Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-879/2024 (2а-5704/2023;) ~ М-5231/2023 от 18.12.2023

Дело № 2а-879/2024 (2а-5704/2023;)             УИД 23RS0006-01-2023-009170-35

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«19» января 2024 года                                             г. Армавир

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Селихова Г.С.,

при секретаре Аванесян А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Агентство Финансового Контроля» к старшему судебному приставу Армавирского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по <...> Михей С.В., Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <...> о признании незаконным бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

        ООО ПКО «АФК» обратилось в суд с административным иском к старшему судебному приставу Армавирского ГОСП ГУФССП России по <...> Мехей С.В., ГУФССП по <...>, в котором просит признать незаконными бездействие старшего судебного пристава Армавирского ГОСП Михей С.В., выразившееся в ненадлежащей организации работы отдела и неосуществления контроля за деятельностью отдела, а также в не обеспечении принятия мер по осуществлению вверенными ему сотрудниками исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе <...> от <...>, выданном судебным участком мирового судьи <...> <...> края; обязать старшего судебного пристава Армавирского ГОСП ГУФССП России по <...> Михей С.В. незамедлительно зарегистрировать и принять к исполнению исполнительный документ <...> от <...> в отношении должника Рогач С.А., а также организовать направление в адрес ООО ПКО «АФК» постановления о возбуждении исполнительного производства, либо постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в установленные законом сроки. В случае утраты исполнительного документа обязать Управление ФССП России по <...> принять меры по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от <...> <...> «Об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находящихся в составе исполнительных производств». Свои требования мотивирует тем, что административным истцом <...> заказным письмом в Армавирское ГОСП ГУФССП России по <...> было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ <...> от <...> выданный судебный участок мирового судьи <...> <...> края о взыскании задолженности с Рогач С.А. в пользу взыскателя ООО ПКО «АФК». Почтовое отправление с трек-номером <...> вручено адресату <...> До настоящего времени ООО ПКО «АФК» не уведомлен судебным приставом-исполнителем Армавирского ГОСП ГУФССП России по <...> о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства. В рамках проверки проведенной ООО ПКО «АФК» выявлено, что в банке данных исполнительных производств на официальном сайте ФССП РФ не содержится информации о возбуждении исполнительного производства в отношении должника по вышеуказанному исполнительному документу, денежные средства в рамках исполнения судебного постановления в адрес ООО ПКО «АФК» не поступают. Чем нарушены права административного истца.

        Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик начальник отдела – старший судебный пристав Армавирского ГОСП ГУФССП России по <...> (представитель административного ответчика ГУФССП России по <...> по доверенности) Михей С.В. в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии и возражения на административный иск, в которых просит отказать в удовлетворении заявленных требований. В обоснование представленных возражений указал, что в Армавирском ГОСП на исполнении находится исполнительный документ <...>, выданный судебным участком мирового судьи <...> <...> края о взыскании задолженности в размере 64 505,86 руб. с Рогач С.А. в пользу взыскателя ООО ПКО «АФК», на основании которого возбуждено исполнительное производство <...>-ИП, направлены запросы в кредитные организации, ФМС, ЗАГС, ЦЗН, операторам связи. Согласно ответов установлено, что должник не работает, не является получателем пенсии, предпринимателем не является, движимое и недвижимое имущество за должником не зарегистрировано. У должника имеются расчетные счета, на которые судебным приставом-исполнителем направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. Указанный исполнительный документ был передан судебному приставу-исполнителю Радченко В.Н. <...>., и <...> возбуждено исполнительное производство <...>-ИП.

Заинтересованное лицо – должник Рогач С.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался в установленном порядке.

Явка не явившихся участников судебного разбирательства не признана судом обязательной, поэтому суд, в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства и их представителей.

Исследовав материалы дела, а также представленную суду копию постановления о возбуждении исполнительного производства <...>-ИП, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и главой 22 КАС РФ граждане, организации, иные лица вправе обратиться в суд за защитой своих прав, свобод и (или) законных интересов с административным исковым заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов, или на них незаконно возложены какие-либо обязанности, или они незаконно привлечены к ответственности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В судебном заседании установлено, что судебным приказом мирового судьи с/у <...> <...> края от <...> по делу <...> с Рогач С.А. в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» взыскана задолженность по кредитному договору <...> от <...> за период с <...> по <...> в сумме 63 453,86 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 052 руб.

Вышеуказанный судебный приказ и заявление о возбуждении исполнительного производства были направлены <...> взыскателем ООО ПКО «АФК» заказным письмом в адрес Армавирского ГОСП ГУФССП России по <...>, который согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <...> получен адресатом <...>.

Согласно ст. 30 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд.

Согласно представленным возражениям начальника отделения - старшего судебного пристава Армавирского ГОСП ГУФФСП России по <...> Михей С.В., исполнительный документ <...> от <...>, выданный судебным участком <...> <...> края в отношении должника Рогач С.А. был передан судебному приставу-исполнителю Армавирского ГОСП ГУФФСП России по <...> Радченко В.Н. <...>.

<...> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <...>-ИП в отношении должника Рогач С.А. в пользу взыскателя ООО «АФК» на основании исполнительного документа <...> от <...>, выданного судебным участком <...> <...> края, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 64 505,86 руб.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Суду не представлено доказательств, подтверждающих дату регистрации исполнительного документа в Армавирском ГОСП, при этом, как следует из установленных обстоятельств, исполнительный документ был передан судебному приставу-исполнителю спустя более двух месяцев с момента поступления в Армавирский ГОСП, в связи с чем суд приходит к выводу, что начальником отделения - старшим судебным приставом Армавирского ГОСП Михей С.В. заявление административного истца о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ были переданы судебному приставу-исполнителю со значительным нарушением установленного законом трехдневного срока со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В данном случае исполнительный документ с заявлением о возбуждении исполнительного производства переданы судебному приставу-исполнителю после поступления настоящего административного иска в суд.

Указанное бездействие привело к несвоевременному возбуждению исполнительного производства, что нарушает право административного истца на своевременное получение денежных средств, взысканных решением суда.

Учитывая изложенное, требования административного истца в части признания незаконным бездействия старшего судебного пристава Армавирского ГОСП Михей С.В., выразившегося в ненадлежащей организации работы отдела и неосуществления контроля за деятельностью отдела, а также в не обеспечении принятия мер по осуществлению вверенными ему сотрудниками исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе <...> от <...>, выданном судебным участком мирового судьи <...> <...> края, являются обоснованными и удовлетворяются судом.

Согласно ч. 17 ст. 30 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Суду не представлено доказательств, подтверждающих направление в адрес взыскателя ООО ПКО «АФК» копии постановления о возбуждении исполнительного производства <...>-ИП, в связи с чем суд находит обоснованными и удовлетворяет заявленные требования в части возложения на старшего судебного пристава Армавирского ГОСП ГУФССП России по <...> Михей С.В. обязанности организовать направление в адрес ООО ПКО «АФК» постановления о возбуждении исполнительного производства.

Поскольку на момент рассмотрения настоящего дела судом на основании указанного административным истцом исполнительного документа возбуждено исполнительное производство <...>-ИП, суд отказывает в удовлетворении требований в части возложения на старшего судебного пристава Армавирского ГОСП ГУФССП России по <...> Михей С.В. обязанности незамедлительно зарегистрировать и принять к исполнению вышеуказанный исполнительный документ, а также обязанности принятия мер по восстановлению исполнительного документа.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <...> ░░ <...>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ <...> <...> ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <...> ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ <...>-░░ ░░ <...>.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 26.01.2024.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: