Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1670/2023 ~ М-1385/2023 от 12.07.2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области                    31 июля 2023 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Фирсанова А.В.,

при секретаре судебного заседания Бондаревой Е.П.,

с участием: помощника Егорьевского городского прокурора Коноваловой Е.В.,

представителя административного истца – старшего инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по городскому округу Егорьевск Яшиной С.Н.,

административного ответчика – лица, в отношении которого решается вопрос о дополнении административных ограничений, Голышева Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по городскому округу Егорьевск к Голышеву Д.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по городскому округу Егорьевск обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Голышева Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> районного суда <адрес> в отношении Голышева Д.А. установлен административный надзор сроком на 08 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с ДД.ММ.ГГГГ следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив.

Решением Егорьевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Голышева Д.А. дополнены административные ограничения, ранее установленные решением Сосновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно 02 (два) раза в месяц проходить регистрацию в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Голышев Д.А. по месту жительства характеризуется следующим образом: жалобы и заявления со стороны соседей не поступали.

В отношении Голышева Д.А. проводится профилактическая работа, он ежемесячно проверяется по месту жительства; во время посещений с Голышевым Д.А. проводятся профилактические беседы, направленные на предупреждение совершения им административных правонарушений и уголовных преступлений; Голышеву Д.А. разъясняется необходимость соблюдать законодательство РФ и ограничения, наложенные судом, однако, несмотря на проводимую профилактическую работу, Голышев Д.А. продолжает совершать административные правонарушения.

В течение текущего периода ДД.ММ.ГГГГ года Голышев Д.А. два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

-    ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом. За совершение данного правонарушения постановлением ОМВД России по городскому округу Егорьевск от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 (пятисот десяти) рублей;

-    ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения. За совершение данного правонарушения постановлением ОМВД России по городскому округу Егорьевск от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 (пятисот десяти) рублей.

Установлено, что Голышев Д.А., совершивший преступление, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющий непогашенную судимость, стоящий под административным надзором, в течение календарного года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании изложенного начальник ОМВД России по городскому округу Егорьевск Новичков С.Н. просил дополнить Голышеву Д.А. ранее установленные поднадзорному лицу решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения сроком до ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки 03 раза в месяц проходить регистрацию в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания.

    В судебном заседании представитель административного истца по доверенности – старший инспектор группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по городскому округу Егорьевск Яшина С.Н. поддержала заявленные исковые требования.

Административный ответчик Голышев Д.А. в судебном заседании не возражал против дополнения административных ограничений.

Выслушав административного ответчика и административного истца, а также заключение прокурора Коноваловой Е.В., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

На основании части 3 статьи 3 Закона, административный надзор в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи, устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Согласно части 3 статьи 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что приговором Егорьевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Голышев Д.А. осужден по ст. ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к окончательному наказанию на основании ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ, с учетом приговора того же суда от ДД.ММ.ГГГГ, к 02 (двум) годам 02 (двум) месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Вступившим в законную силу решением Сосновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Голышева Д.А. установлен административный надзор на срок 08 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток; запрета посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив.

Голышев Д.А. освобожден из мест лишения свободы и поставлен на учете в ОМВД России по городскому округу Егорьевск.

Решением Егорьевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Голышева Д.А. дополнены административные ограничения, ранее установленные решением Сосновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В течение года Голышев Д.А. привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что постановлением участкового уполномоченного ОУУП и ПНД ОМВД России по г.о. <адрес> ФИО 2 от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 (пятисот десять) рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением заместителя начальника полиции по охране общественного порядка ОМВД России по г.о. <адрес> ФИО 1 от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 (пятисот десять) рублей.

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу, что не оспаривалось в судебном заседании самим Голышевым Д.А.

Таким образом, поскольку на данный момент Голышев Д.А., отбывший наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и в течение одного года совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, при этом считается подвергнутым административному наказанию, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения Голышеву Д.А. административных ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений.

Таким образом, учитывая характер совершенных Голышевым Д.А. административных правонарушений (ст. 20.20 КоАП РФ – потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом; ст. 20.21 КоАП РФ – появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), а так же характеризующие его данные, в соответствии с которыми он по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на него не поступало, тот на проводимую участковым уполномоченным полиции работу не реагирует, в целях предупреждения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки 03 раза в месяц проходить регистрацию в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 03 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░             ░░░░░░░                                                      ░.░. ░░░░░░░░