Решение от 13.05.2015 по делу № 2-504/2015 от 16.03.2015

Дело № 2-504/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (РОССИИ)

Светлоярский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи Молярова А.А.

при секретаре Ярош В.В.,

с участием представителя истца администрации Светлоярского муниципального района <адрес> Жаровой А.В.,

13 мая 2015 года в р.<адрес>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Светлоярского муниципального района <адрес> к Полякову В.И о прекращении права собственности на земельный участок

У С Т А Н О В И Л

Администрация Светлоярского муниципального района <адрес> обратилась в суд с иском к Полякову В.И. о прекращении права собственности на земельный участок в связи с его неиспользованием, в обоснование исковых требований указав, что постановлением администрации <адрес> № от 04.12.1992г. « О передаче в собственность бесплатно земельных участков гражданам для садоводства, из земель ранее выделенных садоводческому товариществу «Мечта» МПО «Райкомхоз» члену садоводческого товарищества «Мечта» МПП «Райкомхоз» Полякову В.И. был предоставлен бесплатно на праве собственности земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, СНТ «Мечта», участок № для ведения садоводства, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения. Кадастровый номер земельного участка №.

Согласно сведениям, поступившим в адрес администрации Светлоярского муниципального района <адрес> из правления СНТ «Мечта» земельный участок предоставленный ответчику с момента предоставления никем не использовался и не используется по целевому назначению, уже на протяжении более трех лет не обрабатывается, сведений об уплате членских взносов, и об уплате налога отсутствуют.

Неиспользование земельного участка подтверждается актами обследования территорий за 2012-2014 гг., согласно которому земельный участок с кадастровым номером № не имеет ограждения, строения отсутствуют, произрастает степная растительность, т.е. участок не используется по назначению и не обрабатывается.

Считает, что не реализовав своего права собственности, не получив свидетельства о праве собственности фактически ответчик совершила действия, свидетельствующие об отказе от права собственности на земельный участок площадью 600 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу <адрес>, СНТ «Мечта», участок № предоставленный для ведения садоводства.

Вместе с тем, данный земельный участок на основании Распоряжения Министерства транспорта и дорожного хозяйства <адрес> от 20.02.2014г. № 53-р «Об изъятии земельных участков и частей земельных участков для государственных нужд <адрес> под строительство объекта: «Автодорога «Обход <адрес>». Южная часть» подлежит изъятию для государственных нужд <адрес> под строительство объекта «Автодорога «Обход <адрес>». Южная часть».

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

В судебном заседании представитель истца администрации Светлоярского муниципального района <адрес> Жарова А.В., исковые требования и доводы в их обоснование поддержала и просила их удовлетворить.

Ответчик Поляков В.И., будучи извещенной по адресу указанному истцом, в судебное заседание не явилась, возражений по иску не представила.

Представитель заинтересованного лица Министерства транспорта и дорожного хозяйства <адрес> в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые и доводы в их обоснование поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица СНТ «Мечта» Данилова Л.Г., в судебное заседание не явился, согласно заявления просит рассмотреть дело в ее отсутствие, возражений по иску не представила.

Выслушав лиц, участвующих в судебном разбирательстве, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

Аналогичные положения содержатся в ч. 2 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объедений граждан»., которой установлено что член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан в том числе нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством; соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы); участвовать в мероприятиях, проводимых таким объединением; участвовать в общих собраниях членов такого объединения;

В соответствии со ст. 44 ЗК РФ, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Условия и порядок отказа лица от права на земельный участок установлены п.2 и п. 5 ст. 53 ЗК РФ, согласно которым отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

Право на земельный участок, не зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, прекращается у лица, подавшего заявление об отказе от права на земельный участок, с момента принятия решения, указанного в пункте 4 настоящей статьи, за исключением случая отказа от права на земельный участок, образуемый в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ч.1 ст. 6 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Как следует из п.3 и п.9 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

В силу ст.3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством.

Поскольку нормами ЗК РФ не определено понятие отказа от права собственности на земельный участок как основания прекращения права собственности, в данном случае применимы общие нормы гражданского законодательства.

В силу ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации <адрес> № от 04.12.1992г. « О передаче в собственность бесплатно земельных участков гражданам для садоводства, из земель ранее выделенных садоводческому товариществу «Мечта» МПО «Райкомхоз» члену садоводческого товарищества «Мечта» МПП «Райкомхоз» Полякову В.И. был предоставлен бесплатно на праве собственности земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, СНТ «Мечта», участок № для ведения садоводства, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения. Кадастровый номер земельного участка №.(л.д. 18-19).

Как установлено в судебном заседании, земельный участок предоставленный ответчику с момента предоставления никем не использовался и не используется по целевому назначению, уже на протяжении более трех лет не обрабатывается, сведений об уплате членских взносов, и об уплате налога отсутствуют.

Данные обстоятельства подтверждаются актами обследований земельного участка за 2012-2014 г., из которых следует, что земельный участок с кадастровым номером № не имеет ограждения, строения отсутствуют, произрастает степная растительность, т.е. участок не используется по назначению и не обрабатывается (л.д.8-9,12-13,20-21,35-38), справками и информациями СНТ «Мечта», согласно которой земельный участок с кадастровым номером № не имеет ограждения, строения отсутствуют, произрастает степная растительность, участок более трех лет не используется по назначению и не обрабатывается, а также членские взносы за данный участок более трех лет не оплачиваются (л.д.6-7,10-11,39-40).

Также согласно сведений ФСГРКиК по <адрес>, права собственности на земельный участок кадастровый номер №, расположенный по адресу <адрес> СНТ «Мечта», участок № 12, предоставленный для ведения садоводства не зарегистрированы, что подтверждается выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество. (л.д.33-34)

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик Поляков В.И. фактически отказался от своего права собственности на земельный участок, не оформив правоустанавливающие документы на него, не обрабатывая и не интересуясь судьбой участка, не используя и не осваивая его по целевому назначению в течение более чем трех лет, не платя членских взносов и налога на землю.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования администрации Светлоярского муниципального района <адрес> к Полякову В.И о прекращении права собственности на земельный участок обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░.░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░ «░░░░░», ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 600 ░░.░., ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░- ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18 ░░░ 2015 ░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:             ░░░░░░░ ░.░.