Решение по делу № 2-1789/2018 от 12.09.2018

Дело № 2-1789/2018г.

УИД 33RS0014-01-2018-002212-76

Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации

04 декабря 2018 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Каревой Т.Н.

при секретаре Сиреневой А.А.,

с участием истца Балашовой Л.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муром

гражданское дело по иску Балашовой Л.Ю. к Садовому некоммерческому товариществу «Черемушки» о признании права собственности на земельный участок, суд

установил :

Балашова Л.Ю. обратилась в суд с иском к СНТ «Черемушки» и просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером ...., площадью .... кв. м, расположенный по адресу: Владимирская область, Муромский район, СНТ «Черемушки».

В обоснование исковых требований в исковом заявлении указано, что её супругу .... Н.Ф., умершему .... года, на основании постановления главы Муромского района № 440 от 28 декабря 1992 года «О регистрации садоводческого товарищества «Черемушки» и передаче в собственность» принадлежал земельный участок в садоводческом товариществе «Черемушки». В приложении к данному постановлению в списке членов СТ «Черемушки» под № 96 значится .... Н.Ф., и он длительное время являлся членом данного садоводческого товарищества, пользовался земельным участком под № 96, но право собственности на данный участок при жизни не зарегистрировал. После смерти супруга она продолжала оплачивать членские взносы в СНТ и до настоящего момента их оплачивает и пользуется этим же земельным участком, в связи с чем считает, что имеются основания для признания за ней права собственности на земельный участок в СНТ «Черемушки» (л.д. 4, 5).

Определением судьи Муромского городского суда от 17 сентября 2018 года исковое заявление Балашовой Л.Ю. принято к производству в порядке упрощенного производства (л.д. 2, 3).

Определением судьи Муромского городского суда от 29 октября 2018 года, в связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств, связанных с членством истца Балашовой Л.Ю. в СНТ «Чермушки», осуществлен переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечена администрация Муромского района (л.д. 78, 79).

Истец Балашова Л.Ю. в судебном заседании поддержала исковые требования по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам, дополнительно пояснила суду, что после смерти супруга она обращалась к нотариусу, приняла наследство, однако, свидетельство о праве на наследство в отношении спорного земельного участка ей не выдано, так как супруг не зарегистрировал право на него и не получил свидетельство о праве собственности на этот участок. Но поскольку после смерти супруга она стала оплачивать членские взносы, считает, что в настоящее время она является членом СНТ «Черемушки», хотя какого-либо решения о принятии её в члены СНТ не принималось, и вправе оформить право собственности на земельный участок, которым пользуется.

Представитель ответчика СНТ «Черемушки» в судебное заседание не явился, о его дате, времени и месте извещен своевременно. В представленном суду отзыве на исковое заявление и письменных объяснениях указал, что до 2003 года супруг Балашовой Л.Ю. - .... Н.Ф. являлся членом СНТ «Черемушки», а с 2003 года членом СНТ является сама Балашова Л.Ю., которая пользуется участком № 96 и оплачивает за него членские взносы. Не возражает против удовлетворения иска Балашовой Л.Ю., указав, что протокол общего собрания членов СНТ о распределении земельных участков между его членами в СНТ не сохранился, что лишает истца возможности зарегистрировать право собственности на земельный участок во внесудебном порядке (л.д. 24-31, 91, 92, 109).

Представитель третьего лица администрации Муромского района в судебное заседание не явился, будучи извещенным о его дате и времени, из представленного ранее отзыва на иск следует, что против удовлетворения исковых требований Балашовой Л.Ю. не возражает, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 85, 90).

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления главы Муромского района № 440 от 28 декабря 1992 года «О регистрации садоводческого товарищества «Черемушки» и передаче в собственность» зарегистрировано в качестве юридического лица садоводческое товарищество «Черемушки», и ему в собственность передан земельный участок для организации коллективного садоводства, о чём СТ «Черемушки» выданы свидетельства о праве собственности на землю № ВЛ-10-417 от 25 октября 1993 года и № 1438 от 18 декабря 1993 года (л.д. 11, 93, 94, 114, 115).

В приложении к постановлению главы Муромского района № 440 от 28 декабря 1992 года в списке членов садоводческого товарищества «Черемушки» под № 96 значился .... Н.Ф., место работы - Радиозавод; домашний адрес - ....; площадь участка - 402 (л.д. 110-113).

Согласно членской книжке садовода на имя Н.Ф. он пользовался земельным участком под № 96 в садоводческом товариществе «Черемушки» (л.д. 15, 16).

На данном земельном участке, расположенном на территории СТ «Черемушки», имеется постройка площадью .... кв. м, что подтверждается карточкой учёта строений на участке № 96 (л.д. 105, 106).

На основании постановления главы Муромского района № 733 от 29 декабря 2000 года СТ «Черемушки» перерегистрировано в Садоводческое некоммерческое товарищество «Черемушки» (далее - СНТ «Черемушки») (л.д. 24-31, 95-101).

В списке членов СНТ «Черемушки» по состоянию на 25 декабря 2003 года под № 96 также значился Н.Ф. (л.д. 102-104).

Согласно выписке из Единого государственного реестра по состоянию на 06 сентября 2018 года земельный участок, правообладателем которого является .... Н.Ф., площадью .... кв. м, поставлен на кадастровый учёт 28 декабря 1992 года с государственным учётным (кадастровым) номером .... его границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтённые», правообладателем указан .... Н.Ф., вид права - собственность, но сведения о зарегистрированных правах отсутствуют; в настоящее время земельному участку присвоен кадастровый номер .... (л.д. 12-14).

.... года .... Н.Ф. умер (л.д. 8, 36).

Согласно материалам наследственного дела № .... к имуществу .... Н.Ф., умершего .... года, единственным наследником, принявшим наследство после его смерти, является его супруга Балашова Л.Ю.; свидетельство о праве на наследство в отношении земельного участка в СНТ «Черемушки» ей не выдавалось (л.д. 33-77).

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающим таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, предусмотренном п. 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; (протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 28 «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими или дачными некоммерческими объединениями за 2010 - 2013 годы», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 02 июля 2014 года, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность, необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашиваемое земельный участок в собственность, являлось членом такого объединения.

На основании п. 1 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

Установлено, что истец Балашова Л.Ю. после смерти супруга .... Н.Ф. является членом СНТ «Черемушки» с 2003 года, пользуется земельным участком № 96, который предоставлялся её супругу, регулярно вносит членские взносы, о чем председателем СНТ «Черемушки» представлены соответствующие сведения (л.д. 92).

Указанный земельный участок, как указано выше, стоит на кадастровом учёте с видом разрешённого использования - для ведения садоводства, его границы входят в границы земельного участка, предоставленного СНТ «Черемушки» до дня вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и Федерального закона от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» на основании постановления Главы Муромского района № 440 от 28.12.1992 года «О регистрации садоводческого товарищества «Черемушки» и передаче в собственность» и выданного на его основании свидетельства о праве собственности на землю.

Данное обстоятельство подтверждается и отзывом председателя СНТ «Черемушки» на исковое заявление Балашовой Л.Ю..

Вместе с тем, из отзыва председателя СНТ «Черемушки» и его письменных объяснений по иску следует, что в СНТ отсутствуют документы о распределении земельных участков между членами указанного товарищества, что препятствует истцу обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность в порядке, предусмотренном п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Согласно п. 9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с абз. 2 п. 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Учитывая, что спорный земельный участок в установленном законом порядке до введения в действие Земельного кодекса РФ был предоставлен .... Н.Ф. из состава земельного участка, выделенного СНТ «Черемушки» на основании государственного акта, после смерти супруга истец Балашова Л.Ю. является членом СНТ, пользуется участком на законных основаниях, установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность отсутствует, но имеются препятствия для предоставления данного земельного участка в собственность истцу во внесудебном порядке, суд считает, что имеются основания для признания за ней права собственности на указанный земельный участок.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░., .... ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░...., ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ .... (░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ....)), ░░░░░░░░ .... ░░. ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ «░░░░░░░░░».

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ 10 ░░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                            ░.░.░░░░░░