Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-283/2024 ~ м-231/2024 от 16.04.2024

УИД 31RS0015-01-2024-000453-14 Дело № 2а-283/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2024 года                          город Новый Оскол

Новооскольский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Толстолуцкого Г.В.,

при секретаре судебного заседания Тихоновой А.Н.,

с участием: представителя административного истца ОМВД России по Новооскольскому городскому округу Понедельченко Э.В. (доверенность № от 22.01.2024 г., сроком по 31.12.2024 г.),

административного ответчика Спесивцева А.С.,

помощника прокурора Новооскольского района Карабутова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Новооскольскому городскому округу Белгородской области об установлении административного надзора в отношении Спесивцева А.С.,

установил:

16.04.2024 г. ОМВД России по Новооскольскому городскому округу Белгородской области обратился в суд с административным иском к Спесивцеву А.С., в котором просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с возложением ограничений в виде:

- запрета посещения кафе, баров, ресторанов, предприятий общественного питания с розничной реализацией спиртных напитков;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22 до 06 часов;

- запрета выезжать за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица без разрешения начальника территориального органа МВД России;

- возложения обязанности по обязательной явке 02 раза в месяц на регистрацию в территориальный орган МВД России по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица.

Требования мотивированы тем, что 22.03.2018 г. Спесивцев А.С. осужден и.о. мирового судьи судебного участка № 3 судебного района Железнодорожного округа г. Курска по ст. 264.1 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ, к лишению свободы на срок 01 год 06 месяцев в исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 02 года 10 месяцев.

Решением Алексеевского районного суда Белгородской области от 28.06.2019 г. в отношении Спесивцева А.С., на основании п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливался административный надзор сроком на 03 года (л.д. 4-6).

23.08.2019 г. административный ответчик был поставлен на учёт в ОМВД России по Новооскольскому городскому округу с заведением дела административного надзора (л.д. 4).

Приговором Новооскольского районного суда Белгородской области от 21.09.2020 г. Спесивцев А.С., за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, осужден по ч. 1 ст. 166 УК РФ, на основании ст.ст. 70, 69 ч. 4 УК РФ к лишению свободы на срок 02 года в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами сроком 01 год 09 месяцев 02 дня (л.д. 8-9).

21.09.2020 г. начальником ОМВД России по Новооскольскому городскому округу принято решение о прекращении административного надзора в отношении Спесивцева А.С., в связи с его осуждением к лишению свободы, ответчик снят с профилактического учёта (л.д. 5 оборот).

Приговором Новооскольского районного суда Белгородской области от 17.12.2020 г. Спесивцев А.С. вновь осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, на основании ч.ч. 4, 5 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 02 года 04 месяца в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 01 год 09 месяцев 02 дня (л.д. 6-7).

Постановлением Свердловского районного суда г. Белгорода от 05.03.2022 г., Спесивцеву А.С. неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Новооскольского районного суда от 17.12.2020 г., на основании ст. 80 УК РФ заменена исправительными работами на срок 01 год 06 месяцев с удержанием 15% из заработной платы в доход государства.

16.03.2022 г. административный ответчик Спесивцев А.С. освобождён из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области (л.д. 11).

17.12.2023 г. и 12.04.2024 г. по отбытии сроков дополнительного и основного наказаний, соответственно, Спесивцев А.С. снят с учёта Новооскольского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Белгородской области (л.д. 13).

В судебном заседании представитель ОМВД России по Новооскольскому городскому округу Понедельченко Э.В. административный иск поддержал.

Спесивцев А.С. административный иск не признал. Не оспаривая положенные в его обоснование факты, указал, что административный надзор создаёт для него непреодолимые препятствия в занятии трудовой деятельностью по месту дополнительной работы – в частном охранном предприятии, связанной с выездом за пределы территории Новооскольского городского округа. Запрет же на посещение кафе и предприятий общественного питания с розничной реализацией спиртного создаёт неудобства для предстоящей процедуры его бракосочетания.

По заключению прокурора Карабутова А.Н. административный иск об установлении административного надзора в отношении Спесивцева А.С. подлежит удовлетворению в полном объёме, как основанный на требованиях закона и обоснованный представленными доказательствами.

Заслушав участников судебного разбирательства и заключение прокурора, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признаёт административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, административный ответчик Спесивцев А.С. имеет непогашенные судимости по приговорам Новооскольского районного суда Белгородской области от 21.09.2020 г. и 17.12.2020 г. за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 166 и ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, за которые он был осужден к лишению свободы и направлен в исправительную колонию строгого режима.

Наказание по приговору Новооскольского районного суда от 21.09.2020 г. на основании ч.ч. 4, 5 ст. 69 УК РФ было частично присоединено к другому наказанию, назначенному по новому приговору Новооскольского районного суда от 17.12.2020 года по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, которое отбыто административным ответчиком 12.04.2024 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ, преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 166 и ч. 2 ст. 314.1 УК РФ относятся к категориям средней и небольшой тяжести, соответственно срок погашения данных судимостей составляет три года с момента отбытия наказания, то есть 12.04.2024 г., и истекает 12.04.2027 года.

Согласно представленным сведениям Сервиса обеспечения охраны общественного порядка (СООП) МВД РФ (л.д. 10), базы данных оперативно-справочной картотеки (БД ОСК) от 10.04.2024 г. (л.д. 11) и справке-характеристике участкового уполномоченного полиции, состоящий на профилактическом учёте ОМВД неоднократно судимый Спесивцев А.С., характеризуется с отрицательной стороны: на принимаемые по отношению к нему меры профилактического воздействия должным образом не реагирует, нарушает общественный порядок, в его адрес поступают жалобы на поведение в общественных местах, он склонен к злоупотреблению спиртными напитками (л.д. 12).

По месту работы в <данные изъяты> Спесивцев А.С., напротив зарекомендовал себя добросовестным, исполнительным и ответственным работником.

Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть установлен, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Совокупность вышеуказанных обстоятельств, является достаточным основанием для установления в отношении Спесивцева А.С. административного надзора.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Суд принимает во внимание, что административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны административного ответчика путём систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

В связи с чем, в обеспечение индивидуального профилактического воздействия, с учётом характера и степени общественной опасности совершённых преступлений, данных о личности и поведении административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы (привлечение к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), семейного положения, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств, на него надлежит возложить ограничения, установленные п.п. 1, 3-5 ч. 1 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, при этом запрет на пребывание вне места жительства либо пребывания поднадзорного подлежит установлению на период ночного времени, то есть с 22 до 06 часов, а количество обязательных явок для регистрации в территориальный орган МВД два раза в месяц, что будет соответствовать, в том числе ограничениям устанавливавшимся ранее решением Алексеевского районного суда от 28.06.2019 года.

Вопреки приведённым Спесивцевым А.С. доводам, данные о его личности и предыдущем крайне незаконопослушном поведении, в целях достижения целей административного надзора, не могут служить препятствием для установления вышеуказанных административных ограничений, предусмотренных ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

На основании п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор Спесивцеву А.С. подлежит установлению на срок, до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 12.04.2027 г., который надлежит исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 3-5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180 и ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ , <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░ ░░ 12.04.2027 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 17.12.2020 ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 22 ░░░. 00 ░░░. ░░ 06 ░░░. 00 ░░░.;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 02 (░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░