УИД 38RS0027-01-2022-000017-91
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 мая 2022 г. р.п. Чунский
Чунский районный суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Седых М.А.,
при секретаре судебного заседания Лейшовник Н.А.,
с участием представителя истца – Мамоненко А.В., представителя ответчика Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области – Прихидняк Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-134/2022 по исковому заявлению Горшечниковой Е.С. к Государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
установил:
в обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ Горшечникова Е.С. обратилась в Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чунском районе Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Так как ответчиком в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии не был включен период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя изобразительной деятельности в детском саду № <адрес>, в связи с чем Горшечникова Е.С. была вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав и интересов. Из представленных истцом документов: справок, подтверждающих условия труда; выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; штатного расписания, следует, и не опровергнуто ответчиком, что истец работала в детском саду № <адрес> в спорный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя изобразительной деятельности. Кроме того, согласно штатного расписания административно-управленческого персонала детских садов в дошкольных учреждениях предусмотрены кроме должности преподаватель ИЗО, также преподаватель ин. языка, преподаватель информатики. В связи с чем, истец считает, что наименование должности «преподаватель изобразительной деятельности», не влияет на профессиональное существо ее деятельности, поскольку согласно должностной инструкции и справки от ДД.ММ.ГГГГ №, преподаватель изобразительной деятельности относится к категории педагогических работников имеющих средне-специальное или высшее педагогическое образование, работающий в режиме полного 8 часового дня при полной 5 дневной 36-часовой рабочей неделе, при этом осуществляет воспитание, обучение, присмотр и уход за детьми, реализует образовательную программу с учетом индивидуальных особенностей детей, проводит занятия с детьми, формирует и развивает у детей навыки творческой деятельности, планирует учебно-воспитательную работу с детьми разного возраста, обеспечивает и контролирует ее выполнение и так далее. Указывает, что согласно сведений ее индивидуального лицевого счета застрахованного лица, период работы истца в муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в который частично вошел спорный период работы в должности преподавателя изобразительной деятельности (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) квалифицирован Пенсионным органом как специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Полагает, что на момент обращения в Отделение Пенсионного фонда Чунского района Иркутской области ее трудовой стаж на соответствующих видах работ составлял 25 лет 10 месяцев 10 дней, в связи с чем она имела право на назначение досрочной страховой пенсию по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного, с учетом уточнения требований истец просила включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя изобразительной деятельности в детском саду № <адрес>; признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ
Истец Горшечникова Е.С.. в судебное заседание не явилась; о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом; ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель истца Мамоненко А.В. в судебном заседании исковое заявление, с учетом уточнения требований, поддержал в полном объеме, просил суд удовлетворить.
Представитель ответчика Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области – Прихидняк Л.В. в судебном заседании иск не признала, указав, что Горшечникова Е.С. обратилась в Чунский районный суд с заявлением о признании права на срочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с учетом периода работы в должности преподавателя детского сада № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляет не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста при занятии штатной должности. В назначении досрочной страховой пенсии Горшечниковой Е.С. было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа на соответствующих видах работ согласно пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. предоставляется лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей и определяется на основании Списка № 781, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Указанный Список является общим в отношении наименования должностей и учреждений. В части, не урегулированной вышеуказанными нормативными актами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516. Указанными Правилами определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня (80% рабочего времени). Списком № 781 предусмотрены должность преподавателя, а также дошкольные образовательные учреждения, в том числе детские сады. В силу положений ст.ст. 57 и 331 Трудового кодекса (ранее статьи 186 Кодекса законов о труде Российской Федерации), статьи 46 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ наименования должностей педагогических работников и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и (или) профессиональных стандартах. Преподаватели в области изобразительных и иных искусств (фасет 2355) обучают студентов практике, теории и исполнению танцев, актерскому мастерству, визуальным и другим искусствам (за исключением музыки) вне системы начального, среднего и высшего образования, однако могут давать частные уроки или в небольших группах учащихся в качестве факультативного курса в рамках системы основного образования. Преподаватели не предусмотрены в числе педагогических работников детских садов, яслей-садов, яслей, для которых определены месячные ставки заработной платы. Указывает, что должность преподавателя в дошкольных образовательных учреждениях не предусмотрена. В связи с тем, что Список № 781 является общим в отношении наименования должностей и учреждений, невозможно трудовую деятельность в должности преподавателя применять к любому учреждению указанному в данном Списке. Стаж Горшечниковой Е.С., в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г., составляет 14 лет 5 месяцев 20 дней, при требуемом 25 лет. Общий страховой стаж составляет 29 лет 3 месяца 16 дней. На основании чего полагает, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» Горшечникова Е.С. не имеет. Указывает, что период работы истца с даты обращения в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не может быть рассмотрен в качестве периода, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии, так как на указанную дату стаж на соответствующих видах работ составляет менее требуемого - 25 лет.
В соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела была заблаговременно размещена на Интернет-сайте Чунского районного суда Иркутской области.
Согласно ч. 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей, в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на пенсионное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Из материалов гражданского дела следует, что Горшечникова Е.С. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чунском районе Иркутской области с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).
Согласно решения Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № Горшечниковой Е.С. отказано в установлении досрочной страховой пенсии.
Из указанного решения следует, что в стаж на соответствующих видах работ по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ Государственным учреждением – отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области засчитаны следующие периоды работы Горшечниковой Е.С.: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель. Стаж на соответствующих видах работ Горшечниковой Е.С. составил 14 лет 5 месяцев 20 дней, при требуемом 25 лет. Страховой стаж составил 29 лет 3 месяца 16 дней.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В настоящее время установление досрочных страховых пенсий по старости педагогическим работникам осуществляется с применением Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список № 781) и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила № 781), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781.
В соответствии с пунктом 3 Правил № 781, в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-ФЗ). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. № 2-П установлено, что при определении права на страховую пенсию исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Закона № 173-ФЗ, может производиться по нормам правового регулирования, действовавшего на 31 декабря 2001 г. (независимо от продолжительности страхового стажа на указанную дату).
К таким нормативным правовым актам, в частности, относились Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет (далее - Список № 463), утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463, регулировавший пенсионное обеспечение педагогических работников за периоды работы до 1 ноября 1999 г., а периоды работы после указанной даты - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее - Список № 1067) и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067.
Указанные Списки (Список № 463, Список № 1067 и Список № 781) составлены по принципу исчерпывающего перечня наименований должностей и учреждений и расширительному толкованию не подлежат.
Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке № 781, засчитываются в льготный (педагогический) стаж работы, начиная с 1 сентября 2000 г., при условии выполнения (в том числе, суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных указанными Правилами.
Периоды работы, выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в Списке N 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных указанными Правилами.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (далее - Правила N 1015), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении страховой пенсии по старости, являются сведения индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. При отсутствии документов, подтверждающих, что работы, выполняемые работником, соответствуют характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости не имеется.
Судом установлено, что из свидетельства о заключении брака № следует, что ГВВ и Ерофеева Е.С. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ; после заключения брака присвоены фамилии ГГ и Горшечникова.
Согласно диплому №. Ерофеева Е.С. окончила полный курс по специальности дошкольное воспитание и изобразительная деятельность.
Из трудовой книжки на имя Горшечниковой (Ерофеевой) Е.С. №, заведенной ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ она переведена на должность преподавателя изобразительной деятельности в детском саду № <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена вторая квалификационная категория преподавателя изобразительной деятельности, ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена первая квалификационная категория преподавателя изобразительной деятельности. Данные обстоятельства подтверждаются приказом №
Согласно личной карточке Горшечниковой Е.С. с ДД.ММ.ГГГГ она являлась преподавателем ИЗО в детском саду № р.<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ - переведена воспитателем в детском саду № р.<адрес>.
Из штатных расписаний на 1992 – 1993 гг., на 1993 г, на 1995 -1996 гг., на 1996 – 1997 гг., на 1 сентября 1997 г., с 1 апреля 1997 г., на 1998 – 1999 г., на 1999 – 2000 гг., на 2000 – 2001 гг., с 1 января 2002 г., с 1 октября 2003 г., с 1 января 2004 г. следует, что предусмотрена ставка преподавателя изобразительной деятельности.
В соответствии с выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О режиме работы сотрудников д/с» предусмотрен график работы преподавателя ИЗО ч 8 часов до 17 часов с обеденным перерывом с 12 часов до 13 часов.
Согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О норме часов в неделю» установлена норма часов в неделю, в том числе для преподавателя ИЗО 18 часов.
Из устава МДОУ детский сад № <адрес> следует, что ДОУ осуществляет дополнительные бесплатные образовательные услуги, в том числе изобразительной деятельности (п. 3.5).
Согласно п. 4 должностной инструкции преподавателя изобразительной деятельности, утвержденной заведующей МДОУ детского сада №, преподаватель ИЗО выполняет следующие должностные обязанности: осуществляет воспитание, обучение, присмотр и уход, реализуя образовательную программу дошкольного образовательного учреждения в соответствии с Уставом, договором между дошкольным учреждением и родителями/ лицами их замещающими/, осуществляет индивидуальную работу с детьми; проводит занятия с детьми согласно расписанию с учетом возраста, возможностей детей, используя разнообразные формы работы с детьми, беседы, наблюдения, поисковую и экспериментальную работу в целях формирования творческой деятельности, активности детей в ИЗО, определяет педагогические задачи с учетом индивидуальных особенностей детей и потребностей семей, систематически сотрудничает с родителями, осуществляет индивидуальную работу с детьми; составлять планы и программы занятий с детьми, обеспечивать их выполнение целесообразно и эффективно использовать средства обучения, дидактические материалы и обучение в образовательном процессе; оказывает помощь и консультацию, согласовывает свою деятельность с воспитателем, психологом, медицинским персоналом в рамках образовательного процесса всего ДОУ; несет персональную ответственность за жизнь ребенка, обеспечивает охрану его здоровья, заботу о его эмоциональном благополучии, физическом, интеллектуальном и личном развитии.
Как следует из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об поощрении работников учреждения образования» ДД.ММ.ГГГГ Горшечниковой Е.С., преподавателю изобразительной деятельности дошкольного образовательного учреждения № <адрес> объявлена благодарность отдела народного образования мэрии Чунского района.
ДД.ММ.ГГГГ родителями подготовительной группы № 2 Горшечниковой Е.С. объявлена благодарность за отличное проведение занятий по изобразительному искусству, проведение кружковой работы, за внимание к детям.
Согласно вышеуказанного Списка, в графе «Наименование учреждений» в числе дошкольных образовательных учреждений предусмотрены детские сады всех наименований (пункт 1.8); в графе «Наименование должностей» пункте 1 предусмотрены должности, в том числе, преподавателя.
В силу положений статей 57 и 331 Трудового кодекса (ранее статьи 186 Кодекса законов о труде Российской Федерации), статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ранее - статьи 27 Федерального закона от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании") наименования должностей педагогических работников и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и (или) профессиональных стандартах.
При этом следует отметить, что вид трудовой деятельности, осуществляемой на рабочем месте с относительно устойчивым составом трудовых функций, является объектом классификации в Общероссийском классификаторе занятий ОК 010-2014 (МСКЗ-08).
Согласно Общероссийскому классификатору занятий педагогические работники в дошкольном образовании (фасет 2342) организуют образовательную и игровую деятельность с целью обеспечения социального, физического и умственного развития детей дошкольного возраста. В их обязанности входит:
- планирование и организация индивидуальной и коллективной деятельности, направленной на поощрение развития у детей двигательных навыков;
- поощрение развития речи посредством рассказывания историй, ролевых игр, пения, стихов; проведение с детьми занятий, которые обеспечивают возможности для творческого самовыражения посредством изобразительного искусства, музыки и физических упражнений и другие.
К числу педагогических работников в дошкольном образовании отнесены, например, воспитатель (дошкольное образование), музыкальный руководитель, педагог дошкольного образования.
Преподаватели в области изобразительных и иных искусств (фасет 2355) обучают студентов практике, теории и исполнению танцев, актерскому мастерству, визуальным и другим искусствам (за исключением музыки) вне системы начального, среднего и высшего образования, однако могут давать частные уроки или в небольших группах учащихся в качестве факультативного курса в рамках системы основного образования.
В их обязанности входит: оценка уровня способностей студентов и определение их учебных целей; планирование, подготовка и претворение в жизнь программ обучения, уроков и семинаров для отдельных студентов и групп и другие.
Обязанности преподавателя по ИЗО-деятельности имеют узкую направленность, обусловленную предметом деятельности, связанным только с развитием у детей навыков изобразительного искусства.
Согласно Тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников учреждений и организаций образования, утвержденных постановлением Минтруда России от 11 ноября 1992 г. № 33, от 17 августа 1995 г. № 46, Квалификационных характеристик должностей работников образования Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденных приказами Минздравсоцразвития России от 14 августа 2009 г. № 593, от 26 августа 2010 г. № 761н преподаватель проводит обучение обучающихся (учащихся и студентов) в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Организует и контролирует их самостоятельную работу, индивидуальные образовательные траектории (программы), используя наиболее эффективные формы, методы и средства обучения и другие, т.е. не с детьми дошкольного возраста в детском саду.
Кроме того, с учетом Инструкций о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденных приказами Минпроса СССР от 05.01.1977 № 2, от 16.05.1985 № 94, письма Минобразования России от 24.12.1999 № 01-52-640/20-5, постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2003 № 191, приказов Минобрнауки России от 24.12.2010 № 2075, от 22.12.2014 № 1601 можно также сделать вывод, что должность преподавателя специальных дисциплин предусмотрена именно в учреждениях: общеобразовательных, среднего профессионального образования, дополнительного образования.
Преподаватели не предусмотрены в числе педагогических работников детских садов, яслей-садов, яслей, для которых определены месячные ставки заработной платы (таблица 3 Приложения 2 Постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС от 15.07.1964 № 620, постановление Правительства Российской Федерации 01.10.2002 № 724, постановление Минтруда России от 21.04.1993 № 88).
Учитывая изложенное, должность преподавателя в дошкольных образовательных учреждениях не предусмотрена.
В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом в этом же пункте постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30 разъяснено, что установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Таким образом, период работы в должности преподавателя ИЗО-деятельности в детском саду не может быть засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, а заявленные истцом требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 19 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 400-░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░. «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ № <░░░░░>; ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ – ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░
░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23 ░░░ 2022 ░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░