установил:

Крюкова Л.В. и Талдыкина Л.А. обратились в суд с просьбой о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по тем основаниям, что их муж и отец - Крюков А. А., умер ДД.ММ.ГГГГ года.

После его смерти выяснилось, что в его собственности находится земельный участок, площадью <.......> га, который был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства. Право собственности на указанный земельный участок наследодатель не зарегистрировал в установленном законом порядке.

В порядке и сроки, установленные законом, они обратились к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство в виде спорного земельного участка, расположенного по адресу: <.......> <.......> <.......>, однако получить свидетельство о праве на наследство в виде земельного участка они не могут, поскольку наследодатель на день своей смерти право собственности на спорный земельный участок не зарегистрировал. В качестве оснований для возникновения права собственности ссылаются на положения статьи 3 п. 9.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ.

В судебном разбирательстве истцы, заявленные требования поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик в судебное разбирательство не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом. От него в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 1152 ГК РФ, для принятия наследстванаследник должен его принять.

Способы принятия наследства указаны в статье 1153 ГК РФ, при этом принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Кроме того, в силу положений пункта 2 указанной нормы права, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В ходе разбирательств дела истцами не представлены доказательства, свидетельствующие о принятии ими наследства, открывшегося после смерти Крюкова А. А., умершего ДД.ММ.ГГГГ года, в частности ими не представлены: свидетельства о праве на наследство Крюкова А. А., умершего ДД.ММ.ГГГГ года, равно как и доказательств, свидетельствующих о фактическом вступление во владение наследственным имуществом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В качестве доказательства, подтверждающего наличие (возникновение) права собственности на земельный участок истцом представлены:

- справка администрации Ступинского сельского поселения <.......> от ДД.ММ.ГГГГ №..., из которой следует, что по данным похозяйственного учета (книга № №... лицевой счет №... закладка ДД.ММ.ГГГГ Крюкову А. А., умершему ДД.ММ.ГГГГ действительно принадлежит участок, площадью <.......> га на праве собственности, других данных о земельном участке в похозяйственной книге не значится;

- справка администрации Ступинского сельского поселения <.......> от ДД.ММ.ГГГГ №..., из которой следует, что свидетельство о праве собственности на земельный участок, площадью <.......> га из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащего Крюкову А. А., умершему ДД.ММ.ГГГГ года, не выдавалось;

- копия кадастрового паспорта на земельный участок площадью <.......> кв.м., расположенный по адресу: <.......>,<.......> <.......> из земель сельскохозяйственного назначения для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер №..., границы которого не установлены в соответствии с земельным законодательством;

- чертеж границ земельного участка.

Анализ представленных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что достаточных доказательств, свидетельствующих о возникновении права собственности у Крюкова А.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ на спорный земельный участок не представлено.

Так, сведения, указанные в справке администрации Ступинского сельского поселения <.......> от ДД.ММ.ГГГГ №..., из которой следует, что по данным похозяйственного учета (книга №..., лицевой счет №..., закладка ДД.ММ.ГГГГ.) Крюкову А. А., умершему ДД.ММ.ГГГГ действительно принадлежит участок, площадью <.......> га на праве собственности, других данных о земельном участке в похозяйственной книге не значится.

Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена, Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» (п. 7 ст. 11).

Похозяйственные книги являются документами первичного учета в сельских Советах и в них вносится информация обо всех постоянно проживающих на территории сельского поселения граждан, в том числе, сведения о находящихся в их личном пользовании земельных участках.

Постановлением Госкомстата СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 69 утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно которым похозяйственные книги являются документами первичного учета хозяйств.

В силу п. 39 названных Указаний в разделе IV «А» «Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства» по каждому хозяйству записывается вся земельная площадь, предоставленная хозяйству в установленном порядке под приусадебный участок, служебный земельный надел, а также предоставленная крестьянским хозяйствам. Данные о предоставленных землях для ведения личного подсобного хозяйства колхозникам, рабочим и служащим, а также служебных наделах граждан выписываются из соответствующего раздела земельно-кадастровых книг.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В соответствии с п. 1 Порядка ведения хозяйственных книг, утвержденным Приказом Минсельхоза РФ N 345 от 11.10.2010, ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства.

Исходя из п. 7 Порядка записи в книгу производятся должностными лицами на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств.

Пунктом 24 Порядка ведения похозяйственных книг предусмотрено, что, заполняя сведения о правах на землю, в свободных строках указывается номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категорию и размер.

Форма выписки из похозяйственной книги, утверждена Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ N П/103, согласно которой о наличии у гражданина права на земельный участок, в форму вносятся реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок при наличии сведений в похозяйственной книге.

Анализ указанных выше положений закона свидетельствует о том, что для выдачи выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок необходимо непосредственное установление основания предоставления гражданину данного земельного участка, вид данного права, а такого основания в похозяйственной книге не указано.

Владение спорным земельным участком на праве пользования в силу ст. ст. 218, 1112, 1113, 1181 ГК РФ не передается по наследству и не может образовывать наследственную массу после смерти пользователя земельного участка, поскольку признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного хозяйства на праве постоянного (бессрочного) пользования возможно только при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

По указанным причинам ссылка истца на положения п. 9.1 ст. 3 закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» не может быть принята судом, поскольку самого постановления о предоставлении земельного участка наследодателю не имеется, равно как ими не представлены доказательства, свидетельствующие об обращении наследодателя с заявлением о закреплении спорного земельного участка в собственность.

Суд разрешении спора учитывает также и положения ст. ст. 64 ЗК РСФСР (совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия, организации и учреждения предоставляли приусадебные земельные участки или огороды из земель, предназначенных для этих целей, постоянным рабочим и служащим, а также учителям, врачам и другим специалистам, работающим и проживающим в сельской местности. Предоставление приусадебных земельных участков или огородов производилось на основании решения администрации совхоза, предприятия, организации и учреждения. Колхоз по решению общего собрания членов колхоза или собрания уполномоченных предоставляет приусадебные земельные участки учителям, врачам и другим специалистам, работающим и проживающим в сельской местности) а также положения ст. 25 ЗК РФ (права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Кроме того, положения статьи 25.2 закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» позволяют произвести государственную регистрацию права собственности гражданина на земельный участок, предоставленного до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п.1).

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является, в том числе выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданинаправа на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства) - п.2.

Таким образом, регистрация права собственности на основании выписки из похозяйственной книги возможна только гражданину, которому предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства.

В настоящем случае истцы не являются гражданами, которым спорный земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, они является наследниками такого гражданина.

Пункт 7 ст. 25.2 закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» позволяет произвести государственную регистрацию права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок только в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи.

Из пояснений истцов следует, что на спорном земельном участке каких-либо строений, принадлежащих наследодателю и, которые унаследовали истцы после его смерти, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска Крюковой Л. В. и Талдыкиной Л. А. к администрации Ступинского сельского поселения <.......> о признании права собственности на земельный участок, площадью <.......> кв.м., расположенный по адресу: <.......> <.......> по <.......> доле за каждой, в порядке наследования после смерти Крюкова А. А., умершего ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                   В.А. Слепцов