Дело №
П Р И Г О В О Р
Именем Российской Федерации
29 июля 2025 года <адрес> Республики Хакасия
Абаканский городской суд Республики Хакасия
в составе председательствующего Арнгольд Е.В., при секретаре судебного заседания Григорьевой П.В., с участием государственного обвинителя – старшего помощника прокурора <адрес> Вдовиченко О.В., потерпевшего Потерпевший, подсудимого Тогочакова О.И., защитника – адвоката Гамбург О.Н., представившей удостоверение № и ордер №, рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении
ТОГОЧАКОВА ОЛЕГА ИЛЬИЧА, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, со средним образованием, женатого, детей на иждивении не имеющего, являющегося индивидуальным предпринимателем, военнообязанного, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, несудимого,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 216 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Тогочаков О.И. нарушил правила безопасности при ведении строительных работ, что повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человеку.
Указанное преступление было совершено Тогочаковым О.И. в <адрес> при следующих обстоятельствах.
Индивидуальный предприниматель Тогочаков О.И. (далее ИП Тогочаков О.И.), осуществляющий деятельность по строительству жилых и нежилых зданий, будучи лицом, на которое возложены обязанности по соблюдению правил охраны труда, совершил нарушение правил безопасности при ведении строительных работ, что повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ между обществом с ограниченной ответственностью Специализированный Застройщик «СУ-11» (далее ООО СЗ «СУ-11») в лице директора ФИО1 и обществом с ограниченной ответственностью «ПМиК Манжула» (далее ООО «ПМиК Манжула») в лице директора ФИО2 заключен договор подряда «На строительство объекта многоквартирный жилой дом по <адрес> в <адрес>», в соответствии с которым заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательство выполнить подрядные работы по строительству объекта: «Многоквартирный жилой дом по <адрес>» по проекту, утвержденному заказчиком» (п. 1.1). Подрядчик обязуется выполнить все работы, указанные в п. 1.1 настоящего договора собственными силами и силами субподрядных организаций в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией с учетом возможных изменений объема работ.
В соответствии с п. 4.1.4 вышеуказанного договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПМиК Манжула» (подрядчик) принимает на себя обязательство обеспечить в ходе строительства выполнение на строительной площадке необходимых мероприятий по технике безопасности. В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ указанного договора, подрядчик (ООО «ПМиК Манжула») обязан осуществлять производственный контроль за соблюдением промышленной безопасности; своевременно принимать меры к устранению выявленных нарушений требований техники безопасности, охраны труда, промышленной безопасности.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПМиК Манжула» привлекло на основании договора субподряда для строительства жилого дома по указанному адресу субподрядчика ИП Тогочакова О.И., с которым заключен договор субподряда от № от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с которым субподрядчик (ИП Тогочаков О.И.) обязуется в установленный договором срок выполнить следующие строительно-монтажные работы: возведение фундаментов, возведение стен, колон, перекрытий, межэтажных площадок на объекте «многоквартирный жилой дом по <адрес>», а подрядчик (ООО «ПМиК Манжула») обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ и уплатить обусловленную цену (п. 1.1).
Субподрядчик (ИП Тогочаков О.И.) обязуется качественно и в установленные сроки выполнить весь комплекс работ в соответствии с обязательными требованиями стандартов качества, применяемыми к данному виду работ (п. 4.1.1). Устранять недоделки и дефекты, выявленные при приемке работ, а также в пределах гарантийного срока (п. 4.3.1). Соблюдать при производстве работ действующие нормативы по охране труда, технике безопасности и производственной санитарии (п. 4.1.5). Субподрядчик гарантирует освобождение подрядчика от любой ответственности уплаты сумм по всем претензиям, требованиям и судебным искам, от всякого рода расходов, связанных с увечьями и несчастными случаями со смертельным исходом в процессе выполнения работ субподрядчиком по договору, как в отношении персонала субподрядчика, так и персонала третьих лиц, которых привлекает субподрядчик в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 4.1.7). В случае возникновения любых претензий со стороны третьих лиц к субподрядчику, вызванных производством работ, связанных с объектом, подрядчик не несет по ним никакой материальной, финансовой и юридической ответственности (п. 4.1.8).
При этом подрядчик (ООО «ПМиК Манжула») обязан осуществлять контроль над выполнением работ, проверяя ход и качество выполнения работ, не вмешиваясь в производственную деятельность субподрядчика (п. 4.2.3). Подрядчик имеет право контролировать выполнение работ и знакомиться с ходом выполнения работ в течение всего периода их выполнения, соблюдая при этом требования техники безопасности (п. 4.3.1). Требовать от субподрядчика устранения дефектов и недоделок, выявленных в ходе строительства и в период гарантийного срока (п. 4.3.3). Данный договор вступил в силу со дня его подписания ДД.ММ.ГГГГ, стороны согласились с его условиями.
В связи с заключением договора субподряда 04/10 от ДД.ММ.ГГГГ, ИП Тогочаковым О.И. и директором ООО «ПМиК Манжула» ФИО2 подписан акт-допуска от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ответственность по охране труда и обеспечение безопасности при производстве строительных работ возложена на ИП Тогочакова О.И. Согласно акту-допуска от ДД.ММ.ГГГГ ИП Тогочаков О.И. обязан до начала строительного производства выполнить следующие мероприятия, обеспечивающие безопасность работ: оформить организационно-технологическую документацию на производство работ; провести инструктаж о безопасных методах работ; обеспечить работников средствами индивидуальной защиты; при разборке (разрушении) строений, необходимо предотвратить самопроизвольное обрушение или падение конструкций, находящихся в зоне выполнения работ; соблюдать при производстве работ действующие нормативы по охране труда, технике безопасности и производственной санитарии.
Таким образом, на основании договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «ПМиК Манжула» и ИП Тогочаковым О.И. и акта-допуска от ДД.ММ.ГГГГ, при производстве строительных работ ИП Тогочаков О.И. являлся лицом, ответственным за соблюдение требований безопасности и охраны труда (в том числе высотных работ, погрузочно-разгрузочных с применением подъемного сооружения, демонтажных), обязанным обеспечить безопасность при производстве данных работ, в том числе создать условия труда, исключающие производственный травматизм.
В соответствии со ст. 2, ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью; в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.
Согласно ст. 214 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ), обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников. Работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; создание и функционирование системы управления охраной труда; соответствие каждого рабочего места государственным нормативным требованиям охраны труда; систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку; реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда; разработку мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда; приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке; оснащение средствами коллективной защиты; обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знаний требований охраны труда; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением работниками требований охраны труда, а также за правильностью применения ими средств индивидуальной и коллективной защиты; проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверки знания требований охраны труда, принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, а также по оказанию первой помощи пострадавшим; приостановление при возникновении угрозы жизни и здоровью работников производства работ, а также эксплуатации оборудования, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности, оказания услуг до устранения такой угрозы.
Статьей 15 ТК РФ определено, что трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Согласно ст. 20 ТК РФ, сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. Физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вступающие в трудовые отношения с работниками, являются работодателями.
В силу ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В соответствии со ст. 60 ТК РФ запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Согласно ст. 216.1 ТК РФ государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. Условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда.
Согласно ст. 217 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда.
В соответствии со ст. 219 ТК РФ работники, в том числе руководители организаций, и работодатели - индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда.
В силу ст. 221 ТК РФ для защиты от воздействия вредных и опасных факторов производственной среды и загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Согласно ст. 225 ТК РФ, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обеспечивать обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы.
В соответствии с ч. 3 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ лицом, осуществляющим строительство объекта капитального строительства, может являться застройщик либо индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, заключившие договор строительного подряда. Лицо, осуществляющее строительство, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации и (или) информационной модели.
Согласно ст. 751 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ), подрядчик обязан при осуществлении строительства и связанных с ним работ соблюдать требования закона и иных правовых актов об охране окружающей среды и о безопасности строительных работ. Подрядчик несет ответственность за нарушение указанных требований (п. 1) Подрядчик не вправе использовать в ходе осуществления работ материалы и оборудование, предоставленные заказчиком, или выполнять его указания, если это может привести к нарушению обязательных для сторон требований к охране окружающей среды и безопасности строительных работ (п. 2).
Согласно Приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте», обязательные для исполнения работодателями, являющимися индивидуальными предпринимателями, а также работодателями - юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы при организации и осуществлении ими строительного производства, работодатель (лицо, осуществляющее строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, капитальный ремонт объекта капитального строительства, которым может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании гражданско-правового договора физическое или юридическое лицо, соответствующее требованиям градостроительного законодательства Российской Федерации, и которое вправе выполнять определенные виды работ по строительству, расширению, реконструкции, техническому перевооружению, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно или с привлечением других лиц, соответствующих требованиям градостроительного законодательства Российской Федерации) должен обеспечить безопасность строительного производства и безопасную эксплуатацию технологического оборудования, используемого в строительном производстве, соответствие строительного производства требованиям законодательства Российской Федерации об охране труда и иных нормативных правовых актов в сфере охраны труда, а также контроль за соблюдением требований Правил (п. 2); работодателем в установленном порядке должна быть организована разработка инструкций по охране труда по профессиям и (или) видам выполняемых работ, которые утверждаются локальными нормативными актами работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками, участвующими в строительном производстве, (далее - работники) представительного органа (при наличии) (п.3); работодатель, исходя из специфики своего строительного производства и характеристик объекта, обязан в рамках процедуры управления профессиональными рисками системы управления охраной труда (далее - СУОТ) провести оценку профессиональных рисков, связанных со следующими опасностями: неустойчивое состояние сооружения, объекта, опалубки и поддерживающих креплений; работы на высоте (п. 5, подпункты 3, 7); работодатель, обязан проконтролировать наличие и достаточность сведений в документации, представляемой им в рамках специальной оценки условий труда (СОУТ), для идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов строительного производства (п. 6); работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе: устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам. Требования охраны труда должны содержаться в соответствующих инструкциях по охране труда, доводиться до работника в виде распоряжений, указаний, инструктажа (п. 7 подпункт 1); организация и проведение строительного производства на объектах капитального строительства должны осуществляться в соответствии с организационно-технологической документацией на строительное производство, которая предусматривает перечень мероприятий и решений по определению технических средств и методов работ для конкретных видов выполняемых процессов, и работ, обеспечивающих выполнение требований законодательства Российской Федерации по охране труда (п. 9); работодатель при организации строительного производства обязан учесть указанные в организационно-технологической документации на строительное производство опасные зоны, в которых возможно воздействие опасных производственных факторов, связанных или не связанных с технологией и характером выполняемых работ (п. 10), к опасным зонам с постоянным присутствием опасных производственных факторов в строительном производстве, отражаемым в организационно-технологической документации на строительное производство, относятся, в том числе: места на расстоянии ближе 2 метров от не огражденных (отсутствие защитных ограждений) перепадов по высоте 1,8 метров и более либо при высоте защитных ограждений менее 1,1 метров (п. 11 подпункт 2); на границах зон с постоянным присутствием опасных производственных факторов должны быть установлены защитные ограждения, а зон с возможным воздействием опасных производственных факторов - сигнальные ограждения и знаки безопасности (п. 13); для исключения работ на высоте в организационно-технологической документации на строительное производство предусматриваются преимущественное первоочередное устройство постоянных ограждающих конструкций (стен, панелей, ограждений балконов и проемов) (п. 14); работодателями в соответствии со спецификой производимых работ должен быть организован контроль за состоянием условий и охраны труда с периодичностью, установленной работодателями, в том числе: контроль исправности используемого оборудования, приспособлений, инструмента, наличия и целостности ограждений, других средств защиты до начала и в процессе работы на своих рабочих местах, осуществляемый работниками (первый уровень); в случае возникновения угрозы безопасности и здоровью работников непосредственные руководители (производители работ) обязаны прекратить работы и принять меры по устранению опасности. При проведении строительного производства на обособленном участке принятие мер по обеспечению безопасности и охраны труда работников возлагается на лицо, осуществляющее строительные работы (п. 21); работы, связанные с повышенной опасностью, производимые в местах действия вредных и опасных производственных факторов, должны выполняться в соответствии с нарядом-допуском, определяющим содержание, место, время и условия производства работ, необходимые меры безопасности, состав бригады и лиц, ответственных за безопасность работ. К работам, связанным с повышенной опасностью, относятся в том числе: работы на высоте (п. 22 подпункт 5); наряд-допуск выдается непосредственному руководителю работ (прорабу, мастеру, менеджеру и другим) должностным лицом, уполномоченным приказом работодателя. Перед началом работ руководитель работ обязан ознакомить работников с мероприятиями по безопасности производства работ и провести с ними целевой инструктаж по охране труда с оформлением записи в наряде-допуске (п. 23); должностное лицо, выдавшее наряд-допуск, обязано осуществлять контроль за выполнением предусмотренных в нем мероприятий по обеспечению безопасности производства работ (п. 25); к участию в строительном производстве допускаются работники, прошедшие подготовку по охране труда и стажировку на рабочем месте под руководством лиц, назначаемых работодателем (п. 28); к работникам, участвующим в строительном производстве в условиях действия опасных производственных факторов, связанных с условиями и характером работы, предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда. Работники, допускаемые к участию в строительном производстве, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда, должны периодически проходить специальное обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда (п. 29); лица, находящиеся на строительной площадке, обязаны носить защитные каски. Работники обязаны применять средства индивидуальной защиты в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда. Работники без обязательных к использованию средств индивидуальной защиты к выполнению строительных работ не допускаются (п. 30); в соответствии с результатами специальной оценки условий труда и требованиями охраны труда работодатель должен обеспечивать работников, участвующих в строительном производстве средствами коллективной защиты и средствами индивидуальной защиты (п. 31); на рабочих местах безопасность оборудования и производственных процессов должна обеспечиваться в соответствии с требованиями эксплуатационно-технической документации, а условия труда должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда (п. 47); работодатель обязан в рамках СУОТ с учетом п. 5 Правил разработать мероприятия обеспечивающие безопасность работников, связанных с опасностями и их источниками, представляющих угрозу жизни и здоровью работников при разборке (разрушении) зданий и сооружений (далее - строения) в процессе их реконструкции или сноса (п. 104); разборку (разрушение) строений необходимо осуществлять на основе решений, предусмотренных в организационно-технологической документации на производство работ. Указанные решения должны быть приняты после проведения обследования общего состояния строения, а также фундаментов, стен, колонн, сводов и прочих конструкций. По результатам обследования составляется акт, на основании которого принимается решение о: выборе метода проведения разборки (разрушения); установлении последовательности выполнения работ, исключающих самопроизвольное обрушение конструкций; установлении опасных зон при принятом методе разборки (разрушении) и применении при необходимости защитных ограждений; временном или постоянном закреплении или усилении конструкций разбираемого строения с целью предотвращения случайного обрушения конструкций; мерах безопасности при работе на высоте; схемах строповки при демонтаже конструкций и оборудования (п. 105); перед началом работ необходимо ознакомить работников с решениями, предусмотренными в организационно-технологической документации на строительное производство, и провести инструктаж о безопасных методах работ. Удаление неустойчивых конструкций при разборке строения следует производить в присутствии руководителя (производителя) работ (п. 106); при разборке карнизов и свисающих частей строения находиться на стене запрещается (п. 114); при разборке (разрушении) строений необходимо предотвратить самопроизвольное обрушение или падение конструкций. Неустойчивые конструкции, находящиеся в зоне выполнения работ, следует удалять или закреплять, или усиливать согласно организационно-технологической документации на строительное производство (п. 115); при демонтаже конструкций и оборудования с помощью подъемных сооружений необходимо соблюдать требования Правил. Способы освобождения, а также схемы строповки демонтируемых конструкций должны соответствовать способам освобождения и схемам строповки, предусмотренным в организационно-технологической документации на строительное производство (п. 118).
Согласно Приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении правил по охране труда при работе на высоте» (далее Приказ №н), устанавливающему государственные нормативные требования по охране труда и регулирующему порядок действий работодателя и работника при организации и проведении работ на высоте, правила которого распространяются на работников и работодателей - физических или юридических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, выполняющими работы на высоте, работодатель, исходя из специфики своей деятельности и характеристик объекта, обязан в рамках процедуры управления профессиональными рисками СУОТ провести оценку профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника с высоты в соответствии с классификацией работ на высоте, указанной в пункте 3 Правил. Работы, отнесенные работодателем к работам на высоте, должны быть учтены в локальных документах СУОТ (п. 4); работодатель для обеспечения безопасности работников должен по возможности исключить работы на высоте (п. 5); при невозможности исключения работ на высоте работодатель должен обеспечить реализацию мер СУОТ по снижению установленных уровней профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника, в том числе путем использования следующих инженерных (технических) методов ограничения риска воздействия на работников идентифицированных опасностей: а) применение защитных ограждений высотой 1,1 метров и более, обеспечивающих безопасность работника от падения на площадках и рабочих местах; б) применение инвентарных конструкций лесов, подмостей, устройств и средств подмащивания, применением подъемников (вышек), строительных фасадных подъемников, подвесных лесов, люлек, машин или механизмов; в) использование средств коллективной и индивидуальной защиты (п. 6); работы с высоким риском падения работника с высоты, а также работы на высоте без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 метров и более; работы, выполняемые на площадках на расстоянии менее 2 метров от не ограждённых (при отсутствии защитных ограждений) перепадов по высоте более 5 метров либо при высоте ограждений, составляющей менее 1,1 метров, выполняются по заданию работодателя на производство работ с выдачей оформленного на специальном бланке наряда-допуска на производство работ (п. 7); работники, выполняющие работы на высоте, должны иметь квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ. Уровень квалификации подтверждается документом о профессиональном образовании (обучении) и (или) о квалификации (п. 13); работодатель (уполномоченное им лицо) обязан организовать до начала проведения работы на высоте обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работников: а) допускаемых к работам на высоте впервые; б) переводимых с других работ, если указанные работники ранее не проходили соответствующего обучения; в) имеющих перерыв в работе на высоте более одного года (п. 16); работники, выполняющие работы на высоте, должные знать и уметь применять безопасные методы и приемы выполнения работ на высоте, а также обладать соответствующими практическими навыками. Обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте (в том числе практическим навыкам применения соответствующих СИЗ, их осмотра до и после использования) в заочной форме, а также исключительно с использованием электронного обучения и дистанционных технологий, проведение практических занятий по освоению безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте, а также прохождения стажировки в режиме самоподготовки работником не допускается (п. 17); работники, впервые допускаемые к работам на высоте, в том числе, выполняющие работы на высоте с применением средств подмащивания, а также на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 метров и более должны: а) знать инструкции по охране труда при проведении работ на высоте; б) знать общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе; в) знать производственные инструкции; г) знать условия труда на рабочем месте; д) знать обстоятельства и характерные причины несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на высоте в организациях (на предприятиях), случаи производственных травм, полученных при работах на высоте; е) знать основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для работы на высоте; ж) знать зоны повышенной опасности, машины, механизмы, приборы, средства, обеспечивающие безопасность работы оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности); з) знать и уметь применять безопасные методы и приемы выполнения работ на высоте (п. 18); необходимость периодического обучения работников, выполняющих работы на высоте с применением средств подмащивания, а также на площадках и рабочих местах с защитными ограждениями высотой 1,1 метров и более, устанавливается работодателем при реализации процедуры подготовки работников по охране труда СУОТ (п. 22); работодатель до начала выполнения работ на высоте должен организовать в соответствии с утвержденным им положением СУОТ проведение технико-технологических и организационных мероприятий: а) технико-технологические мероприятия, включающие в себя разработку и выполнение плана производства работ на высоте (далее - ППР на высоте) или разработку и утверждение технологических карт на производство работ (содержание ППР и технологических карт на высоте предусмотрено п. 36 Правил); ограждение места производства работ, вывешивание предупреждающих и предписывающих плакатов (знаков), использование средств коллективной и индивидуальной защиты; б) организационные мероприятия, включающие в себя распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами работодателя и назначение лиц, ответственных за организацию и безопасное проведение работ на высоте; лиц, ответственных за утверждение плана производства работ на высоте (далее - ППР), лиц, имеющих право выдавать наряд-допуск, а также проводящих обслуживание и периодический осмотр СИЗ (п. 35); в плане производства работ на высоте или в технологических картах работ на высоте (далее - ТК), определяются и указываются: а) первоочередное устройство постоянных ограждающих конструкций; б) временные ограждающие устройства; в) используемые средства подмащивания, в том числе лестницы, стремянки, настилы, туры, леса; г) используемые грузоподъемные механизмы, люльки подъемников (вышек); д) системы обеспечения безопасности работ на высоте и входящая в них номенклатура устройств, приспособлений и средств индивидуальной и коллективной защиты работников от падения с высоты и потребность в них; ж) места и способы крепления систем обеспечения безопасности работ на высоте (п. 36); в целях предупреждения опасности падения конструкций, изделий или материалов с высоты при перемещении их грузоподъемным краном или при потере устойчивости в процессе их монтажа или складирования в ППР или ТК указываются: д) способы окончательного закрепления конструкций; е)способы временного закрепления разбираемых элементов при демонтаже конструкций зданий и сооружений (п. 38); в ППР или ТК должно быть внесено: а) указание на меры безопасности при проведении работ на высоте с применением конкретных типов и средств подмащивания, не допуская внесения конструктивных изменений к способам установки и крепления средств подмащивания, не предусмотренных нормативной документацией изготовителя, б) требование об обеспечении дополнительной устойчивости лесов и вышек - тур, в том числе путем крепления к несущим элементам зданий и сооружений с помощью растяжек, комплектов магнитных крепежей и других анкерных креплений в соответствии с требованиями паспорта изготовителя (п. 40); должностное лицо, ответственное за организацию и безопасное проведение работ на высоте, обязано: а) организовать разработку документации по охране труда при работах на высоте; разработку, утверждение и введение в действие технологических карт на производство работ на высоте или ППР на высоте; оформление нарядов-допусков; б) организовывать хранение, выдачу средств коллективной и индивидуальной защиты в соответствии с указаниями эксплуатационной документации (инструкции) изготовителя, а также обеспечить своевременность их обслуживания, периодическую проверку, браковку; в) организовать обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, периодической проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте, стажировки, проведение соответствующих инструктажей по охране труда (п. 46); работодатель для обеспечения безопасности работ, проводимых на высоте, должен организовать: а) правильный выбор и использование средств защиты; б) соблюдение указаний маркировки средств защиты; в) обслуживание и периодические проверки средств защиты, указанных в эксплуатационной документации (инструкции) изготовителя (п. 47); ответственный исполнитель (производитель) работ обязан: проверить в присутствии ответственного руководителя работ подготовку рабочих мест, выполнение мер безопасности, предусмотренных нарядом-допуском, наличие у членов бригады необходимых в процессе работы и указанных в наряде-допуске средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ), оснастки и инструмента, расходных материалов; указать каждому члену бригады его рабочее место (п. 59); работник, приступающий к выполнению работы по наряду-допуску, должен быть ознакомлен: а) с должностной инструкцией и (или) инструкцией по охране труда по профессии, виду выполняемых работ, с локальными нормативными актами по охране труда в объеме, соответствующем выполняемой работе; б) с условиями и состоянием охраны труда на рабочем месте, с существующим риском причинения ущерба здоровью, с правилами и приемами безопасного выполнения работы; в) с мерами по защите от воздействия вредных и опасных производственных факторов; г) с наличием и состоянием средств коллективной и индивидуальной защиты, с инструкциями по их применению; д) с режимом выполнения предстоящей работы. Каждый член бригады должен выполнять указания ответственного исполнителя (производителя) работ, а также требования инструкций по охране труда по профессии и по видам работ, к которым он допущен (п. 61); до начала выполнения работ по наряду-допуску для выявления риска, связанного с возможным падением работника, необходимо провести осмотр рабочего места на предмет соответствия Правилам. Осмотр рабочего места проводится ответственным руководителем работ в присутствии ответственного исполнителя (производителя) работ. При осмотре рабочего места должны выявляться причины возможного падения работника, в том числе: а) ненадежность анкерных устройств; б) наличие хрупких (разрушаемых) поверхностей, открываемых или незакрытых люков, отверстий в зоне производства работ; в) наличие скользкой рабочей поверхности, имеющей не ограждённые перепады высоты; г) возможная потеря работником равновесия при проведении работ со строительных лесов, с подмостей, стремянок, приставных лестниц, в люльках подъемника, нарушение их устойчивости, их разрушение или опрокидывание; (п. 62); При обнаружении нарушений мероприятий, обеспечивающих безопасность работ на высоте, предусмотренных нарядом-допуском и ППР (или ТК) на высоте, или при выявлении других обстоятельств, угрожающих безопасности работающих, члены бригады должны быть удалены с места производства работ ответственным исполнителем работ. Только после устранения обнаруженных нарушений члены бригады могут быть вновь допущены к работе (п. 68); при проведении работ на высоте работодатель обязан определить границы опасных зон, исходя из действующих норм и правил, и обеспечить наличие требуемых защитных, страховочных и сигнальных ограждений. Место установки ограждений и знаков безопасности указывается в ТК на проведение работ или в ППР на высоте в соответствии с действующими техническими регламентами, нормами и правилами. При невозможности применения защитных ограждений допускается производство работ на высоте с применением систем обеспечения безопасности работ на высоте (далее - систем безопасности) (п. 75); при выполнении работ на высоте под местом производства работ (внизу) определяются, обозначаются и ограждаются зоны повышенной опасности в соответствии с приложением № к Правилам. При совмещении работ по одной вертикали нижерасположенные места должны быть оборудованы соответствующими защитными устройствами (настилами, сетками, козырьками), установленными на расстоянии не более 6 метров по вертикали от нижерасположенного рабочего места. При невозможности установки ограждения для ограничения доступа работников в зоны повышенной опасности, ответственный исполнитель (производитель) работ должен осуществлять контроль места нахождения работников и запрещать им приближаться к зонам повышенной опасности (п. 76); проемы, в которые могут упасть (выпасть) работники, закрываются, ограждаются и обозначаются знаками безопасности (п. 82); работодатель на основании результатов оценки рисков и специальной оценки условий труда и процедуры обеспечения работников СИЗ и коллективной защиты СУОТ обеспечивает работника системой обеспечения безопасности работ на высоте, объединяя в качестве элементов, компонентов или подсистем, совместимые СИЗ от падения с высоты (п. 119); средства коллективной и индивидуальной защиты работников должны быть соответствующим образом учтены и содержаться в технически исправном состоянии с организацией их обслуживания и периодических проверок, указанных в документации (инструкции) изготовителя СИЗ (п. 121); работодатель обязан организовать контроль за выдачей работникам СИЗ в индивидуальное пользование в установленные сроки, учет их выдачи, а также учет их сдачи (п. 122); работодатель обязан организовать регулярную проверку исправности систем обеспечения безопасности работ на высоте в соответствии с указаниями в их эксплуатационной документации (инструкции) (п. 123); работники без положенных СИЗ или с неисправными СИЗ к работе на высоте не допускаются (п. 142).
В соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации №н от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами», устанавливающим обязательные требования к обеспечению работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, включая определение потребности, организацию приобретения, выдачи, эксплуатации (использования), хранения, ухода (обслуживания) и вывода из эксплуатации, распространяющиеся на работодателей - юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и работников (п. 2), организация всех работ по обеспечению работников СИЗ, в том числе приобретение, выдача, хранение, уход, вывод из эксплуатации, утилизация СИЗ осуществляется за счет средств работодателя (п. 3); работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу СИЗ, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации порядке, работникам для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях (п. 4); ответственность за определение потребности, выбор, своевременную и в полном объеме выдачу работникам СИЗ, за организацию контроля за правильностью их эксплуатации работниками, а также за хранение, уход и вывод из эксплуатации СИЗ возлагается на работодателя (п. 9); работники сторонних организаций, выполняющие работы по договору подряда в производственных цехах и участках принимающей стороны (заказчика), где имеются вредные и (или) опасные производственные факторы, должны быть обеспечены СИЗ за счет средств работодателя сторонней организации в соответствии с Нормами работодателя сторонней организации. Информацию для подбора СИЗ по запросу предоставляет работодатель, на территории которого проводятся работы (п. 51).
Согласно требованиям СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве», введенным ДД.ММ.ГГГГ постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с действующим законодательством обязанности по обеспечению безопасных условий охраны труда в организации возлагаются на работодателя (п. 5.1); перед началом работ в условиях производственного риска необходимо выделить опасные для людей зоны, в которых постоянно действуют или могут действовать опасные факторы, связанные или не связанные с характером выполняемых работ (п. 4.8); на выполнение работ в зонах действия опасных производственных факторов, возникновение которых не связано с характером выполняемых работ, должен быть выдан наряд – допуск (п. 4.11); наряд - допуск выдается непосредственному руководителю работ (прорабу, мастеру, менеджеру и т.п.) лицом, уполномоченным приказом руководителя организации. Перед началом работ руководитель работы обязан ознакомить работников с мероприятиями по безопасности производства работ и оформить инструктаж с записью в наряде – допуске (п. 4.11.2); лицо, выдавшее наряд - допуск, обязано осуществлять контроль за выполнением предусмотренных в нем мероприятий по обеспечению безопасности производства работ (п. 4.11.4); в организации, назначаются лица, ответственные за обеспечение охраны труда в пределах порученных им участков работ (п. 5.2); работодатели обязаны перед допуском работников к работе, а в дальнейшем периодически в установленные сроки и в установленном порядке проводить обучение и проверку знаний правил охраны и безопасности труда с учетом их должностных инструкций или инструкций по охране труда в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 5.10); в соответствии с законодательством на работах с вредными и (или) опасными условиями труда работодатель обязан бесплатно обеспечить выдачу сертифицированных средств индивидуальной защиты согласно действующим Типовым отраслевым нормам бесплатной выдачи работникам спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты. Все лица, находящиеся на строительной площадке, обязаны носить защитные каски. Работники без защитных касок и других необходимых средств индивидуальной защиты к выполнению работ не допускаются (п. 5.13); рабочие места и проходы к ним, расположенные на перекрытиях, покрытиях на высоте более 1,3 метров и на расстоянии менее 2 метров от границы перепада по высоте, должны быть ограждены защитными или страховочными ограждениями, а при расстоянии более 2 метров - сигнальными ограждениями, соответствующими требованиям государственных стандартов (п. ДД.ММ.ГГГГ); проемы в стенах при одностороннем примыкании к ним настила (перекрытия) должны ограждаться, если расстояние от уровня настила до нижнего проема менее 0,7 метров (п. ДД.ММ.ГГГГ); при невозможности или экономической нецелесообразности применения защитных ограждений согласно п. ДД.ММ.ГГГГ допускается производство работ с применением предохранительного пояса для строителей, соответствующего государственным стандартам, и оформлением наряда – допуск (п. ДД.ММ.ГГГГ); организациями или физическими лицами, применяющими грузоподъемные машины, должны быть разработаны способы правильной строповки и зацепки грузов, которым должны быть обучены стропальщики и машинисты грузоподъемных машин. Графическое изображение способов строповки и зацепки, а также перечень основных перемещаемых грузов с указанием их массы должны быть выданы на руки стропальщикам и машинистам кранов и вывешены в местах производства работ (п. 8.2.5.). Присутствие людей в зонах возможного обрушения и падения грузов запрещаются (п. 8.2.6.)
В соответствии с постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство», разборку зданий необходимо осуществлять на основе решений, предусмотренных в организационно-технологической документации (ПОС, ППР и др.). Указанные решения должны быть разработаны после проведения обследования общего состояния здания (сооружения), а также фундаментов, стен, колонн, сводов и прочих конструкций. По результатам обследования составляется акт, на основании которого осуществляется решение следующих вопросов: выбор метода проведения разборки; установление последовательности выполнения работ; установление опасных зон и применение при необходимости защитных ограждений; временное или постоянное закрепление или усиление конструкций разбираемого здания с целью предотвращения случайного обрушения конструкций; мероприятия по пылеподавлению; меры безопасности при работе на высоте; схемы строповки при демонтаже конструкций и оборудования (п. 4.1.3); перед началом работ необходимо ознакомить работников с решениями, предусмотренными в ППР и провести инструктаж о безопасных методах работ. Удаление неустойчивых конструкций при разборке здания следует производить в присутствии руководителя работ (п. 4.1.4.); при разборке строений необходимо предотвратить самопроизвольное обрушение или падение конструкций (п. 4.2.4); при демонтаже конструкций и оборудования с помощью грузоподъемных кранов необходимо соблюдать требования 8 раздела настоящих норм и правил. Способы освобождения, а также схемы строповки демонтируемых конструкций должны соответствовать предусмотренным в ППР (п. 4.2.7); при наличии опасных и вредных производственных факторов безопасность бетонных работ должна быть обеспечена на основе выполнения содержащихся в организационно-технологической документации (ПОС, ППР и др.) решений по охране труда, в том числе разработка мероприятий и средств по обеспечению безопасности рабочих мест на высоте (п. 7.1.2).
Согласно Приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации №н от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, устанавливающими государственные нормативные требования охраны труда при выполнении погрузочно-разгрузочных работ, транспортировке, размещении и хранении грузов», работодатель обязан обеспечить: 1) безопасность погрузочно-разгрузочных работ, их эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил и технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя; 2) обучение работников по охране труда и проверку знаний требований охраны труда; 3) контроль за соблюдением работниками требований инструкций по охране труда; 4) идентификацию опасностей и оценку профессионального риска; 5) условия труда на рабочих местах, соответствующие требованиям охраны труда (п. 4). При организации выполнения работ, связанных с воздействием на работников травмоопасных производственных факторов, работодатель обязан принять меры по их исключению или снижению профессионального риска травмирования до допустимого уровня (п. 6); погрузочно-разгрузочные работы с применением грузоподъемных кранов выполняются по технологическим регламентам (технологическим картам, проектам производства работ) (п. 14). Строповка грузов производится в соответствии со схемами строповки. Схемы строповки, графическое изображение способов строповки и зацепки грузов выдаются работникам или вывешиваются в местах производства работ. Погрузка и разгрузка грузов, на которые не разработаны схемы строповки, производятся под руководством лица, ответственного за безопасное производство работ. При этом применяются съемные грузозахватные приспособления, тара и другие вспомогательные средства, указанные в документации на транспортирование грузов (п. 37); перемещать груз над рабочими местами при нахождении людей в зоне перемещения груза запрещается (п. 40).
В соответствии с Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденными Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № (далее ФНП), разработанным в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», организация эксплуатирующая ПС, обязана разработать и утвердить внутренним распорядительным актом эксплуатирующей организации инструкции с должностными обязанностями, а также поименный перечень лиц, ответственных за промышленную безопасность в организации из числа ее аттестованных инженерно-технических работников: ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС; ответственный за содержание ПС в работоспособном состоянии; ответственный за безопасное производство работ с применением ПС (п. 22); для управления ПС и их обслуживания эксплуатирующая организация обязана назначить внутренним распорядительным актом машинистов подъемников, крановщиков (операторов), их помощников, стропальщиков (п. 151).
ДД.ММ.ГГГГ между ИП Тогочаковым О.И. (работодатель) и Потерпевший (работник) заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Потерпевший принят на должность плотника-бетонщика в соответствии со штатным расписанием на строительство объектов (п. 1.1). Работник обязуется, полностью выполнять условия настоящего договора, действовать в интересах работодателя. Работодатель, в свою очередь, обязан полностью выполнять условия настоящего трудового договора, провести инструктаж по охране труда, своевременно доводить до работника производственные задания и нормы выработки; предоставить работнику нормальные условия и, соответственно организованное, рабочее место; обеспечивать работника средствами, материалами, которые необходимы при выполнении условия настоящего трудового договора.
ДД.ММ.ГГГГ в период с 08 часов 00 минут до 10 часов 35 минут ИП Тогочаков О.И., обязанный в соответствии с договором субподряда от № от ДД.ММ.ГГГГ и актом допуска от ДД.ММ.ГГГГ качественно и в установленные сроки выполнить весь комплекс строительных работ на строительном объекте по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка - №, в соответствии с обязательными требованиями стандартов качества, применяемому к данному виду работ и соблюдать при производстве работ действующие нормативы по охране труда и технике безопасности, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий своих действий в виде причинения тяжкого вреда здоровью Потерпевший, которые при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть, небрежно относясь к исполнению своих обязанностей работодателя, ответственного за риск причинения вреда жизни и здоровью работников и обязанного обеспечить выполнение на строительной площадке необходимых мероприятий по технике безопасности в период выполнения работ, достоверно зная, что плотник-бетонщик Потерпевший не имеет квалификации «стропальщик», соответствующей характеру выполняемых высотных работ и по своим должностным обязанностям не может быть допущен к стропальным работам с применением подъемного сооружения, и что данная деятельность не обусловлена его трудовым договором и должностной инструкцией, достоверно зная, что Потерпевший не обучен в соответствии с предъявляемыми к профессии «стропальщик» требованиями, не прошел подготовку по охране труда и стажировку на рабочем месте, грубо нарушая правила безопасности при ведении строительных работ, обладающих повышенной опасностью и требующих соблюдения специальных правил безопасности, не организовав мероприятий, необходимых для поддержания безопасности на местах производства работ, допустил выполнение работ по демонтажу перекрытий монолитной постройки по указанному адресу без проведения обследования общего состояния строения и без разработки организационно-технологической документации на производство работ; без проведения оценки профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника с высоты в соответствии с классификацией работ на высоте, не определив границы опасных зон при проведении Потерпевший работ на высоте, не обеспечив на месте проведения работ наличия требуемых защитных, страховочных и сигнальных ограждений, систем обеспечения безопасности работ на высоте (при невозможности применения защитных ограждений), не организовав мероприятий по обеспечению Потерпевший надлежащими средствами индивидуальной защиты, действуя в нарушение ст. 22, 214, 217, 219, 221, 225 ТК РФ, ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, ст. 751 ГК РФ, п. 4, 5, 6, 7, 8, 13, 16, 17, 18, 22, 35, 36, 40, 46, 47, 59, 61, 62, 68, 75, 76, 82, 119, 121, 122, 123, 140, 142 Приказа №н «Об утверждении правил по охране труда при работе на высоте», п. 2, 3, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 13, 14, 21, 22, 23, 25, 28, 29, 30, 31, 47, 104, 105, 106, 114, 115, 118 Приказа №н «Об утверждении правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте», п. 2, 3, 4, 9, 51 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации №н «Об утверждении правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами», п. 4.8, 4.11, 4.11.2, 4.11.4, 5.1, 5.2, 5.10, 5.13, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 8.25, 8.26 требований СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве», введенных ДД.ММ.ГГГГ постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 4.1.3, 4.1.4, 4.2.4, 2.27, 7.1.2 постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство», дал устное распоряжение плотнику-бетонщику Потерпевший выполнить не обусловленные трудовым договором стропальные работы по демонтажу балкона на перекрытии седьмого этажа на высоте 20 метров 20 см, на строительном объекте: многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка - №.
ДД.ММ.ГГГГ в период с 08 часов 00 минут до 10 часов 35 минут, при ведении строительных работ, Потерпевший, не имеющий квалификации, соответствующей характеру выполняемых стропальных работ, не обученный в соответствии с требованиями, предъявляемыми к профессии «стропальщика», не прошедший подготовку по охране труда и стажировку на рабочем месте, находясь на объекте: многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка - №, не обеспеченный работодателем средствами индивидуальной защиты, предназначенными для работ на высоте, а именно страховочной привязью, предохранительным поясом, а также в отсутствие средств коллективной защиты в виде защитных ограждений, приступил к выполнению строповки фрагмента бетонной балконной плиты, расположенной на строительных телескопических стойках, выполняющих функцию опоры, на перекрытии седьмого этажа, на высоте 20 метров 20 см на вышеуказанном объекте, под непосредственным руководством работодателя Тогочакова О.И., где грубо нарушая правила техники безопасности, по устному указанию ИП Тогочакова О.И. прошел на демонтируемую плиту и произвел обвязку части плиты при помощи имеющихся в распоряжении бригады ИП Тогочакова О.И. строп, далее закрепил грузозахватные приспособления крана башенного КБ-403А, под управлением машиниста башенного крана, после чего сошел с плиты, а машинист башенного крана по команде Тогочакова О.И. приподняла при помощи башенного крана КБ-403А бетонную балконную плиту для производства дальнейшей строповки второй части плиты. Далее Потерпевший по указанию Тогочакова О.И. без использования средств индивидуальной и коллективной защиты, прошел на демонтируемую плиту, часть которой удерживалась на весу при помощи башенного крана КБ-403А, под управлением машиниста башенного крана, и произвел обвязку второй части плиты для последующего закрепления на грузозахватные приспособления крана башенного КБ-403А и перемещения фрагмента плиты на землю. В свою очередь Тогочаков О.И., находясь в непосредственной близости от демонтируемой бетонной балконной плиты, действуя вопреки установленным правилам и нормам в области охраны труда, дал команду машинисту башенного крана опустить плиту, с находившимся на ней Потерпевший, обратно на строительные телескопические стойки для последующего закрепления плиты на грузозахватные приспособления крана подъема и перемещения плиты. При этом Тогочаков О.И. при наличии реальной опасности, угрожающей безопасности работника Потерпевший, не приостановил работы и не удалил Потерпевший с места производства работ.
ДД.ММ.ГГГГ в период с 08 часов 00 минут до 10 часов 35 минут, машинист крана башенного КБ-403А, исполняя указания ИП Тогочакова О.И., при помощи крана башенного КБ-403А опустил плиту, уложив ее на строительные телескопические стойки. В этот момент демонтируемая плита, с находившимся на ней Потерпевший, в связи с нарушением опоры и отсутствием креплений накренилась. В результате перекоса плиты Потерпевший, не обеспеченный средствами индивидуальный защиты от падения с высоты, упал на участок местности, расположенный на расстоянии 54 метров юго-западном направлении от юго-западного угла <адрес>, на расстоянии 65 метров в северо-западном направлении от северо-западного угла <адрес> <адрес>, а также на расстоянии 45 метров в северо-восточном направлении от юго-восточного угла <адрес> <адрес> и в 29 метров в юго-западном направлении от северо-восточного угла <адрес> Республики Хакасия с высоты 20 метров 20 см.
В результате падения Потерпевший причинены телесные повреждения в виде: тупой сочетанной травмы тела, выразившейся: компрессионно-оскольчатым переломом тела 2-го поясничного позвонка 2ст.; закрытыми переломами поперечных отростков 1-5-го поясничных позвонков слева и 5-го поясничного позвонка справа; закрытым переломом боковой массы крестца слева со смещением, закрытым перелом левой лонной, седалищной кости с переходом на вертлужную впадину со смещением; открытым оскольчатым переломом проксимального конца левой бедренной кости со смещением; закрытым многооскольчатым внутрисуставным переломом проксимального конца правой большеберцовой кости со смещением; закрытым оскольчатым переломом обеих пяточных костей со смещением; закрытым переломом таранной кости слева со смещением; закрытым переломом латеральной лодыжки слева со смещением; травматическим подвывихом ладьевидной кости правой стопы; ушибом легких, малым пневмотораксом справа; закрытым переломом нижней трети левой локтевой кости со смещением; травматическим шоком 2; анемией тяжелой степени, которое квалифицируется как повреждение, причинившее тяжкий вред здоровью, так как переломы бедренной и большеберцовой костей влекут стойкую утрату общей трудоспособности, свыше 30%.
Таким образом, преступное бездействие Тогочакова О.И., выразившееся в ненадлежащем исполнении своих обязанностей, нарушении правил по охране труда и обеспечению безопасности труда, нарушении условий договора подряда, трудовой дисциплины, а также правил техники безопасности при ведении строительных работ, состоят в прямой причинно-следственной связи с причинением тяжкого вреда здоровью Потерпевший
Изучив материалы уголовного дела, суд приходит к выводу, что предъявленное подсудимой обвинение обоснованно и подтверждается собранными по уголовному делу доказательствами. В ходе предварительного расследования подсудимый от дачи показаний не отказывался, предъявленное ему обвинения не оспаривал.
Ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по уголовному делу было заявлено Тогочаковым О.И. в присутствии его защитника и после консультации с ним в момент ознакомления с материалами уголовного дела, о чем свидетельствуют соответствующие записи в протоколе ознакомления с материалами уголовного дела (т. 4 л.д. 127-133).
Следовательно, ходатайство об особом порядке было заявлено подсудимым с соблюдением требований, предусмотренных ст. 315 УПК РФ.
В судебном заседании подсудимый полностью согласился с предъявленным ему обвинением и поддержал заявленное им ходатайство о постановлении обвинительного приговора без проведения судебного разбирательства, пояснив, что данное ходатайство заявлено им добровольно и после консультации с защитником, он осознает характер и последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства, существо предъявленного ему обвинения и пределы обжалования приговора ему понятны.
Государственный обвинитель, потерпевший и защитник возражений против рассмотрения уголовного дела в особом порядке не высказали.
Оснований для прекращения уголовного дела в судебном заседании не установлено и из материалов уголовного дела не усматривается.
Таким образом, предусмотренные главой 40 УПК РФ условия для постановления приговора без проведения судебного разбирательства соблюдены, следовательно, имеются основания для рассмотрения настоящего уголовного дела в особом порядке.
Подсудимый Тогочаков О.И. на учете у психиатра не состоит. С учетом материалов уголовного дела, касающихся личности подсудимого, его поведения в судебном заседании, суд не находит оснований сомневаться в его психической полноценности и признает его в отношении инкриминируемого ему деяния вменяемым и подлежащим уголовной ответственности.
Приведенные выше обстоятельства позволяют суду признать подсудимого Тогочакова О.И. виновным в совершении указанного преступления и квалифицировать его действия по ч. 1 ст. 216 УК РФ, как нарушение правил безопасности при ведении строительных работ, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.
При назначении подсудимому Тогочакову О.И. вида и размера наказания суд в соответствии со ст. 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенного подсудимым преступления, личность подсудимого, состояние его здоровья, обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи.
В судебном заседании было установлено, что подсудимый Тогочаков О.И. проживает в <адрес>. Состоит в браке, имеет двоих совершеннолетних детей. Является индивидуальным предпринимателем. За высокий профессионализм работе в ДД.ММ.ГГГГ Министром строительства РХ был награжден почетной грамотой. Трудоспособный, ограничений к труду или инвалидности не имеет. Какими-либо тяжкими или хроническими заболеваниями не страдает, трав и ранений не имеет. На учете у врачей психиатра и нарколога не состоит. Был отмечен благодарностью Главы Бейского муниципального района. На учете УМВД России по <адрес> не состоит, к административной ответственности за нарушение общественного порядка не привлекался.
По смыслу уголовного закона активное способствование расследованию преступления следует учитывать в качестве смягчающего наказание обстоятельства, предусмотренного п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ, если лицо о совершенном с его участием преступлении либо о своей роли в преступлении представило органам следствия информацию, имеющую значение для расследования преступления.
Подсудимый Тогочаков О.И. добровольно сообщил не только об обстоятельствах предшествующих нарушению правил безопасности при ведении строительных работ, что повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, но и добровольно сообщил об обстоятельствах произошедшего несчастного случая, о ненадлежащем обеспечении выполнения на строительной площадке необходимых мероприятий по технике безопасности, трудоустройстве Потерпевший, отсутствии у него средств защиты при выполнении работ, о своей роли в совершении преступления. Сообщенные подсудимым сведения способствовали проведению следственных действий, направленных на установление обстоятельств совершенного преступления. Информация, полученная от подсудимого Тогочакова О.И., имела существенное значение для расследования инкриминируемого ему преступления. Доказательств, которые бы свидетельствовали о том, что орган следствия располагал указанными сведениями до того, как их сообщил подсудимый, из материалов уголовного дела не усматривается.
Проанализировав приведенные выше обстоятельства, суд в соответствии с п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ признает в качестве обстоятельства, смягчающего наказание подсудимого, активное способствование Тогочаковым О.И. расследованию преступления, поскольку в ходе следствия подсудимый сообщил ранее неизвестную органу следствия информацию об организации строительных работ, ненадлежащей охране труда и техники безопасности на объекте, и вследствие активного содействия избавил орган следствия от выполнения дополнительных следственных и процессуальных действий.
Также суд в качестве обстоятельства, смягчающего наказание подсудимого, в соответствии с п. «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ признает иные действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного потерпевшему, выразившиеся в перечислении потерпевшему денежных средств.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ суд считает необходимым признать в качестве обстоятельств, смягчающих наказание, полное признание подсудимым своей вины, раскаяние в совершении преступления, выразившееся в принесении извинений потерпевшему.
Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого, предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено.
Оценив приведенные выше обстоятельства, суд считает необходимым назначить подсудимому Тогочакову О.И. наказание в виде ограничения свободы, поскольку только такое наказание сможет оказать достаточное влияние на исправление подсудимого, предупредить совершение новых преступлений и восстановить социальную справедливость. Однако назначение подсудимому более строгого вида или размера наказания не будет соответствовать принципу справедливости наказания.
Решая вопрос о назначении дополнительного наказания в соответствии с положениями ч. 3 ст. 47 УК РФ, суд учитывает личность подсудимого, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, обстоятельства его совершения, связанные с небрежным исполнением Тогочаковым О.М. своих обязанностей как работодателя, ответственного за риск причинения вреда жизни и здоровью работников и обязанного обеспечить выполнение на строительной площадке необходимых мероприятий по технике безопасности, и грубого нарушения Тогочаковым О.М. правил безопасности при выполнении строительных работ, обладающих повышенной опасностью и требующих соблюдения специальных правил безопасности, а также учитывает тяжесть наступивших в результате действий подсудимого последствий в виде причинения тяжкого вреда здоровью потерпевшему и считает необходимым назначить Тогочакову О.И. дополнительное наказание в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с руководством, организацией, контролем строительных работ, а также обеспечением техники безопасности при ведении строительных работ. По мнению суда такое дополнительное наказание будет являться соразмерным содеянному также будет в должной мере способствовать исправлению и перевоспитанию подсудимого, недопущению совершения им новых правонарушений.
Суд не усматривает обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, наличие которых явилось бы основанием для применения положений ст. 64 УК РФ.
Основания для постановления приговора без назначения наказания, для применения отсрочки отбывания наказания или для освобождения подсудимого от наказания отсутствуют.
В ходе предварительного расследования в отношении Тогочакова О.И. была избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде. Оснований для отмены избранной в отношении подсудимого меры пресечения на период вступления приговора суда в законную силу суд не усматривает.
Рассматривая исковое заявление о возмещении морального вреда, заявленного потерпевшим Потерпевший в ходе предварительного следствия в размере 2 500 000 рублей (т. 1 л.д. 62), суд, приходит к выводу о том, что в соответствии с требованиями ст. 151, 1099, 1100, 1101 ГК РФ исковые требования потерпевшего о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению, поскольку противоправными действиями подсудимого ему причинены физические и нравственные страдания в связи с повреждением здоровья. Определяя размер денежной компенсации, суд учитывает обстоятельства причинения Тогочаковым О.И. морального вреда, степень и характер физических и нравственных страданий потерпевшего, степень вины причинителя вреда, имущественное положение подсудимого, его семейное положение, состояние здоровья, возраст, и, исходя из требований разумности и справедливости, полагает возможным определить денежную компенсацию морального вреда Потерпевший в сумме 500 000 рублей.
Вопрос о вещественных доказательствах по уголовному делу суд разрешает в соответствии с требованиями ст. 81 УПК РФ.
В связи с рассмотрением уголовного дела в особом порядке, согласно ст. 316 УПК РФ, процессуальные издержки взысканию с подсудимого не подлежат и в соответствии со ст. 132 УПК РФ возмещаются за счет средств федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 296-300, 303-304, 308-309, 314-317 УПК РФ,
П Р И Г О В О Р И Л:
░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 216 ░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ 1 (░░░░) ░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ 1 (░░░░) ░░░ 6 (░░░░░) ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 53 ░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░. 4 ░░. 47 ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 000 (░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░:
1) ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ – 403░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ 1726, 1991 ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░3, ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░ ░░░░░░░»;
2) ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ – 403░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ 1726, 1991 ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░ ░░░░░░░»;
3) ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░;
4) ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░;
5) ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░;
6) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ «░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ «░░░░».
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░