Решение от 27.07.2023 по делу № 33-7836/2023 от 21.06.2023

Судья – Суворова К.А.

Дело № 33-7756/2023

УИД 77RS0002-02-2022-014692-16

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Пермь 27.07.2023

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе председательствующего Ворониной Е.И.,

судей Крюгер М.В., Лапухиной Е.А.,

при ведении протокола помощником судьи Косогоровой К.Б.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1029/2023 по иску Пермского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «РЖД» о возложении обязанности,

по апелляционной жалобе ОАО «РЖД» на решение Дзержинского районного суда г.Перми от 31.03.2023.

Заслушав доклад судьи Крюгер М.В., пояснения представителя ответчика ОАО «РЖД» – Мартюшевой Г.В., настаивавшей на доводах жалобы, прокурора Пермской транспортной прокуратуры Перепелицы О.А., возражавшего относительно доводов жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия,

установила:

Пермский транспортный прокурор обратился в суд с иском, уточненным в силу ст.39 ГПК РФ, к ОАО «РЖД» о признании бездействия незаконным, обязании обеспечить безопасность станции Всесвятская.

В обоснование требований указано, что Пермской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения ОАО «РЖД» требований законодательства о транспортной безопасности и антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, расположенных в Пермском крае, в ходе которой выявлены нарушения требований федерального законодательства на железнодорожной станции Всесвятская Свердловской железной дороги. Железнодорожная станция Всесвятская входит в состав Пермского центра организации работы железнодорожных станций – структурного подразделения Свердловской дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД». В соответствии с п. 9 ст. 1 Федерального закона «О транспортной безопасности» ОАО «РЖД» является субъектом транспортной инфраструктуры на железнодорожной станции Всесвятская. В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О транспортной безопасности» требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры, для объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные требования являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры. Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1635 утверждены требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, не подлежащих категорированию. В соответствии с подп. «в» п. 5 Требований, субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры обязаны разработать, утвердить и направить в Федеральное агентство железнодорожного транспорта паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры в соответствии с положениями частей 1.3, 1.4 и 1.5 ст. 9 Федерального закона «О транспортной безопасности» по типовой форме согласно приложению. В силу подп. «г» п. 5 требований по обеспечению транспортной безопасности субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры обязаны образовать (сформировать) и (или) привлечь для защиты объекта транспортной инфраструктуры (группы объектов транспортной инфраструктуры) в случаях, предусмотренных настоящим документом, в соответствии с паспортом объекта транспортной инфраструктуры подразделения транспортной безопасности, включающие в себя группы из числа работников подразделений транспортной безопасности, специально оснащенные, мобильные, круглосуточно выполняющие свои задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение актов незаконного вмешательства в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а также на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов. Подпунктом «е» п. 5 требований по обеспечению транспортной безопасности субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры обязаны реализовать мероприятия, предусмотренные паспортом объекта транспортной инфраструктуры, для эксплуатируемых объектов транспортной инфраструктуры - в течение одного года со дня вступления в силу настоящего документа, для объектов транспортной инфраструктуры, вводимых в эксплуатацию после вступления в силу настоящего документа, - со дня введения в эксплуатацию объекта транспортной инфраструктуры. Постановление Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1635 вступило в силу 15.04.2021. Следовательно, мероприятия, предусмотренные паспортом объекта транспортной инфраструктуры, в силу подп. «е» п. 5 требований по обеспечению транспортной безопасности, должны быть реализованы в течении года со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации, то есть до 15.04.2022 включительно. Проведенной проверкой установлено, что Свердловской дирекцией управления движением мероприятия, отраженные в паспорте обеспечения транспортной безопасности железнодорожной станции Всесвятская, в течение установленного срока не реализованы. Объект транспортной инфраструктуры железнодорожная станция Всесвятская Свердловской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», включена в реестр объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию. В паспорте обеспечения транспортной безопасности железнодорожной станции Всесвятская, утвержденном 28.07.2021, отражены меры, направленные на обеспечение транспортной безопасности ОТИ, включающие привлечение для защиты объекта транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства подразделения транспортной безопасности. В нарушение требований законодательства для защиты железнодорожной станции Всесвятская от актов незаконного вмешательства не привлечено подразделение транспортной безопасности. По результатам ранее проведенной проверки прокурором 26.04.2022 начальнику Свердловской дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства, среди которых указано нарушение законодательства о транспортной безопасности в части не привлечения для защиты объекта транспортной инфраструктуры – железнодорожной станции Всесвятская, включенной в реестр объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, подразделения транспортной безопасности. 19.05.2022 в Пермскую транспортную прокуратуру поступил ответ, из содержания которого следует, что ОАО «РЖД» не предпринимает достаточных мер для устранения нарушений законодательства о транспортной безопасности, финансирование ОАО «РЖД» для защиты объектов транспортной инфраструктуры, в том числе расположенных на полигоне Свердловской железной дороги, сокращено.

Просил признать бездействие ОАО «РЖД» по неисполнению требований Федерального закона «О транспортной безопасности» от 09.02.2007 № 16-ФЗ и постановления Правительства Российской Федерации от 08.10.20250 № 1635 на станции Всесвятская незаконным; возложить на ОАО «РЖД» обязанность в течении 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу образовать (сформировать) и (или) привлечь для защиты объекта транспортной инфраструктуры железнодорожной станции Всесвятская Пермского центра организации работы железнодорожных станций – структурного подразделения Свердловской дирекции управления движения – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» подразделение транспортной безопасности в соответствии с подпунктом «г» пункта 5 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, не подлежащих категорированию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1635.

Протокольным определением суда от 07.02.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, Федеральное агентство железнодорожного транспорта (л.д.70).

Решением Дзержинского районного суда г.Перми от 31.03.2023 исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ОАО «РЖД», не согласившись с решением суда, просит его отменить, в удовлетворении требований отказать. В жалобе ссылаясь на положения Федерального закона «О транспортной безопасности», Требования, утвержденные постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 № 1635, разъяснение Федерального агентства железнодорожного транспорта от 04.05.2022 № АИ-30\4454-ис указывает, что железнодорожная станция Всесвятская относится к объектам транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, и имеет уровень безопасности № 1, действующий постоянно. Поскольку истцом не представлено доказательств объявления уровней безопасности № 2 и № 3 на железнодорожной станции Всесвятская, следовательно оснований для возложения на ответчика обязанности образовать (сформировать) и (или) привлечь для защиты железнодорожной станции Всесвятская подразделение транспортной безопасности не имеется. Требования прокурора о предоставлении паспорта безопасности исполнены, паспорт безопасности полностью соответствует всем требованиям, довод истца о том, что непринятие ответчиком мер по привлечению подразделений транспортной безопасности создает угрозу жизни и безопасности неопределенного круга лиц, пользующихся услугами железнодорожного транспорта, не соответствует действительности. Кроме того, приведены доводы со ссылкой на распоряжение Правительства РФ от 21.04.2022 № 974-р, а также на судебную практику.

Проверив законность и обоснованность решения суда по правилам части 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении дела таких нарушений судом первой инстанции не допущено, имеющие значение для дела обстоятельства установлены правильно и подтверждаются исследованными в суде доказательствами, которым дана правильная правовая оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 17-ФЗ) функционирование железнодорожного транспорта осуществляется исходя из принципа доступности, безопасности и качества оказываемых услуг. Федеральный закон № 17-ФЗ закрепляет основные требования к железнодорожным путям общего пользования (ст. 15), а также основные положения об организации обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта и иных технических средств.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - Федеральный закон № 16-ФЗ) целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства (ч. 1).

Пунктом 4 ст. 2 Федерального закона № 16-ФЗ предусмотрено, что основными принципами обеспечения безопасности является приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, станция Всесвятская относится к объекту инфраструктуры железнодорожного транспорта, не подлежащего категорированию, так как является промежуточной станцией (ЖСТ303331).

На указанный объект инфраструктуры железнодорожного транспорта разработан паспорт транспортной безопасности, который 28.07.2021 утвержден заместителем начальника Свердловской дирекции управления движением (по безопасности движения).

11.05.2022 Пермским транспортным прокурором принято решение о проведении проверки в Свердловской дирекции управления движением – структурном подразделении Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» в части соблюдения законодательства о транспортной безопасности и антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, расположенных в Пермском крае.

Согласно акта проверки исполнения законодательства о транспортной безопасности и антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта от 20.06.2022 в ходе проверки установлено, что на балансе Свердловской дирекции управления движением в ведении Пермского центра организации работы железнодорожных станций находится 70 железнодорожных станций, включенных в реестр объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, в том числе железнодорожная станция Всесвятская. В ходе проверки установлено, в том числе, нарушение подп. «г» п. 5 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, не подлежащих категорированию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1635.

26.04.2022 Пермским транспортным прокурором в адрес начальника Свердловской дирекции управления движением - структурного подразделения Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО «РЖД» внесено представление с требованием об устранении в установленный законом срок причин и условий допущенных нарушений законодательства, в том числе выразившихся в непривлечении подразделений транспортной безопасности для предотвращения актов незаконного вмешательства на железнодорожных станциях, в том числе на станции Всесвятская.

В ответ на указанное представление ОАО «РЖД» 19.05.2022 сообщило, что привлечение подразделения транспортной безопасности возможно после утверждения плана обеспечения транспортной безопасности (ОТБ) и оборудования объектов транспортной инфраструктуры (ОТИ) техническими средствами обеспечения транспортной безопасности (ТСОТБ). В условиях складывающейся экономической ситуации и снижения объемов, грузовых и пассажирских перевозок в 2022 году, в связи с осложнением обстановки, введением в ряде регионов Российской Федерации режима чрезвычайной ситуации, выделение дополнительного финансирования для защиты объектов транспортной инфраструктуры, в том числе, расположенных на полигоне Свердловской железной дороги сокращено. В ОАО «РЖД» направлено обращение о рассмотрении вопроса выделения дополнительного финансирования для исполнения требований транспортной безопасности.

Согласно постановлению заместителя Пермского транспортного прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.05.2022, в отношении ОАО «РЖД» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ – неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные умышленно, если эти действия (бездейтсвие) не содержат уголовно наказуемого деяния; направить дело на рассмотрение в УГАН НОТБ ЦФО Ространснадзора.

Постановлением УГАН НОТБ ЦФО Ространснадзора о назначении административного наказания № 0041/1000/0212 от 10.06.2022 ОАО «РЖД» привлечено к административной ответственности за совершение административного наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ – неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности, совершенное по неосторожности, если эти бездействия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Установив указанные фактические обстоятельства, руководствуясь нормами материального права, суд, отклонив позицию ответчика, пришел к обоснованному выводу о том, что мероприятия, предусмотренные подпунктом «г» пункта 5 Требований, являются обязательными мерами по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, не подлежащих категорированию, при уровне безопасности № 1, в частности в отношении железнодорожной станции Всесвятская.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции судебная коллегия не находит, выводы суда, вопреки доводам апелляционной жалобы основаны на установленных фактических обстоятельствах и не противоречат нормам материального права.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 16-ФЗ, обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков.

Субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики несут ответственность за неисполнение требований в области обеспечения транспортной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 16-ФЗ).

Во исполнение пункта 1 статьи 8 Федерального закона № 16-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1635 утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, не подлежащих категорированию (далее - Требования № 1635), которые в соответствии с пунктом 3 Требования № 1635 вступили в силу 15.04.2021.

Субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры обязаны образовать (сформировать) и (или) привлечь для защиты объекта транспортной инфраструктуры (группы объектов транспортной инфраструктуры) в случаях, предусмотренных настоящим документом, в соответствии с паспортом объекта транспортной инфраструктуры подразделения транспортной безопасности, включающие в себя группы из числа работников подразделений транспортной безопасности, специально оснащенные, мобильные, круглосуточно выполняющие свои задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение актов незаконного вмешательства в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а также на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов (подпункт «г» пункта 5 Требований № 1635).

В соответствии с подпунктом «е» пункта 5 Требований № 1635 субъекты транспортной инфраструктуры обязаны реализовать мероприятия, предусмотренные паспортом объекта транспортной инфраструктуры, для эксплуатируемых объектов транспортной инфраструктуры - в течение одного года со дня вступления в силу настоящего документа, для объектов транспортной инфраструктуры, вводимых в эксплуатацию после вступления в силу настоящего документа, - со дня введения в эксплуатацию объекта транспортной инфраструктуры.

Подпунктом «ч» пункта 5 Требований установлена обязанность субъектов транспортной инфраструктуры реализовывать предусмотренные паспортом объекта транспортной инфраструктуры дополнительные меры безопасности при изменении уровня в срок, не превышающий 1 часа 30 минут с момента получения сообщения об изменении степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства.

Как следует из материалов дела, при проведении прокурорской проверки установлено, что ОАО «РЖД» по состоянию на 13.05.2022 не были исполнены требования подпункта «г» пункта 5 Требований № 1635, а именно: на железнодорожных станциях, в том числе Всесвятской, не образовано (не сформировано) и (или) привлечено для защиты объекта транспортной инфраструктуры в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры подразделение (подразделения) транспортной безопасности, включающее (включающие) в себя группы из числа работников подразделений транспортной безопасности, специально оснащенные мобильные, круглосуточно выполняющие свои задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение актов незаконного вмешательства в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а также задачи по реагированию на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов.

При этом из паспорта обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, не подлежащего категорированию, на станцию Всесвятская следует, что указанная станция является промежуточной, расположена по адресу: Пермский край, Чусовской район, п.Всесвятская; здание поста Электрической централизации (ЭЦ) находится в пассажирском здании; конфигурация и границы перевозочного сектора зоны транспортной безопасности не установлена, так как станция характеризуется малым пассажиропотоком (со средним потоком пассажиров до 50 человек в час в течение года) и отсутствием массового скопления пассажиров;

В разделе 4 подп. «а» паспорта безопасности при уровне безопасности № 1 (постоянный) пунктом «г» предусмотрена обязанность субъекта транспортной инфраструктуры образовать (сформировать) и (или) привлечь для защиты объекта транспортной инфраструктуры (группы объектов транспортной инфраструктуры) в случаях, предусмотренных настоящим документом, в соответствии с паспортом объекта транспортной инфраструктуры подразделения транспортной безопасности, включающие в себя группы из числа работников подразделений транспортной безопасности, специально оснащенные, мобильные, круглосуточно выполняющие свои задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение актов незаконного вмешательства в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а также на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов.

В разделе 4 подп. «б» паспорта безопасности при уровне безопасности № 2 паспорта транспортной безопасности предусмотрена обязанность субъекта транспортной инфраструктуры: а) увеличить в соответствии с паспортом объекта транспортной инфраструктуры численность работников сил обеспечения безопасности, осуществляющих постоянный непрерывный контроль выводимых техническими средствами обеспечения транспортной безопасности данных, эксплуатационных и функциональных показателей для выявления нарушителей, совершения или подготовки к совершению актов незаконного вмешательства; б) обеспечить силами подразделения транспортной безопасности патрулирование и осмотр объекта транспортной инфраструктуры не реже одного раза в 2 часа с проведением наблюдения и собеседования в целях обеспечения транспортной безопасности, выборочного досмотра с использованием переносных, мобильных средств досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности; в) прекратить доступ посетителей на объект транспортной инфраструктуры.

В разделе 4 подп. «в» паспорта безопасности при уровне безопасности № 3 паспорта транспортной безопасности предусмотрена обязанность субъекта транспортной инфраструктуры обеспечить силами подразделения транспортной безопасности досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности проходящих (перемещаемых) на объект транспортной инфраструктуры физических лиц, материальных и (или) технических объектов (за исключением пассажиров поездов и поездных бригад этих поездов, прибывающих на объект транспортной инфраструктуры и отправляющихся с объекта транспортной инфраструктуры) либо на основании решения лица, ответственного за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры, или лица, ответственного за обеспечение транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, прекратить функционирование объекта транспортной инфраструктуры и ограничить доступ к нему.

При таких обстоятельствах и с учётом требований норм закона, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ОАО «РЖД» было обязано выполнить мероприятия, предусмотренные Паспортом объекта транспортной инфраструктуры и предусматривающие необходимость образовать (сформировать) и (или) привлечь для защиты объекта транспортной инфраструктуры подразделений транспортной безопасности, в срок до 15.04.2022 (пп. «е» п. 5 Требований обеспечения транспортной безопасности), а срок для предоставления положения (устава) сформированного подразделения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, в случае привлечения подразделения транспортной безопасности - копии договора с привлеченным подразделением транспортной безопасности, которые должны были быть приложены к Паспорту, истек 28.01.2022 (шесть месяцев со дня утверждения паспорта обеспечения транспортной безопасности).

Доводы апелляционной жалобы ответчика являются несостоятельными, поскольку вопреки позиции ответчика, паспорт обеспечения транспортной безопасности станции Всесвятская предусматривал и предусматривает обязанность ОАО «РЖД» по осуществлению мероприятий, предусмотренных пп. «г» п. 5 Требований, на постоянной основе, то есть и при уровне безопасности № 1 (подп. «г» п. «а» раздела 4 паспорта обеспечения транспортной безопасности).

Также отклоняются доводы апелляционной жалобы ответчика со ссылкой на то, что истцом не представлено доказательств объявления уровней безопасности № 2 и № 3 на ж/д станции Всесвятская, поскольку учитывая, что в пунктах 7 и 8 Требований законодателем установлены дополнительные обязанности субъекта транспортной инфраструктуры в отношении объекта транспортной инфраструктуры, на котором осуществляется обслуживание пассажиров, при уровнях безопасности № 2 и № 3 к требованиям, предусмотренным пунктами 5 и 6, подпунктом «ч» пункта 5 Требований предусмотрена обязанность субъектов транспортной инфраструктуры оперативно реализовывать предусмотренные паспортом дополнительные меры безопасности при изменении уровня (не более 1 часа 30 минут с момента получения сообщения об изменении степени угрозы), мероприятия, предусмотренные подпунктом «г» пункта 5 Требований, являются обязательными мерами по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, не подлежащих категорированию, при уровне безопасности № 1, в частности в отношении железнодорожной станции Всесвятская.

Как верно отмечено судом, сам факт наличия в Паспорте обеспечения транспортной безопасности железнодорожной станции Всесвятская положений, предусматривающих в качестве обязательной меры при уровне безопасности № 1 выполнение пп. «г» п. 5 Требований, свидетельствует о наличии у ответчика соответствующей обязанности по образованию (формированию) или привлечению подразделений транспортной безопасности. В связи с чем, ссылка в апелляционной жалобе на поэтапность оснащения техническим средствами объектов транспортной инфраструктуры и, соответственно привлечение подразделений транспортной безопасности, не свидетельствует о правомерности позиции ответчика.

Ссылки в жалобе на иную судебную практику рассмотрения аналогичных споров, также не могут повлечь отмены обжалуемых судебных постановлений, поскольку при рассмотрении данного спора установлены иные фактические обстоятельства, имеющие правовое значение для дела. В каждом конкретном случае суд устанавливает фактические обстоятельства дела и применяет нормы права к установленным обстоятельствам с учетом представленных доказательств по конкретному делу.

В целом доводы апелляционной жалобы являлись предметом судебного рассмотрения, оценка, которым дана в обжалуемом решении суда.

Юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, выводы суда мотивированы, соответствуют материалам дела и основаны на нормах законодательства, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, по делу не имеется.

Судебная коллегия, принимая во внимание положения части 2 статьи 206 ГПК РФ полагает, что установленный судом первой инстанции срок устранения нарушений отвечает вышеприведенным принципам, является разумным и достаточным.

Правовых доводов, влекущих отмену решения, апелляционная жалоба не содержит. Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, в апелляционной жалобе не содержится.

Суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

При таком положении обжалованное решение является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░ ░░ 31.03.2023 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░» – ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ ░.░.░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 03.08.2023.