Решение от 12.01.2022 по делу № 11-4/2022 (11-52/2021;) от 15.11.2021

                                            Дело №11-4/2022

                                            УИД42MS0085-01-2021-002191-56

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Осинниковский городской суд Кемеровской области в составе

судьи Раймер К.Е.

при секретаре Толочковой К.Е.

    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Осинники 12.01.2022 года апелляционную жалобу ООО «Кузбасская Энергосетевая Компания» на решение мирового судьи судебного участка № Осинниковского городского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску ООО «Кузбасская Энергосетевая Компания» к Ермолаеву Сергею Викторовичу о взыскании расходов на установку прибора учета электрической энергии,

УСТАНОВИЛ:

    ООО «Кузбасская Энергосетевая Компания» обратилось к мировому судье судебного участка № Осинниковского городского судебного района <адрес> с исковым заявлением, в котором просил взыскать в свою пользу с Ермолаева С.В. сумму расходов на установку приборов учета, используемых энергетических ресурсов в размере 3972,97 рубля, а также расходы по уплате государственной пошлины 400 рублей.

               Свои исковые требования мотивировало тем, что является ответчик обязан обеспечить безопасность эксплуатации находящихся в их ведении энергетических сетей и исправность используемых ею приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Количество поданной и используемой энергии по адресу: <адрес>, определяется в соответствии сданными учета о его фактическом потреблении.

     В связи с тем, что у ответчика истец срок межпроверочного интервала прибора учета электрической энергии, то оплата за потребленную энергию производилась по нормативу согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

     Должник в срок до ДД.ММ.ГГГГ был обязан осуществить оснащение своего объекта энергопотребления прибором учета электрической энергии.

    Для реализации ответчиком обязанности по оснащению своего энергопринимающего устройства прибором учета электрической энергии, ответчику направлялись уведомления о необходимости установки прибора учета электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ с требованием в течении 30 дней с момента получения уведомления установить прибор учета электрической энергии либо подтвердить дату и время для совершения действий по установке прибора учета электроэнергии силами сетевой организации - ООО «Кузбасская Энергосетевая Компания».

    Несмотря на то, что ответчик знал о своей обязанности оснащения энергопринимающего устройства прибором учета электрической энергии, установку прибора учета в установленные сроки он не произвел. Каких-либо объяснений (ответов) о причинах невыполнения требования он не представил.

    ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено уведомление № о необходимо установки прибора учета электрической энергии в рамках исполнения п. 150 Постановления Правительства Российской Федерации № от 04.05.20212.

    ДД.ММ.ГГГГ истец установил на объекте ответчика прибор учета электрической энергии.

    Ответчику ДД.ММ.ГГГГ направлена досудебная претензия об оплате расходов на установку прибора учета в размере 3972,97 рубля.

    Ответчик расходы истцу не возместил, свои бездействия никак не аргументировал.

    Решением мирового судьи судебного участка № Осинниковского городского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ООО «Кузбасская Энергосетевая Компания» к Ермолаеву С.В. о взыскании расходов на установку прибора учета электрической энергии в размере 3972,97 рублей, взыскании расходов по уплате госпошилны в размере 400 рублей, отказано.

Истцом ООО «Кузбасская Энергосетевая Компания» на вышеуказанное решение мирового судьи судебного участка № Осинниковского городского судебного района <адрес> принесена апелляционная жалоба, в которой он просит отменить указанное решение полностью и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

Считает, что данное решение является незаконным и подлежащим отмене.

Указывает, что в связи с неисполнением ответчиком обязанности по оснащению принадлежащих ему энергопринимающих устройств прибором учета совершил действия по оснащению объектов ответчика прибором учета.

В соответствии с законодательством, действовавшим в момент оснащения истцом объекта ответчика прибором учета, совершение сетевой организацией такого действия в связи с неисполнением собственником данного объекта (ответчиком) обязанности по оснащению принадлежащего ему объекта прибором учета) являюсь основанием возникновения у собственника объекта (ответчика) обязательства оплатить сетевой организации (истцу) расходы на установку прибора учета.

Ссылка суда первой инстанции на необходимость применения к отношениям сторон норам раздела Х Основных положений в редакции постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № является несостоятельной, поскольку данное постановление вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку обязательство ответчика оплатить сетевой организации расходы на установку прибора учета возникло ДД.ММ.ГГГГ и постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрено его применение к отношениям, возникшим до введения его в действие (то есть до ДД.ММ.ГГГГ), нормы данного постановления не применяются к отношениям сторон по оплате расходов истца на оснащение объекта ответчика прибором учета.

Таким образом, судом первой инстанции при вынесении решения применены нормы материального права, не подлежавшие применению, и не применены нормы материального права, подлежавшие применению к отношениям сторон.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца ООО «Кузбасская Энергосетевая Компания» ФИО4, действующий на основании доверенности, поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение мирового судьи отменить полностью, удовлетворить исковые требования ООО «Кузбасская Энергосетевая Компания».

В судебное заседание суда апелляционной инстанции ответчик Ермолаев С.В. не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил письменные возражения на апелляционную жалобу.

    Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность вынесенного решения мирового судьи в пределах доводов жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

    Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик Ермолаев С.В. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

    Истец является сетевой организацией, поставляющей электрическую энергию потребителю Ермолаеву С.В.

    Истцом ООО «Кузбасская Энергосетевая Компания» 02.12.2019 потребителю электрической энергии в жилом доме, расположенном по адресу: г. Осинники, ул. Зеленая, 20, Ермолаеву С.В. в связи с истечением срока межпроверочного интервала прибора учета электроэнергии было направлено уведомление с требованием до 02.01.2020 произвести замену прибора учета электроэнергии. 29.05.2020 истец самостоятельно произвел работы по замене прибора учета электроэнергии, понеся расходы в размере 3972,97 рубля.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь нормами ГК РФ, Закона об электроэнергетике, Федерльным законом от 27.12.2018 № 522 –ФЗ «О внесении изменений в отельные законодательные акты Российской Федерации в связи с развитием систем учета электрической энергии (мощности) в Российской Федерации», Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках, Постановлением Правительства РФ от 18.04.2020 № 554, Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещении в многоквартирных домах и жилых домов», оценив представленные доказательства, установив что расходы по замене приборов учета, если по состоянию на 1 апреля 2020 или ранее прибор учета электрической энергии отсутствовал, истек срок его эксплуатации или он вышел из строя, должны быть осуществлены гарантирующим поставщиком или сетевой организацией за счет собственных средств и поскольку на момент вступления вышеуказанных нормативных актов потребитель не осуществил замену прибора учета за счет собственных средств, то такие расходы должен нести поставщик электрической энергии и (или) сетевая организация, пришел к вывод об отказе в удовлетворении иска.

С указанным выводом суда первой инстанции суд апелляционной инстанции не может согласиться по следующим основаниям.

          Согласно ч. 5 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.2009 «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отельные законодательные акты Российской Федерации» до 01.07.2012 собственники жилых домов, за исключением указанных в ч. 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами у чета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Так, граждане – собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частями 5-6.1 настоящей статьи, если это потребовало от указных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы этих организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки.

    Аналогичные предписания относительно последствий невыполнения собственниками помещений в многоквартирных домах действий по оснащению приборами учета и обеспечения допуска сетевой организации к местам установки приборов учета содержатся в п. 150 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением правительства РФ от 04.05.2012 № 442, согласно которому в случае невыполнения собственником энергопринимающих устройств, в том числе собственниками многоквартирных домов, жилых домов и помещений в многоквартирных домах, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства обязанности по их оснащению приборами учета в сроки, установленные ст. 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действия по их оснащению приборами учета обязана осуществить сетевая организация, объекты электросетевого хозяйства которой имеют непосредственное или опосредованное присоединение к таким энергопринимающим устройствам, объектам по производству электрической энергии (мощности), объектам электросетевого хозяйства. При этом такая сетевая организация осуществляет действия по оснащению приборами учета энергопринающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), опосредованно присоединенных к объектам электростевого хозяйства такой сетевой организации по согласованию с лицом, которое владеет на праве собственности или ином законном основании объектами, к которым непосредственно присоединены такие энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности) объекты электросетевого хозяйства).

    В этом случае собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), не выполнивший в установленный срок обязанность по их оснащению приборами учета, обязан обеспечить допуск указанной сетевой организации к местам установки приборов учета и оплатить произведенные ею расходы на приобретение прибора учет и его установку, а при отказе оплатить такие расходы в добровольном порядке – также оплатить понесенные ею расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания расходов на установку приборов учета. При этом такой собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) обязан компенсировать расходы сетевой организации, связанные с приобретением и установкой прибора учета исходя из средних рыночных цен на работы по установке прибора учета и среднерыночных цен на прибор учета того класса точности и иных характеристик, установка которого является обязательной в соответствии с настоящим документом для потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках и сетевых организаций.

Как указал Конституционный Суд РФ, общим (основным) принципом действия закона во времени является распространение его на отношения, возникшие после введения его в действие. Вместе с тем законодатель вправе распространить новые нормы на факты и порожденные ими правовые последствия, которые возникли до введения соответствующих норм в действие, т.е. придать закону обратную силу (Определение Конституционного Суда РФ от 18.01.2005 года № 7-О «По запросу Верховного Суда Российской Федерации о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации»).

Вместе с тем, поскольку в постановлении Правительства № 554 содержится указание на дату его вступления в законную силу и отсутствует указание о распространении действия изменений на правоотношения возникшие до введения в действие указанной редакции Постановления, то его действие на отношения, возникшие до 01.07.2020 года, не распространяется.

Прибор учета электроэнергии, установленный у ответчика не соответствовал требованиям закона, а именно срок поверки и эксплуатации истек.

    Поскольку установлено, что ответчик самостоятельно в срок не предпринял меры по оснащению своего жилого помещения прибором учета, который бы отвечал техническим требованиям, соответственно, в отношении данного собственника энергосетевой организацией ООО «Кузбасская Энергосетевая Компания» был применен механизм принудительного оснащения приборами учета.

    Обязанность собственника обеспечить допуск для замены прибора учета прямо указана в законе.

     Из расчета стоимость услуг по установке (замене) прибора учета составила 3 972,97 рубля (л.д. 13). Ответчиком указанная стоимость не опровергнута.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмене решения мирового судьи судебного участка № Осинниковоского городского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ и принятии нового решения об удовлетворении требований ООО «Кузбасская Энергосетевая Компания».

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

    Истцом при подаче иска оплачена сумма государственной пошлины в размере 400 рублей, что подтверждается платежным поручением (л.д. 4), данная сумма подлежит взысканию с ответчика Ермолаева С.В. в пользу ООО «Кузбасская Энергосетевая Компания».

    На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 327.1, ст. 328 ГПК РФ, суд,

    ОПРЕДЕЛИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3972,97 ░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░░░░, ░░░░░ 4372,97 ░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░) 97 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 19.01.2022.

    ░░░░░                                                       ░.░. ░░░░░░