Решение по делу № 2а-5100/2017 ~ М-4509/2017 от 13.10.2017

Дело № 2а-5100/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калининград 15 ноября 2017 года

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Подушкина О.В.,

при секретаре     Козловой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС №8 по г.Калининграду к Прохорову Ю. А. о взыскании недоимки и пени по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС №8 по г.Калининграду обратилась в суд с административным исковым заявлением к Прохорову Ю.А. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени, указав, что в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования. Согласно п. 1 ст. 5 ФЗ № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов. В п.п. 1,2 ст. 18 ФЗ № 212-ФЗ установлено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Тарифы страховых взносов в ПФР, Федеральный фонд ОМС (до 01.01.2012 г. также Территориальные фонды ОМС) установлены ст. 12 ФЗ № 212-ФЗ. Согласно ч. 2 ст. 12 ФЗ № 212 - ФЗ применяются следующие тарифы страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом:

    1) Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 %

    2) Фонд социального страхования Российской Федерации - 2,9 %

    3) Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5,1 %

    Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам определен в ст. 14 ФЗ №212-ФЗ. Плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в ПФР и фонды ОМС в фиксированных размерах. ФЗ №212-ФЗ с 2014 года установлен порядок исчисления страхового взноса по ОПС в фиксированном размере, учитывающем величину полученного индивидуальным предпринимателем дохода.

    При доходе до 300 000.00 рублей в год фиксированный размер страхового взноса по ОПС определяется как произведение МРОТ, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФР, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (часть 1.1 статьи 14 Ф3№ 212-ФЗ):

    МРОТ с 01.01.2015 – 5 965.00 рублей.

    - на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа на финансирование страховой части трудовой пенсии – 18610.80 рублей;

    - на обязательное медицинское страхование – 3 650.00 рублей.

    При доходе более 300 000 рублей в год фиксированный размер страхового взноса по ОПС определяется как произведение МРОТ, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФР, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз плюс 1,0 процент от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФР, установленного п. I ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

    Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Прохоров Ю.А. (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, деятельность в данном статусе была прекращена на основании собственного решения ДД.ММ.ГГГГ

    Частью 2 статьи 16 Закона № 212-ФЗ установлено, что страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

    Согласно части 8 статьи 16 ФЗ № 212-ФЗ, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится им не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения деятельности включительно. Фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, за неполный месяц деятельности расчет производится пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения деятельности (часть 4.1 статья 14 ФЗ № 212-ФЗ).

    Должник своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2015 год (по день прекращения предпринимательской деятельности) не уплатил.

    Согласно ст. 25 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени, начисленные Должнику за несвоевременную уплату страховых взносов за 2015 год составили:

    - <данные изъяты>

<данные изъяты>

    В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора Должнику было направлено требование от 08.06.2016 № №.

    Частью 7 статьи 22 Закона № 212-ФЗ установлено, что в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

    Однако в добровольном порядке до настоящего времени задолженность Прохоровым Ю.А. не погашена. Взыскание недоимки по страховым взносам, а также пеней и штрафов с лиц, утративших статус индивидуальных предпринимателей осуществляется в судебном порядке на основании п. 4 ст. 18 ФЗ № 212-ФЗ.В соответствии со ст. 21 ФЗ № 212-ФЗ, в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с заявлением о взыскании страховых взносов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

    Мировым судьей 7-го судебного участка Ленинградского р-на г. Калининграда 09.01.2017 было вынесено определение о возвращении заявления о вынесении судебного приказа.

    Согласно Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по администрированию, в том числе взысканию задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, переданы в налоговые органы.

    Истец просит взыскать с Прохорова Ю.А. недоимку и пени по страховым взносам за 2015 год, в общей сумме <данные изъяты>

В судебное заседание представитель ИФНС России №8 по г.Калининграду не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Прохоров Ю.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении дела не заявлял.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования. Согласно п. 1 ст. 5 ФЗ № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов. В п.п. 1,2 ст. 18 ФЗ № 212-ФЗ установлено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Тарифы страховых взносов в ПФР, Федеральный фонд ОМС (до 01.01.2012 года также Территориальные фонды ОМС) установлены ст. 12 ФЗ № 212-ФЗ. Согласно ч. 2 ст. 12 ФЗ № 212 - ФЗ применяются следующие тарифы страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом:

    1) Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 %

    2) Фонд социального страхования Российской Федерации - 2,9 %

    3) Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5,1 %

    Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам определен в ст. 14 ФЗ №212-ФЗ. Плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в ПФР и фонды ОМС в фиксированных размерах. ФЗ №212-ФЗ с 2014 года установлен порядок исчисления страхового взноса по ОПС в фиксированном размере, учитывающем величину полученного индивидуальным предпринимателем дохода.

    При доходе до 300 000.00 рублей в год фиксированный размер страхового взноса по ОПС определяется как произведение МРОТ, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФР, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (часть 1.1 статьи 14 Ф3№ 212-ФЗ):

    МРОТ с 01.01.2015 – 5 965.00 рублей.

    - на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа на финансирование страховой части трудовой пенсии – 18610.80 рублей;

    - на обязательное медицинское страхование – 3 650.00 рублей.

    При доходе более 300 000 рублей в год фиксированный размер страхового взноса по ОПС определяется как произведение МРОТ, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФР, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз плюс 1,0 процент от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФР, установленного п. I ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

    Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Прохоров Ю.А. (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, деятельность в данном статусе была прекращена на основании собственного решения ДД.ММ.ГГГГ.

    Частью 2 статьи 16 Закона № 212-ФЗ установлено, что страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

    Согласно части 8 статьи 16 ФЗ № 212-ФЗ, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится им не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения деятельности включительно. Фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, за неполный месяц деятельности расчет производится пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения деятельности (часть 4.1 статья 14 ФЗ № 212-ФЗ).

    Должник своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2015 год (по день прекращения предпринимательской деятельности) не уплатил.

    Согласно ст. 25 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени, начисленные Должнику за несвоевременную уплату страховых взносов за 2015 год составили:

    - <данные изъяты>

<данные изъяты>

    В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора Должнику было направлено требование от 08.06.2016 № №.

    Частью 7 статьи 22 Закона № 212-ФЗ установлено, что в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

    Однако в добровольном порядке до настоящего времени задолженность Прохоровым Ю.А. не погашена, доказательств обратного суду не представлено.

    Взыскание недоимки по страховым взносам, а также пеней и штрафов с лиц, утративших статус индивидуальных предпринимателей осуществляется в судебном порядке на основании п. 4 ст. 18 ФЗ № 212-ФЗ.

    В соответствии со ст. 21 ФЗ № 212-ФЗ, в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с заявлением о взыскании страховых взносов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

    Мировым судьей 7-го судебного участка Ленинградского р-на г. Калининграда 09.01.2017 было вынесено определение о возвращении заявления о вынесении судебного приказа.

    Согласно Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по администрированию, в том числе взысканию задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, переданы в налоговые органы.

В соответствии со ст. 48 ч. 2 Налогового Кодекса РФ исковое заявление о взыскании налога с налогоплательщика - физического лица, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.     

    Согласно п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 следует, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течении шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Как следует из материалов дела, требование, направлялось в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ и подлежало исполнению в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

09.01.2017 мировым судьей 7-го судебного участка Ленинградского района г.Калининграда заявление о выдаче судебного приказа в отношении Прохорова А.Ю. было возвращено Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Калининграде (межрайонное).

Исковое заявление с требованиями к Прохорову А.Ю. поступило в Ленинградский районный суд г.Калининграда 13.10.2017, то есть со значительным пропуском срока для обращения в суд.

В соответствии со ст. 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения с иском в суд истцом не представлено.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таком положении, суд находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МИФНС России №8 по г.Калининграду – оставить без удовлетворения в связи с пропуском срока для обращения с иском в суд.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Мотивированное решение изготовлено 15.11.2017.

Судья О.В. Подушкин