Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-135/2023 ~ М-72/2023 от 02.02.2023

УИД ***-79       Копия

    Дело ***а-***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2023 года                                                 г. Печоры Псковская область

Печорский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Фоминовой Е.Н.,

при секретаре Мерцаловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску индивидуального предпринимателя Соловьевой Т. А. к врио заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ОСП Печорского и Палкинского районов Псковской области Васильевой Е. В., судебному приставу-исполнителю ОСП Печорского и Палкинского районов Псковской области Семыниной Н. В., Управлению ФССП России по Псковской области о признании незаконными действий (бездействия) по нарушению сроков перечисления денежных средств взыскателю и устранении допущенных нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Соловьева Т.А. обратилась в суд с административным иском к врио заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ОСП Печорского и ....ов Псковской области Васильевой Е.В., судебному приставу-исполнителю ОСП Печорского и ....ов Псковской области Семыниной Н.В., Управлению ФССП России по Псковской области о признании незаконными действий (бездействия) по нарушению сроков перечисления (выдачи) денежных средств взыскателю по исполнительному производству ***-ИП от **.**.****г. и обязании перечислить взысканные с должника денежные средства на банковские реквизиты административного истца.

В обоснование административного иска указано, что в ОСП Печорского и ....ов УФССП России по Псковской области на исполнении находится исполнительное производство ***-ИП от **.**.****г., возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС *** от **.**.****г., выданного Опоченским районным судом по делу ***, о взыскании с должника С.В. в пользу административного истца задолженности в размере *** руб.

Согласно информации, размещенной на портале государственных услуг РФ, в целях принудительного исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на доходы должника и на депозитный счет подразделения службы судебных приставов со счета должника поступили денежные средства в размере *** руб.

В связи с несвоевременным распределением денежных средств в пользу взыскателя, в УФССП по Псковской области была направлена жалоба о признании указанного действия (бездействия) начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП Печорского и Палкинского районов незаконным и обязании распределить указанные денежные средства.

Жалоба ИП Соловьевой Т.А. была признана полностью обоснованной.

Поскольку по состоянию на **.**.****г. в адрес взыскателя взысканные по исполнительному производству ***-ИП от **.**.****г. денежные средства в размере 8 ***. не поступили, ИП Соловьева Т.А. обратилась в суд с данным административным иском.

При подготовке административного дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен должник по исполнительному производству ***-ИП Сальцов С.В.

Административный истец ИП Соловьева Т.А. в судебное заседание при надлежащем уведомлении не явилась, в административном иске ходатайствовала о рассмотрении административного дела в её отсутствие.

Административные ответчики врио заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ОСП Печорского и Палкинского районов Псковской области Васильева Е.В., судебный пристав-исполнитель ОСП Печорского и ....ов Псковской области Семынина Н.В. в судебное заседание при надлежащем уведомлении не явились, представили заявления о рассмотрении административного дела в их отсутствие, в которых с административным иском не согласились, указав, что сроки перечисления денежных средств взыскателю были нарушены по причине отсутствия при предъявлении исполнительного листа к исполнению заявления о возбуждении исполнительного производства с банковскими реквизитами. В настоящее время удержанные с должника по исполнительному производству ***-ИПденежные средства перечислены взыскателю в полном объеме.

Представитель административного ответчика УФССП России по Псковской области и заинтересованное лицо Сальцов С.В. в судебное заседание при надлежащем уведомлении не явились, возражений на административный иск не представили.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Печорского и Палкинского районов от **.**.****г. на основании исполнительного листа ФС *** от **.**.****г., выданного Опочецким районным судом по делу *** о взыскании с Сальцова С.В. в пользу Соловьевой Т.А. задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере *** руб., возбуждено исполнительное производство ***-ИП.

Согласно банку данных исполнительных производств, исполнительное производство ***-ИП от **.**.****г. находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП Печорского и Палкинского районов Семыниной Н.В. (л.д. 9).

Из материалов дела также следует, что руководителю УФССП России по Псковской области ИП Соловьевой Т.А. была подана жалоба от **.**.****г. о признании незаконным действия (бездействия) начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Печорского и ....ов Лукина П.В., выразившегося в несвоевременном распределении денежных средств по исполнительному производству ***-ИП взыскателю и обязании распределить находящиеся на депозитном счете ОСП поступившие от должника С.В.. денежные средства в размере *** руб. в пользу взыскателя (л.д. 7).

Постановлением врио заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ОСП Печорского и ....ов от **.**.****г. жалоба Соловьевой Т.А. на бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Печорского и ....ов Семыниной Н.В. была признана полностью обоснованной, произведена коррекция исполнительного производства, учтены реквизиты взыскателя, указано, что все денежные средства, имеющиеся на депозитном счете ОСП в рамках исполнительного производства ***-ИП, будут направлены взыскателю в ближайшее время (л.д. 8).

В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 110 Закона об исполнительном производстве денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

В соответствии с пунктом 4 Порядка перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации, утвержденного приказом ФССП России от 02.07.2021 № 356, перечисление денежных средств с депозитного счета производится на основании распоряжения о совершении казначейского платежа в электронной форме в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет.

В силу п. 14 Порядка казначейского обслуживания, утвержденного приказом Казначейства России от 14.05.2020 № 21н, для осуществления казначейских платежей из федерального бюджета получатели средств (администраторы источников финансирования дефицита) федерального бюджета представляют в территориальный орган Федерального казначейства Распоряжения о совершении казначейских платежей, составленные в соответствии с приложениями № 1 (15 - 17) и № 3 (19 - 21, 23) к Порядку, а также распоряжение в виде обращения прямого участника о необходимости перечисления денежных средств при постановке на учет денежных обязательств прямого участника - получателя средств федерального бюджета.

Приложением *** к Порядку установлена форма заявки на кассовый расход.

Согласно сведениям АИС ФССП России по состоянию на **.**.****г. на депозит исполнительного производства ***-ИП от **.**.****г. платежными поручениями от должника перечислены денежные средства на общую сумму *** руб., на эту же сумму проведены заявки на кассовый расход по депозитному счету. Кроме того, на распределении находились платежные поручения на суммы *** руб., два платежных поручения каждое на сумму ***. - распределены.

Из заявок на кассовый расход от **.**.****г. *** и *** следует, что ОСП Печорского и Палкинского районов УФССП России по Псковской области направлены в Управление Федерального казначейства по Псковской области распоряжения о перечислении ИП Соловьевой Т.А. в срок до **.**.****г. денежных средств, поступивших во временное распоряжение бюджетных учреждений, в размерах *** руб. соответственно.

Следовательно, на момент рассмотрения дела все денежные средства, поступившие на депозитный счет исполнительного производства ***-ИП от **.**.****г. платежными поручениями от должника, перечислены административному истцу.

В силучастей 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее частью 1 статьи 19, закрепляющих равенство всех перед законом и судом, следует, что конституционное право на судебную защиту предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты в форме эффективного восстановления нарушенных прав и свобод в соответствии с законодательно закрепленными критериями.

Применительно же к административному судопроизводству таким федеральным законом является Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, который, согласно части 1 статьи 1, регулирует порядок осуществления административного судопроизводства.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 121 Закона об исполнительном производстве установлено, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, а на восстановление нарушенного права административного истца.

Поскольку на момент рассмотрения дела все денежные средства, поступившие на депозитный счет исполнительного производства ***-ИП от **.**.****г. перечислены взыскателю, нарушенные права административного истца восстановлены до принятия решения судом.

При таких обстоятельствах, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, принимая во внимание, что на момент рассмотрения административного искового заявления права административного истца восстановлены в полном объеме, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ....░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ***-░░ ░░ **.**.****░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ /░░░░░░░/                           ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ **.**.****░..

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.