Решение от 31.10.2023 по делу № 33-11515/2023 от 25.09.2023

УИД 59RS0011-01-2023-001415-19

Дело № 33-11515/2023 (№ 2-1464/2023)

Судья Баранов Г.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Варовой Л.Н., судей Смирновой М.А., Мехоношиной Д.В. при секретаре Глуховой О.Р. рассмотрела в открытом судебном заседании г. Перми 31 октября 2023 года гражданское дело по иску Смоленцева Андрея Александровича к администрации города Березники о возложении обязанности

по апелляционной жалобе администрации города Березники на решение Березниковского городского суда Пермского края от 08 августа 2023 года.

Заслушав доклад судьи Смирновой М.А., пояснения истца Смоленцева А.А., изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Смоленцев А.А. с учетом уточнений в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд с иском к администрации города Березники о возложении обязанности по ремонту в соответствии с требованиями строительных нормативных документов теплотрассы, состоящей из тепловой камеры (колодца) и подземного трубопровода, расположенной на земельном участке с кадастровым номером **:44 по адресу: ****.

В обоснование исковых требований указано, что Смоленцев А.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером **:44, расположенного по адресу: ****. Через указанный земельный участок проходят инженерные коммуникации – теплотрасса, состоящая из тепловой камеры (колодца) и поземного трубопровода, расположенного между котельной № 1 и нежилым помещением МАУК «Центр досуга», зданием почтового отделения связи. Указанные объекты находятся в муниципальной собственности. Согласно заключению специалиста строительство теплотрассы выполнено с нарушением СП 124.13330.2012 – при прокладке трубы не соблюдена глубина ее заложения, в результате чего в зимний период происходит замерзание инженерной системы. Нахождение теплотрассы вблизи жилого дома приводит к чрезмерному прогреву грунта в весенний период и в летний дождливый период, отчего северная сторона жилого дома находится в замерзшем состоянии весной в мерзлом грунте, а южная часть в летний дождливый период оседает под действием тепловой энергии трассы. В связи с изложенным происходит нарушение целостности стен и фундамента дома, происходит их растрескивание. В настоящем теплотрасса находится в аварийном состоянии. На случай неисполнения решения суда просит взыскать с ответчика судебную неустойку.

Решением Березниковского городского суда Пермского края от 08 августа 2023 года исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе администрация города Березники просит отменить решение суда по мотиву нарушения судом норм материального права, несоответствия выводов суда обстоятельствам дела. В качестве довода апелляционной жалобы указывает на то, что права истца в настоящем не нарушаются, поскольку сеть теплоснабжения не функционирует, находится в аварийном состоянии, в котором ее эксплуатация невозможна. Избранный способ защиты права должен быть соразмерным последствиям нарушения права, не ущемлять права иных лиц, в том числе, к которым предъявлено требование об устранении нарушений.

В возражениях на апелляционную жалобу истец Смоленцев А.А. полагает решение суда законным, в удовлетворении апелляционной жалобы просил отказать. Указывает, что 14 сентября 2023 года подрядчиком МУП «Водоканал г. Березники» были проведены земельные работы по вскрытию канала теплотрассы длиной около 10 м, выявлено аварийное состояние тепловой сети, принято решение о невозможности проведения аварийно-восстановительных работ до его капитального ремонта и реконструкции.

В суде апелляционной инстанции истец доводы апелляционной жалобы полагает несостоятельными, просит оставить решение суда без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились. Учитывая, что данные лица были надлежащим образом извещены о дате времени и месте рассмотрения дела, в силу ч. 2 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена заблаговременно на интернет-сайте Пермского краевого суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционных жалоб и возражений на них с учетом требований ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Смоленцев А.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером **:44 площадью 1123 кв.м., расположенного по адресу: ****. Наумкина Н.М. является собственником земельного участка с кадастровым номером **:753 площадью 885 кв.м., расположенного по адресу: **** (л.д. 12-26).

Через указанные земельные участки проходят коммунальные сети централизованного теплоснабжения, находящиеся в собственности МО «Город Березники».

По концессионному соглашению от 07.07.2016 года объекты теплоснабжения, расположенные на территории муниципального образования Усольского городского поселения Усольского муниципального района Пермского края, в том числе вышеуказанные сети централизованного теплоснабжения, ранее находились во временном владении и пользовании ООО «Энергоресурс». Концессионное соглашение расторгнуто. 30.05.2023 года объекты теплового хозяйства возвращены в муниципальную собственность (л.д. 144-171).

Согласно заключению специалиста А. № 7-Усол/2023 от 10.03.2023 года состояние теплотрассы аварийное; строительство теплотрассы выполнено с нарушением СП 124.13330.2012; при прокладке трассы не соблюдена глубина заложения трассы; нахождение теплотрассы вблизи фундаментов жилого дома приводит к чрезмерному прогреву грунта в весенний период и летний дождливый период, отчего северная сторона жилого дома находится в замерзшем состоянии весной в мерзлом грунте, а южная часть в летний дождливый период оседает под воздействием тепловой энергии трассы. Учитывая, что в г. Усолье расположен в северной части Пермского края, влияние солнечной энергии несущественно влияет на оттаивание южной части жилого дома, но и не отрицает совокупное воздействие солнечной и тепловой энергии. По этой причине фундаменту и стенам нанесен физический вред в виде растрескивания стен и фундамента – нарушение факта целостности стен и фундамента (л.д. 68-92).

Решением Березниковского городского суда Пермского края от 17 марта 2023 года по делу 2-784/2023 на Смоленцева А.А., Наумкину Н.М. возложена обязанность по обеспечению доступа на земельный участок, расположенный по адресу: ****, сотрудникам ООО «Энергоресурс» для проведения работ по восстановлению коммунальной сети централизованного теплоснабжения. Решение вступило в законную силу.

По делу 2-784/2023 судом установлено, что 23.12.2022 года на участке трубопровода сети централизованного теплоснабжения, расположенного на земельных участках по адресу: ****, произошла авария, в результате чего теплоснабжение подключенных к сети объектов прекращено. Согласно акту обследования тепловой сети от 15.03.2023г. с фотоматериалами в колодце тепловой сети, расположенном на земельном участке Смоленцева А.А., зафиксирована течь. Доступ на принадлежащие Смоленцеву А.А., Наумкиной Н.М. земельные участки сотрудникам ООО «Энергоресурс» для проведения работ по восстановлению коммунальной сети централизованного теплоснабжения был ограничен.

Ненадлежащее состояние теплотрассы, расположенной на земельном участке по адресу: ****, отражены в актах приема-передачи объектов теплоснабжения от 30.05.2023 года и акте осмотра объектов концессионного соглашения (л.д. 157-159, 161-164). Данных о том, что указанный участок теплотрассы не эксплуатируется собственником по назначению, законсервирован, материалы дела не содержат.

Из пояснений Смоленцева А.А. следует, что после вынесения судом указанного решения какие-либо работы ООО «Энергоресурс» либо иными лицом на теплотрассе не проводились, аварийная ситуация на данном участке теплотрассы не изменилась. Данные пояснения ответчик не оспаривает. Доказательств, подтверждающих выполнение ремонтных работ на участке теплотрассы, расположенной по адресу: ****, в соответствии с решением Березниковского городского суда Пермского края от 17.03.2023 года, приведения ее в нормативное состояние, администрацией суду не представлено.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Положениями пункта 4 части 1 статьи 14, пункта 4 части 1 статьи 16 Федерального закона N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения поселения и городского округа относится в том числе организация в границах поселения, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» общими принципами организации отношений в сфере теплоснабжения являются: обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов; обеспечение экологической безопасности теплоснабжения; обеспечение безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения.

На основании части 1 статьи 5 ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся: организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации; выполнение требований, установленных правилами оценки готовности поселений, городских округов к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду; в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации.

Разрешая спор, руководствуясь положениями Гражданского кодекса РФ, Федерального закона «О теплоснабжении», Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Приказа Министерства энергетики № 115 от 24.03.2003 года, суд первой инстанции исходил из того, что спорный участок теплотрассы, находящийся в муниципальной собственности, находится в аварийном состоянии, собственник не осуществляет его надлежащее содержание, в связи с чем происходит негативное влияние на жилой дом, принадлежащий истцу.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции.

В пунктах 45-47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее. В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

В силу положений статьи 210 Гражданского кодекса РФ, Федерального закона «О теплоснабжении» собственник либо иное лицо, владеющее объектами теплоснабжения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, по основанию, предусмотренному законом или договором, обязан поддерживать данные объекты в исправном состоянии, проводить их текущий и капитальный ремонт, нести расходы на их содержание.

Из п.1.2 Инструкции по продлению срока службы трубопроводов II, III, IV категорий, утвержденной приказом Минэнерго РФ от 30.06.2003 N 275, следует, что срок службы трубопровода устанавливается организацией-изготовителем и указывается в паспорте трубопровода. При отсутствии такого указания срок службы устанавливается в следующих пределах: - для трубопроводов пара II категории группы 1 - 150 тыс. ч (20 лет); - для станционных трубопроводов сетевой и подпиточной воды (III или (и) IV категорий) - 25 лет; - для остальных трубопроводов (II категории группы 2, III и IV категорий) - 30 лет. Срок службы может устанавливаться экспертной организацией индивидуально для конкретного трубопровода.

Согласно пункту 6.2.25. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 N 115, при текущей эксплуатации тепловых сетей необходимо: поддерживать в исправном состоянии все оборудование, строительные и другие конструкции тепловых сетей, проводя своевременно их осмотр и ремонт; выявлять и восстанавливать разрушенную тепловую изоляцию и антикоррозионное покрытие; удалять скапливающуюся в каналах и камерах воду и предотвращать попадание туда грунтовых и верховых вод; отключать неработающие участки сети; принимать меры к предупреждению, локализации и ликвидации аварий и инцидентов в работе тепловой сети; и т.д.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ ответчиком, третьим лицом не представлены доказательства проведения каких-либо исследований о возможности продления срока службы трубопровода, выполнения работ по поддержанию теплового оборудования исправном состоянии. Факт неоднократных аварийных ситуаций на данном участке теплотрассы ответчиком не оспорен.

В настоящее время тепловая сеть находится в собственности муниципального образования «Город Березники», следовательно, оно обязано соблюдать правила по ее надлежащему содержанию и эксплуатации, обеспечить надежность эксплуатации тепловой сети в соответствии с требованиями технических регламентов, а также принять меры к обеспечению безопасной эксплуатации объекта теплоснабжения. Ответчиком не опровергнуты доводы истца о том, что на данном участке тепловой сети регулярно происходят аварийные ситуации, трубопровод является изношенным, его состояние аварийное, поэтому подлежит замене (ремонту).

Из анализа исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обоснованности исковых требований, правомерно возложил на ответчика обязанность по выполнению работ, связанных с ремонтом аварийного участка теплотрассы, расположенной на принадлежащем Смоленцеву А.А. земельном участке, в соответствии с требованиями СП 124.13330.2012.

С учетом установленных по делу обстоятельств доводы апелляционной жалобы о том, что истцом выбран несоразмерный способ защиты права, права истца не нарушаются, судебной коллегией отклоняются как несостоятельные, противоречащие материалам дела.

Определяя шестимесячный срок для исполнения судебного решения, суд первой инстанции пришел к выводу, что данный срок является разумным и обоснованным, что соответствует положениям статей 204, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик не представил возражений относительно указанного срока исполнения решения суда.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал представленные по делу доказательства в их совокупности и пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований. Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене решения, поскольку направлены на неправильное толкование норм действующего законодательства, иную оценку представленных доказательств, выводов суда, но не опровергают их. Судебная коллегия считает, что обстоятельства дела судом были установлены полно и правильно, представленным доказательствам была дана надлежащая правовая оценка, нормы действующего законодательства были применены судом верно.

Таким образом, выводы суда первой инстанции соответствуют установленным обстоятельствам дела, решение суда является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 08 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░: ░░░░░░░