Решение по делу № 2а-1629/2018 ~ М-1274/2018 от 25.04.2018

№2а-1629/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    04 мая 2018 года             г. Волгоград

Краснооктябрьский    районный    суд    города Волгограда в составе

председательствующего судьи И.И. Костюк

при секретаре судебного заседания Беркетовой Е.О.

с участием представителя административного истца ОП №2 Управления МВД России по городу Волгограду Петрухиной Д.М.

помощника прокурора Краснооктябрьского района города Волгограда Григорьевой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции №2 Управления МВД России по городу Волгограду Титовского К.А. о дополнительном установлении административного надзора в отношении Григорьева С.В.,

установил:

         Начальник отдела полиции №2 Управления МВД России по городу Волгограду Титовский К.А. обратился в суд с заявлением о дополнительном установлении административного надзора в отношении Григорьева С.В. В обоснование требований указал, что Григорьев С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин Российской Федерации, зарегистрирован по адресу <адрес>, проживает по адресу <адрес>. Приговором Краснооктябрьского районного суда города Волгограда от 01 июня 2006 года был осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ к 8 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 03 мая 2012 года Григорьев С.В. освобожден из ФКУ ЛИУ -23 УФСИН России по Волгоградской области по постановлению от 19 апреля 2012 года Урюпинского городского суда на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 29 дней. В настоящее время Григорьев С.В. имеет неснятую и непогашенную судимость, срок которой истекает 03 мая 2020 года. 17 января 2013 Григорьев С.В. была поставлен на профилактический учет в ОП №2 Управления МВД России по городу Волгограду, как лицо освободившееся из мест лишения свободы и имеющий непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления. 05 декабря 2017 года в отношении Григорьева С.В. установлен административный надзор сроком на 1 (один) год до 05 декабря 2018 года с ограничениями в виде: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному осужденным месту жительства или пребывания. С момента постановки на учет с поднадзорным Григорьевым С.В. проводится профилактическая работа со стороны участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП №2 УМВД России по г. Волгограду. Однако Григорьев С.В. являясь лицом, состоящим под административным надзором, с момента установления административного надзора, в течение одного года совершила два и более административных правонарушения против порядка управления:

-19.01.2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и привлечен к административному наказанию в виде административного штрафа.

-13.02.2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа.

-27.03.2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов.

         В настоящее время Григорьев С.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к совершению административного правонарушения, это указывает, на то, что Григорьев С.В., в дальнейшем может совершить противоправные деяния.

Просит на срок установленного ранее административного надзора установить дополнительное ограничение в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец представитель ОП №2 УМВД России по г. Волгограду Петрухина Д.М. в судебном заседании настаивает на удовлетворении административного искового заявления.

Административный ответчик Григорьев С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав административного истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным Законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года административный надзор устанавливается в отношении:

    лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

    лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст.6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

    запрещение пребывания в определенных местах;

    запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

    запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

    обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, Григорьев С.В. ранее судим: приговором Краснооктябрьского районного суда города Волгограда от 01 июня 2006 года был осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ к 8 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области, Григорьев С.В. 03 мая 2012 года освобожден по постановлению от 19 апреля 2012 года Урюпинского городского суда на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 29 дней. (л.д.12)

17 января 2013 Григорьев С.В. был поставлен на профилактический учет в ОП №2 Управления МВД России по городу Волгограду, как лицо освободившееся из мест лишения свободы и имеющий непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

05 декабря 2017 года в отношении Григорьева С.В. установлен административный надзор сроком на 1 (один) год, до 05 декабря 2018 года с ограничениями в виде: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов. (л.д.9-10).

При этом, как следует из материалов дела, Григорьев С.В. имея неснятую и непогашенную судимость, находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, уклонился от соблюдения установленных ему по решению Краснооктябрьского районного суда города Волгограда административных ограничений и совершил два и более административных правонарушений, что подтверждается имеющимися в материалах дела копией постановления об административном правонарушении от 19 января 2018 (л.д.15), копией постановления об административном правонарушении от 13 февраля 2018 года (л.д.17), копией постановления об административном правонарушении от 27 марта 2018 года (л.д.19),вступившими в законную силу.

Согласно справке-характеристике Григорьев С.В. проживает по адресу <адрес> совместно с супругой Г. и детьми. Со стороны соседского окружения Григорьев С.В. характеризуется нейтрально, спиртными напитками не злоупотребляет, ссор и скандалов не устраивает, с соседским окружением не конфликтует. За время проживания по вышеуказанному адресу, жалоб и заявлений на Григорьева С.В. не поступало (л.д.23).

Учитывая вышеизложенное, а также что Григорьев С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет неснятую и непогашенную судимость, находясь под административным надзором, уклонился от соблюдения установленных ему по решению Краснооктябрьского районного суда города Волгограда от 05 декабря 2017 года административных ограничений и совершил административные правонарушения, дополнительные ограничения будут способствовать предупреждению совершения им правонарушений и преступлений, оказывать на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление начальника ОП 2 Управления МВД России по г. Волгограду Титовского К.А. о дополнительном установлении ограничения на срок установленного ранее административного надзора в части возложения на Григорьева С.В. дополнительных обязанностей на срок административного надзора в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ОП №2 Управления МВД России по г. Волгограду Титовского К.А. о дополнительном установлении ограничения на срок установленного ранее административного надзора в отношении Григорьева С.В. – удовлетворить.

Установить Григорьеву С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г. Волгограда, дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

    Судья    И.И. Костюк

Справка: Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 04 мая 2018 года. Мотивированный текст решения суда изготовлен 04 мая 2018 года.

    Судья    И.И. Костюк