Решение от 28.05.2019 по делу № 02-1722/2019 от 07.03.2019

1

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Головинский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1722/19 по иску фио к фио о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л :

Истец фио обратился в суд с иском к ответчику фио о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, простит признать ответчика утратившей право пользования жилы помещением – квартирой по адресу: адрес; признать, что вступившее в законную силу решение суда о признании утратившей право пользования жилым помещением является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по адресу: адрес. Свои требования истец мотивировал тем, что на основании обменного ордера, он с дата зарегистрирован и проживает в муниципальной квартире по адресу: адрес. С того же времени в спорной квартире зарегистрирована ответчик, являющаяся его сестрой. С дата, с момента приобретения в собственность квартиры по адресу: адрес, ответчик, забрав свои вещи, добровольно покинула спорную квартиру и в ней не проживает, проживая в собственной квартире. Обязанностей по оплате коммунальных услуг в спорной квартире ответчик не несет, не принимает участия в текущем ремонте жилого помещения, личных вещей ответчика в квартире не имеется. Никаких препятствий в пользовании спорной квартирой ответчику никто не чинил. Отсутствие ответчика в спорной квартире носит добровольный и постоянный характер. Регистрация ответчика в спорном жилом помещении влечет дополнительные расходы по оплате коммунальных услуг и препятствует реализации прав истца как нанимателя спорной квартиры, в том числе права на приватизацию жилого помещения.

Представитель истца фио, действующий на основании ордера и доверенности адвокат фио, в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске доводам.

Ответчик фио о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки в суд не сообщила, возражений по иску не представила.

Представитель ответчика адвокат фио, действующая на основании ордера и  доверенности, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала об отложении слушания по делу, в связи с занятостью, доказательств уважительности причин неявки, на момент рассмотрения дела не представила.

Согласно ст.167 ГПК РФ 1. Лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. 2. …. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

3. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. 4. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. 5. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. 6. Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине.

Поскольку ответчик и его представитель были извещены о дате, месте и времени судебного заседания заблаговременно, ответчик об уважительных причинах неявки не сообщил, представитель ответчика, также извещенный заблаговременно и надлежащим образом, сообщил о занятости в другом суде, ответчик об отложении слушания по делу в связи с занятостью представителя не ходатайствовал, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом и его представителя.

 Третье лицо Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Москве о дате, месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, мнения по иску не представил.

Суд, выслушав представителя истца, допросив явившегося свидетеля, проверив и изучив материалы дела, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ в п.13 постановления от дата «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на адрес, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.49).

Постановление Конституционного Суда РФ от дата были признаны не соответствующими Конституции РФ положения ч.1 и п.8 ч.2 ст.60 ЖК РФРСФСР, допускавшие возможность лишения права пользоваться жилым помещением в случае временного отсутствия. С момента провозглашения данного постановления любые сроки временного отсутствия гражданина не могут являться основанием для лишения его права пользования жилым помещением в домах государственного и муниципального фонда.

Временное не проживание лица в жилом помещении, как указал Конституционный суд РФ в упомянутом постановлении, само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.

В силу ст.54 ранее действовавшего Жилищного кодекса адрес, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные нормы содержатся в ст.69, 70 Жилищного кодекса РФ.

Согласно п.1 адресст.60 адресса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно адресст.61 адресса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч.4 адресст.69 адресса РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно адресст.71 адресса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч.3 адресст.83 адресса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с положениями п.32 «Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании и следует из объяснений представителя истца, материалов дела, Решением Ленинградского районного Совета народных депутатов адрес от дата №10-1, квартира по адресу: адрес, была предоставлена фио, на семью из трех человек (она, сын – фио, паспортные данные, дочь – фио, паспортные данные) (л.д.24).

Согласно Единому жилищному документу от дата и выписке из домовой книги от дата, в квартире по адресу: адрес, зарегистрированы по месту жительства: фио с дата; фио с дата (л.д.7-10).

Как следует из объяснений представителя истца в судебном заседании, истец и ответчик были вселены в спорную квартиру в качестве членов семьи фио. Ответчик является сестрой фио. На основании договора ренты, ответчик приобрела в собственность однокомнатную квартиру по адресу: адрес. С дата ответчик в квартире по месту регистрации не проживает, забрав свои вещи, добровольно покинула спорную квартиру и  проживает в принадлежащей ей квартире по адресу: адрес. Все это время ответчик участия в оплате жилищно-коммунальных услуг, текущем ремонте жилого помещения, не принимала, о своем намерении проживать по месту своей регистрации никогда не заявляла. Каких-либо препятствий в проживании в квартире по месту регистрации ответчику никто не чинил. Все это время истец проживал в спорной квартире совместно с матерью, фио, умершей  дата. Ответчик после смерти матери заявила о своем намерении приватизировать спорную квартиру, с чем истец не согласен, так как ответчик длительное время не проживает в квартире по месту регистрации, не несет расходы по ее содержанию, имеет в собственности иное жилье.

По ходатайству представителя истца в судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена фио, из объяснений которой следует, что истец является троюродным братом ее мужа, ответчик – троюродной сестрой. С дата она была замужем за фио, который умер в дата Все это время она общается с семьей истца. Истец проживал в спорной квартире со своей матерью, фио. Гладкая Е.В. в спорной квартире не проживала, ее вещей в квартире нет. Ответчик с дата проживает в принадлежащей ей на праве собственности однокомнатной квартире. С дата фио заболела. Она помогала фио ухаживать за матерью, проживала в спорной квартире до смерти фио ответчик фио ухаживать за своей матерью не помогала. После смерти матери  ответчик подняла вопрос о приватизации спорной квартиры, один или два раза оплатила жилищно-коммунальные расходы.

В подтверждение доводов истца в суд также представлены: справка из Межрайонного адрес Левобережный, Молжаниновский и Ховрино от дата об отсутствии задолженности по оплате жилого помещения, коммунальных и прочих услуг в жилом помещении по адресу: адрес (л.д.45); квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг (л.д.46-57).

По сообщению МГФОМС от дата, зафиксировано обращение  фио в ГП №45 (л.д.25).

Согласно выписке из ЕГРН от дата, фио имеет в собственности квартиру, расположенную по адресу: адрес. Государственная регистрация права собственности произведена дата (л.д.11-13).

В судебном заседании доводы представителя истца объективно ничем не опровергнуты.

При таких обстоятельствах, оценивая доказательства в их совокупности, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом конкретных обстоятельств дела, учитывая, что ответчик длительное время не пользуется спорной квартирой, длительное время не несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, намерений проживать в спорной квартире не выразила, проживает в другом жилом помещении, имеет в собственности квартиру по адресу: адрес, где постоянно проживает, заинтересованности в пользовании спорной квартирой не проявила, препятствий для проживания ответчика в спорном жилом помещении не имелось, права бессрочного пользования спорным жилым помещением ответчик не приобрела,  суд приходит к выводу о том, что длительное отсутствие ответчика в спорной квартире не является временным, ответчик добровольно выехала из спорного жилого помещения, расторгла в отношении себя договор социального найма и прекратила выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения.

Таким образом, исходя из положений ч.3 адресст.83 адресса РФ, суд приходит к выводу о том, что договор социального найма жилого помещения, в отношении ответчика считается расторгнутым со дня выезда, поэтому ответчик, выехавшая из жилого помещения, утрачивает право на него.

Принимая во внимание, что регистрация носит уведомительный, а не разрешительный характер и факт регистрации не влечет правовых последствий для признания права на жилое помещение, ответчик подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░.

░░░░░